隨著春運(yùn)臨近，12月1日火車票調(diào)整預(yù)售期首日如約而至，部分車次車票10分鐘就被搶光。按照鐵路部門現(xiàn)行售票方法是實(shí)行“通售共享”，這對(duì)那些不會(huì)使用電話網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票的老人家、農(nóng)民工很不公平。（12月2日《廣州日?qǐng)?bào)》）

在供小于求的現(xiàn)狀下，每年的火車票銷售都會(huì)出現(xiàn)一票難求的情形，今年也沒例外。資源有限，怎么分配就成了大問(wèn)題。有網(wǎng)友認(rèn)為，“通售共享”是公平的，大家有平等的機(jī)會(huì)買票，如果預(yù)留現(xiàn)場(chǎng)票對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票人群才是不公平的。那么，真是這樣嗎？

公平有兩種 ：一種是形式上的公平， 即對(duì)任何人無(wú)差別地對(duì)待，比如上述網(wǎng)友所支持的“通售共享”；另一種是實(shí)質(zhì)上的公平，即考慮到個(gè)體或群體間的差異，對(duì)弱勢(shì)者給予適當(dāng)照顧或補(bǔ)償，比如給現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)旅客預(yù)留一定比例的火車票。這兩種公平，只有實(shí)質(zhì)上的公平，才符合正義。正義是個(gè)比較主觀的詞語(yǔ)，未必人人認(rèn)識(shí)一致，制定政策時(shí)應(yīng)在各種主張中尋求最大公約數(shù)。

以火車票售賣為例，如果不知道自己會(huì)成為熟稔網(wǎng)絡(luò)的白領(lǐng)，還是不懂電腦的農(nóng)民工，我們會(huì)想要什么樣的售票規(guī)則？我想，大家不會(huì)要求所有人都去排隊(duì)買票，但肯定也少有人會(huì)支持“通售共享”。由此，我們就不難理解，為什么公共政策應(yīng)該而且大多會(huì)適當(dāng)照顧或補(bǔ)償弱者，為什么法律會(huì)對(duì)未成年人、老年人、哺乳期婦女等特殊人群，在定罪、量刑以及執(zhí)行上給予特殊的規(guī)定。

我們常說(shuō)，“讓公平正義的陽(yáng)光普照每一個(gè)人”，但對(duì)公平正義的追求不能無(wú)視代價(jià)。不是每項(xiàng)公共政策的制定與實(shí)施，都能讓每一個(gè)人獲利，但要適當(dāng)照顧或補(bǔ)償弱者。

——吳志明/《廣州日?qǐng)?bào)》