王遠(yuǎn)

摘要：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與城市化進(jìn)程相互存在十分緊密的聯(lián)系。文章通過闡述京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對城市化進(jìn)程的影響，對京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略展開分析探討，旨在為相關(guān)人員基于京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對城市化進(jìn)程的影響的京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與城市化進(jìn)程研究適用提供一些思路。

關(guān)鍵詞：京津冀；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；回歸分析；灰色關(guān)聯(lián)性

引言

京津冀區(qū)域一體化乃是我國重要的發(fā)展戰(zhàn)略，隨著社會經(jīng)濟(jì)的急速發(fā)展，這一區(qū)域面臨著極大的發(fā)展挑戰(zhàn)與機(jī)遇。相較于珠三角、長三角地區(qū)，京津冀區(qū)域海面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯度差異、協(xié)同機(jī)制弱、行政壁壘強(qiáng)等問題，消除此類問題的有效途徑是京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性關(guān)聯(lián)與轉(zhuǎn)換規(guī)律[1]。由此可見，研究京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與城市化進(jìn)程有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征

近些年以來，京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不斷提升，2014年地區(qū)GDP總值為66474.5億元，為全國GDP的10.4%。2014年京津冀地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為4.9：41.3：53.8。其中，北京的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.7：21.4：77.9，主要為第三產(chǎn)業(yè)，表現(xiàn)出后工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代背景下的顯著特點(diǎn)；天津的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為1.3：49.4：49.3，第二產(chǎn)業(yè)不斷向第三產(chǎn)業(yè)過渡，現(xiàn)階段處于工業(yè)化中后階段；河北省的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為11.7：51.1：27.2，第一產(chǎn)業(yè)比重相對京津地區(qū)較高，現(xiàn)階段處于工業(yè)化中期[2]。如表1。

1.2產(chǎn)業(yè)布局特征

大體上而言，京津冀產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)出點(diǎn)線的特征，地區(qū)內(nèi)每一個行政區(qū)劃相對分散，并通過便利的交通系統(tǒng)這一連接線將它們各自串聯(lián)起來。北京與天津相互連接為干線交通體系，構(gòu)成成分包括高速公路及鐵路。京津高速鐵路乃是我國第一條時速超過300km的城際高速鐵路，為我國第一條高速鐵路客運(yùn)專線。京津高速公路，北京和天津相互連接的第二條高速公路，乃是國家高速公路網(wǎng)的組成部分，首都放射干線公路之一。各京津交通干線分布著各式各樣大型規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，包括中關(guān)村、亦莊、武清開發(fā)區(qū)等，該京津交通干線對京津產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展發(fā)揮不可磨滅的作用[3]。北京與河北省同樣相互連接為干線交通體系，沿線亦分布著大型的化工企業(yè)、加工制造業(yè)等。

1.3產(chǎn)業(yè)合作現(xiàn)狀

京津冀第一產(chǎn)業(yè)間合作十分普遍，現(xiàn)階段京津地區(qū)所需的農(nóng)副產(chǎn)品大多由河北省供應(yīng)，且京津地區(qū)食品加工業(yè)所需的原料大多也來自河北省。以農(nóng)副產(chǎn)品豬肉、蔬菜為例，在京津市場河北省供應(yīng)所占份額超過50.0%、40.0%[4]。第二產(chǎn)業(yè)方面，自產(chǎn)品價值鏈形成層面而言，分工協(xié)作的行業(yè)間體系收獲了一定的發(fā)展成效。北京有著十分豐富的教育資源，科研技術(shù)亦非常先進(jìn)，諸多企業(yè)在北京創(chuàng)建了研發(fā)地，在天津、河北創(chuàng)建了生產(chǎn)地。第三產(chǎn)業(yè)方面，京津冀相互間合作不斷展開。如交通運(yùn)輸內(nèi)容上，京津冀開展了很有效果的合作。北京與天津達(dá)成了港口功能一體化，北京與河北一并投資開發(fā)了京唐港等。

2.京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對城市化進(jìn)程的影響

2.1回歸分析

回歸分析屬于一類統(tǒng)計分析手段，用以確定兩個或兩個以上變數(shù)互相之間的依賴定量關(guān)系。結(jié)合2000年～2014年城市化及三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比數(shù)據(jù)構(gòu)建回歸模型，以就京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對城市化進(jìn)程的影響展開分析。假定A為城市化進(jìn)程，通過非農(nóng)業(yè)人口在總?cè)丝谥兴挤蓊~分析城市化進(jìn)程，B1、B2、B3分別表示三次產(chǎn)業(yè)比重，采用SPSS 13.00軟件包開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計處理，見表2。

