劉智升

摘 要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，事業(yè)單位經(jīng)營和發(fā)展中所面臨的問題也越來越多，同時，由于市場環(huán)境存在諸多不確定因素，所以導(dǎo)致了單位的經(jīng)營還面臨著諸多風(fēng)險。面對這種情況，事業(yè)單位若想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作至關(guān)重要，新會計(jì)制度的頒布很大程度上影響了單位財(cái)務(wù)管理工作的開展，這就要求單位相關(guān)部門要做好相應(yīng)的新會計(jì)制度改革和創(chuàng)新工作，采取針對性的措施對此項(xiàng)工作進(jìn)行完善。本文首先對新會計(jì)制度改革的重要性進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合當(dāng)前新會計(jì)制度改革中存在的問題，探討與之相對應(yīng)的完善策略，從而給事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；新會計(jì)制度；改革要點(diǎn)

21世紀(jì)是我國社會經(jīng)濟(jì)迅速崛起的世紀(jì)，新會計(jì)制度的出臺和社會經(jīng)濟(jì)體制的改革，都預(yù)示著我國社會經(jīng)濟(jì)即將步入更高的層次。在這種形勢下，事業(yè)單位的發(fā)展面臨的巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，市場競爭力不斷加大，事業(yè)單位如果想要在此環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展目標(biāo)，就必須結(jié)合單位發(fā)展的實(shí)際情況，對新會計(jì)制度進(jìn)行不斷改革和完善，進(jìn)而將新會計(jì)制度的作用在單位發(fā)展中充分發(fā)揮出來，更好的促進(jìn)單位可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

一、事業(yè)單位新會計(jì)制度改革的重要性

1.適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，事業(yè)單位的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、職能以及內(nèi)容等也都發(fā)生了一定程度的變化，在新形勢下，事業(yè)單位的發(fā)展需要大量的資金作為支撐，所以，單純的依靠財(cái)政撥款勢必是不可取的，而是應(yīng)該在此基礎(chǔ)上拓寬事業(yè)單位的融資渠道，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。這樣一來，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式勢必也會面臨諸多問題，這就要求事業(yè)單位要在一定程度上實(shí)現(xiàn)新會計(jì)制度的有效改革，這樣做的目的一方面是為了豐富會計(jì)信息量，提高會計(jì)信息的完整性和可靠性，另一方面則是為了確保國家政府、其他出資人以及決策領(lǐng)導(dǎo)的利益。

2.適應(yīng)公共財(cái)政體制改革。公共財(cái)政體制改革中的收支兩條線、部門預(yù)算、政府收支分類、國有資產(chǎn)管理以及國庫集中收付制度等很多內(nèi)容都與事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作相關(guān)，事業(yè)單位新會計(jì)制度順應(yīng)了公共財(cái)政體制改革的要求，配套與公共財(cái)政制度改革相關(guān)內(nèi)容的會計(jì)核算內(nèi)容，使事業(yè)單位的會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)能夠與相關(guān)的財(cái)政改革同步，提高了會計(jì)制度的執(zhí)行力度。

二、事業(yè)單位新會計(jì)制度改革中存在的問題

1.財(cái)務(wù)管理決策隨意性強(qiáng)。目前，大部分領(lǐng)導(dǎo)對單位管理水平的提升都給予了高度重視，并采取了一系列措施來對管理工作進(jìn)行完善。但是，相對于單位的經(jīng)營管理而言，財(cái)務(wù)管理并沒有得到單位管理者的足夠重視，大部分管理者認(rèn)為，財(cái)務(wù)管理作為單位管理工作的核心，其本身具有一定的隱蔽性。所以，在開展財(cái)務(wù)管理的時候，往往會根據(jù)管理者的個人意愿來對決策進(jìn)行制定，最終導(dǎo)致單位的財(cái)務(wù)管理決策存在較大的隨意性，財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作的開展也無法持續(xù)進(jìn)行。

2.會計(jì)信息透明度較低。在過去的時間里，單位財(cái)務(wù)管理中所涉及的財(cái)務(wù)信息大多都是保密的，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理共組存在較大的隱蔽性，這樣一來，便會直接影響到單位財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。由于受到這種觀念的影響較深，從而使得當(dāng)前的單位財(cái)務(wù)管理工作仍然存在較大的隱蔽性，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)常面臨諸多問題，比如說，部分單位為了應(yīng)付有關(guān)部門的檢查或者逃避稅費(fèi)，往往會設(shè)置兩套不同的會計(jì)賬目，對外界他們采取虛假的賬目，麻痹外界的會計(jì)信息需求者，外界很難獲取單位真實(shí)的會計(jì)信息。