結(jié)合表2數(shù)據(jù)可發(fā)現(xiàn)，第一產(chǎn)業(yè)比重、第二產(chǎn)業(yè)比重與城市化進(jìn)程表現(xiàn)為負(fù)相關(guān)關(guān)系，即隨著第一產(chǎn)業(yè)比重、第二產(chǎn)業(yè)比重的升高，城市化進(jìn)程降低；而第三產(chǎn)業(yè)比重與城市化進(jìn)程表現(xiàn)為正相關(guān)關(guān)系，即隨著第三產(chǎn)業(yè)比重的升高，城市化進(jìn)程亦出現(xiàn)提升狀況。自系數(shù)絕對值而言，城市化進(jìn)程受第一產(chǎn)業(yè)影響最為顯著，表現(xiàn)為受勞動生產(chǎn)率逐步提升影響，使得第一產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸納水平不斷降低；而第三產(chǎn)業(yè)的系數(shù)還相對較小，對城市化進(jìn)程的影響還不十分明顯。

2.2灰色關(guān)聯(lián)性

灰色關(guān)聯(lián)性指的是基于對參考點(diǎn)、對比點(diǎn)相互間距離的分析，自距離內(nèi)獲悉不同要點(diǎn)因素的異同性，屬于兩個體系、兩個要點(diǎn)因素相互關(guān)聯(lián)性程度，其呈現(xiàn)體系演變期間各因素相對轉(zhuǎn)變的狀況。倘若兩方面因素演變期間相對轉(zhuǎn)變趨勢存在較高的協(xié)同性，即說明了相互灰色關(guān)聯(lián)性高；反之，灰色關(guān)聯(lián)性就低。結(jié)合京津冀地區(qū)相關(guān)灰色關(guān)聯(lián)性分析得知，第三產(chǎn)業(yè)作用于京津冀地區(qū)城市化進(jìn)程貢獻(xiàn)率最高，緊接著是第二產(chǎn)業(yè)；且對于城市化進(jìn)程的影響第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)不斷減弱，并不斷被第三產(chǎn)業(yè)所代替[5]。

2.3討論

結(jié)合回歸分析、灰色關(guān)聯(lián)性數(shù)據(jù)可見，應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。I.深入強(qiáng)化京津冀地區(qū)重要區(qū)劃北京、天津作用于周邊城市的擴(kuò)散能力，經(jīng)不斷的現(xiàn)金技術(shù)、專業(yè)信息等流入，推動周邊區(qū)域的有效發(fā)展。II.關(guān)注中小型城市的發(fā)展，構(gòu)建出一批具備個性、強(qiáng)專業(yè)性的中小型城市，有效應(yīng)對勞動力富足的局面，促進(jìn)鄉(xiāng)村城市化發(fā)展。

3.京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略

3.1推進(jìn)制度與機(jī)制的改革

為了實(shí)現(xiàn)京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效突破，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步推進(jìn)國企制度創(chuàng)新，借鑒國際發(fā)達(dá)國家企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建起一系列現(xiàn)代企業(yè)管理制度；政府應(yīng)當(dāng)自競爭性角色內(nèi)完全退出，促進(jìn)私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)真正意義上轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足市場需求的法人實(shí)體、競爭主體。與此同此，還應(yīng)當(dāng)充分創(chuàng)新地方政府行為基礎(chǔ)、行為導(dǎo)向，開展各式各樣的局面制度改革工作，構(gòu)建全面系統(tǒng)的以市場為基準(zhǔn)的價格機(jī)制。

3.2成就區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化囊括了諸多方面的工作內(nèi)容，包括區(qū)域聯(lián)系、區(qū)際分工等，為了成就區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化：I.全面利用區(qū)域特征優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域優(yōu)勢有效匹配。在地域分工環(huán)節(jié)區(qū)域的有利條件，分別有區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢以及發(fā)展過程優(yōu)勢等。利用區(qū)域有利條件首要工作是對區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推行存在不良影響的相關(guān)劣勢產(chǎn)業(yè)展開有效制約，再經(jīng)區(qū)際轉(zhuǎn)換，促進(jìn)各個地區(qū)優(yōu)勢得以充分發(fā)揮。II.增強(qiáng)市場配置資源基礎(chǔ)角色，強(qiáng)調(diào)消除行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相互不協(xié)調(diào)面臨的相關(guān)問題，積極推動建設(shè)各類一體化市場。

3.3改善區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

改善區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化：I.改善硬件環(huán)境。發(fā)展建設(shè)一系列基礎(chǔ)設(shè)施，向社會推廣部分公共產(chǎn)品、服務(wù)，充分發(fā)揮政府協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)私營企業(yè)參與到公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)中。II.改善軟件環(huán)境。發(fā)展構(gòu)建完善的保障機(jī)制，構(gòu)建起全面統(tǒng)一、公平、有序的市場環(huán)境；創(chuàng)設(shè)良好的行政服務(wù)環(huán)境，切實(shí)消除市場經(jīng)濟(jì)背景下不和諧的區(qū)域利益、個人利益為主的觀念，完善、理順現(xiàn)行的政府各方面職能[6]。

3.4建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)合作

建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)合作，一并分享經(jīng)濟(jì)生態(tài)合作成效，一并應(yīng)對經(jīng)濟(jì)生態(tài)合作風(fēng)險：I.構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償體系，政府出臺相應(yīng)的政策法規(guī)，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)合作的內(nèi)部化，使相關(guān)方在獲取經(jīng)濟(jì)生態(tài)合作成果的同時，輸出一定的費(fèi)用；采取制度改革手段，應(yīng)對生態(tài)合作投資方的科學(xué)回報，提升社會大眾對于經(jīng)濟(jì)生態(tài)合作的主觀能動性，促進(jìn)生態(tài)資本增值。II.轉(zhuǎn)變將GDP作為京津冀地區(qū)核心的政績考核制度，構(gòu)建“生態(tài)GDP”考核體系，推行生態(tài)環(huán)境污染評估機(jī)制，充分權(quán)衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效。

3.5實(shí)現(xiàn)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

實(shí)現(xiàn)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展：I.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移式。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移態(tài)勢，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移態(tài)勢較突出的區(qū)域，部分不適宜進(jìn)一步發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至相對弱勢的區(qū)域。II.行業(yè)協(xié)調(diào)式。京津冀地區(qū)存在諸多統(tǒng)一類型的行業(yè)，包括電子設(shè)備制造、電器制造以及交通設(shè)備制造等，此類行業(yè)對應(yīng)的產(chǎn)品有著近似價格、性能，面臨日趨白熱化的市場競爭，鑒于此，要深入擴(kuò)大行業(yè)規(guī)模，推進(jìn)上游研發(fā)，促進(jìn)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到市場競爭優(yōu)勢提升的目的。

4.結(jié)束語

總而言之，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與城市化進(jìn)程相互存在十分緊密的聯(lián)系，為了實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)城市化進(jìn)程發(fā)展有效性，相關(guān)人員務(wù)必要全面分析京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，充分認(rèn)識京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對城市化進(jìn)程的影響，不斷專研研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，“推進(jìn)制度與機(jī)制的改革”、“成就區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化”、“改善區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境”、“建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)合作”、“實(shí)現(xiàn)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”等，積極促進(jìn)京津冀地區(qū)城市化進(jìn)程的可持續(xù)發(fā)展。（作者單位：中國人民大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡玉倩，馬海燕，翟有龍.京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城市化發(fā)展的影響[J].科技和產(chǎn)業(yè)，2009，09（06）：27-29.

[2]S.Findeisen，J.Südekum.Industry churning and the evolution of cities：Evidence for Germany[J].Journal of Urban Economics，2011，（64）：326-339.

[3]劉建朝，高素英.基于城市聯(lián)系強(qiáng)度與城市流的京津冀城市群空間聯(lián)系研究[J].地域研究與開發(fā)，2013，32（2）：57-61.

[4]Steven Brakman，Charles van Marrewijk.Lumpy countries，urbanization，and trade[J].Journal of International Economics，2013（89）：252-261.

[5]任崇強(qiáng)，宗躍光，王燕軍.京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭力空間分異研究[J].地域研究與開發(fā)，2012，31（3）：1-5.

[6]李紅錦，李勝會.基于引力模型的城市群經(jīng)濟(jì)空間聯(lián)系研究——珠三角城市群的實(shí)證研究[J].華南理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2011，13（1）：19-24.