3.財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)簡單，相關(guān)制度不健全。為了更好的促進(jìn)單位的可持續(xù)發(fā)展，單位不僅建立了會計(jì)部門，而且還配置了相應(yīng)的專業(yè)會計(jì)人員，但由于財(cái)務(wù)管理者無法認(rèn)清會計(jì)人員的性質(zhì)，單純的認(rèn)為其只要做好單位賬目記錄和資金數(shù)收支管理就夠了，卻忽略了對財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的科學(xué)設(shè)置，從而致使單位財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)普遍偏低，很多沒有虧會計(jì)經(jīng)驗(yàn)的人都可以負(fù)責(zé)會計(jì)工作，尤其是在一些中小型單位中，這種無證上崗的現(xiàn)象更是屢見不鮮，嚴(yán)重影響了單位財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的提升，阻礙了單位的長足發(fā)展。

三、完善事業(yè)單位新會計(jì)制度改革的措施

1.優(yōu)化單位管理者的財(cái)務(wù)管理理念。在我國當(dāng)前單位的發(fā)展中，很多財(cái)務(wù)管理人員仍舊對該項(xiàng)工作的內(nèi)容缺乏明確的認(rèn)為，認(rèn)為其只是簡單的對單位發(fā)展所涉及的資金收支情況進(jìn)行登記，這種片面性的認(rèn)識直接導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理工作效率低下，無法在單位發(fā)展中發(fā)揮重要作用。所以，優(yōu)化單位管理者的財(cái)務(wù)管理理念，使其對財(cái)務(wù)工作充分認(rèn)識是非常重要的。財(cái)務(wù)管理者要積極拓展財(cái)務(wù)管理職能，認(rèn)識到單位各部門之間的財(cái)務(wù)管理合作溝通的作用，通過加強(qiáng)單位溝通獲得單位經(jīng)營情況，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)市場變化，及時作出符合單位發(fā)展的財(cái)務(wù)管理決策，以此來提高財(cái)務(wù)管理工作的整體效率和質(zhì)量。

2.完善制度，嚴(yán)格執(zhí)行。任何一項(xiàng)管理工作的開展都離不開健全的規(guī)章制度作為支撐，單位財(cái)務(wù)管理也不例外。所以，單位財(cái)務(wù)管理者必須根據(jù)單位發(fā)展的實(shí)際情況，對與財(cái)務(wù)管理相關(guān)的各項(xiàng)制度進(jìn)行科學(xué)制定，并確保各項(xiàng)制度在實(shí)際工作中都能夠得到切實(shí)落實(shí)，進(jìn)而推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展。同時，在對單位內(nèi)部的消費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行稽查的時候，應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，將單位全部的花費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)一交由財(cái)務(wù)管理。

3.建立一個全方位的管理制度。由于財(cái)務(wù)管理工作貫穿了單位發(fā)展的整個過程，因此，在新會計(jì)制度實(shí)行之后，單位在對財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行制定的時候，必須擴(kuò)大其工作范圍，確保其覆蓋到單位發(fā)展的各個環(huán)節(jié)中，確立一個合理規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，從而進(jìn)一步將單位的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行不斷優(yōu)化與完善。同時，在對單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行管理的時候，應(yīng)該確保財(cái)務(wù)信息的透明化和公開化，為單位領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供依據(jù)，從而更好的促進(jìn)單位的全面發(fā)展。

4.明確財(cái)務(wù)管理的根本目標(biāo)。在新會計(jì)制度下，公司要明確單位的財(cái)務(wù)管理理念，為單位設(shè)定一個切實(shí)明確的目標(biāo)，要符合經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的原則，以最大程度發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作的作用為目的，使財(cái)務(wù)管理工作更加科學(xué)化，從而達(dá)到管理資源共享，完善單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險控制體系，減少由于會計(jì)制度的改革導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險，降低財(cái)務(wù)問題發(fā)生的可能性。單位應(yīng)根據(jù)新會計(jì)制度的特點(diǎn)，改變單位的經(jīng)營模式，合理分配單位的資源，使財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)單位收益的最大化。

5.提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。新會計(jì)制度下，財(cái)務(wù)管理對工作人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求，因此，提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)也是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的重要手段。首先，單位應(yīng)該定期對財(cái)務(wù)人員開展培訓(xùn)工作，提高財(cái)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能，使其能夠更好的勝任崗位職責(zé)。其次，要建立科學(xué)完善的考核制度和獎懲制度，以此來提高財(cái)務(wù)管理人員對工作的積極性和主動性，從而進(jìn)一步提高工作人員的工作效率和工作質(zhì)量，進(jìn)而提高單位的財(cái)務(wù)管理水平。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著事業(yè)的那位發(fā)展所面臨的市場競爭的日益激烈，單位若想在激烈的市場競爭中占有一席之地，就必須提高對新會計(jì)制度的改革工作的重視程度，從本文的分析我們能夠看出，在新會計(jì)制度改革工作中，仍然存在一些有待解決的問題，因此，在未來的時間里，單位相關(guān)部門需要結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際情況，采取科學(xué)合理的完善方法，確保新會計(jì)制度的科學(xué)性和系統(tǒng)性，從而為事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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