許明強(qiáng)

摘 要：隨著我國(guó)電力事業(yè)的不斷發(fā)展，電力基建項(xiàng)目更上一個(gè)臺(tái)階，但是在實(shí)際施工中卻存在種種的問(wèn)題，導(dǎo)致工程的進(jìn)度無(wú)法按期完成，該文通過(guò)分析影響工期的各方面因素，提出了從提前準(zhǔn)備、重點(diǎn)把控、加強(qiáng)監(jiān)管、合同制等解決辦法，以期為我國(guó)的電力基建事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：電力基建 進(jìn)度 管理 影響因素

中圖分類號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）09（a）-0108-02

1 電力基建工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制

對(duì)電力基建項(xiàng)目施工進(jìn)展情況的控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的調(diào)控過(guò)程，在施工中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的突發(fā)情況，需要施工方隨之出臺(tái)相應(yīng)的解決辦法，因此，對(duì)工程的調(diào)控應(yīng)該時(shí)時(shí)進(jìn)行。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃時(shí)應(yīng)該清晰的劃分出施工的進(jìn)度曲線以及關(guān)鍵點(diǎn)，這樣才能夠?qū)こ踢M(jìn)展做出大體的了解以及對(duì)關(guān)鍵部分著重準(zhǔn)備。項(xiàng)目在進(jìn)行中，實(shí)際進(jìn)展速度與預(yù)計(jì)進(jìn)展速度之間會(huì)形成項(xiàng)目的進(jìn)度曲線：當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度符合時(shí)，也就是實(shí)際運(yùn)行速度與計(jì)劃速度吻合之時(shí)，就說(shuō)明對(duì)項(xiàng)目的施工進(jìn)展有很好的調(diào)控；相反，如果實(shí)際運(yùn)行速度與計(jì)劃進(jìn)度之間差距較大，或提前或落后，這都會(huì)給工程的質(zhì)量與成本帶來(lái)巨大的負(fù)面影響。因此，對(duì)電力基建工程項(xiàng)目的施工進(jìn)展進(jìn)行控制就是對(duì)其進(jìn)行不斷的調(diào)整與平衡的動(dòng)態(tài)過(guò)程。

2 電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的影響因素

2.1 設(shè)備材料因素的影響

工程的建造離不開(kāi)機(jī)械設(shè)備的投入，而設(shè)備在預(yù)定、鑄造、出廠的一系列階段中是需要一段時(shí)間的，如果施工方?jīng)]有提前預(yù)定或是因?yàn)橥话l(fā)狀況臨時(shí)調(diào)配機(jī)械，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致工程因?yàn)樵O(shè)備的問(wèn)題而造成拖延。因此，為了保證工程的施工期和質(zhì)量，施工方一定要嚴(yán)格執(zhí)行以下措施：一是施工方在同設(shè)備廠家簽訂購(gòu)買(mǎi)合同時(shí)要特別強(qiáng)調(diào)供貨時(shí)間和違約條款；二是施工方應(yīng)指派本公司的專業(yè)技術(shù)人員入駐廠家，對(duì)預(yù)定設(shè)備質(zhì)量和功能進(jìn)行嚴(yán)格把控，以確保設(shè)備在出廠時(shí)是合格的。

2.2 施工設(shè)計(jì)變更因素的影響

在施工中因?yàn)榉N種因素會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)象，這會(huì)導(dǎo)致工程的進(jìn)度嚴(yán)重受影響。例如：設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)時(shí)出現(xiàn)的不合理的地方，在監(jiān)管部門(mén)審查時(shí)卻沒(méi)有重新反饋設(shè)計(jì)部門(mén)進(jìn)行修改，等到施工時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題才臨時(shí)修改，從而耽誤了工期；監(jiān)理工程師在對(duì)設(shè)計(jì)稿進(jìn)行核實(shí)時(shí)有關(guān)細(xì)節(jié)沒(méi)有與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行接洽，從而導(dǎo)致理解錯(cuò)誤，因而在問(wèn)題浮出時(shí)才臨時(shí)修改，就會(huì)影響工程進(jìn)度。

2.3 施工環(huán)境因素的影響

電力工程在施工時(shí)會(huì)遇到種種因素的影響，或是人為原因，或是自然原因，它們都或多或少的影響著工程的進(jìn)展速度。例如：電網(wǎng)工程的修建離不開(kāi)土地的征用和線路的鋪墊，而這些都可能與百姓的利益息息相關(guān)，因此解決好這類的民事問(wèn)題，會(huì)大大提高工程的效率。因此，施工方應(yīng)該采取合適的辦法來(lái)解決這類的民事問(wèn)題，爭(zhēng)取到政府與百姓的支持，從而更好地開(kāi)展施工項(xiàng)目。另外，天氣原因也是導(dǎo)致工程進(jìn)度延緩的因素，在惡劣的天氣里無(wú)法施工，甚至極端天氣會(huì)造成已有工程的損毀，從而導(dǎo)致工程不得不停滯或遲誤。

2.4 人員素質(zhì)因素的影響

由于電力基建項(xiàng)目對(duì)技術(shù)具有很高的要求，因此，如果施工人員缺乏過(guò)硬的專業(yè)素養(yǎng)或是工程存在技術(shù)性的缺陷，又或者施工單位在對(duì)人員和設(shè)備的分配上缺乏合理性，都會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量和工期受影響。

3 電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)度管理措施

3.1 做好施工前的準(zhǔn)備工作

（1）要對(duì)操作步驟進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，要遵守《電力基建工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理》的相關(guān)規(guī)定，還要遵照這些規(guī)定來(lái)進(jìn)行施工各項(xiàng)管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，盡可能地杜絕施工時(shí)的操作性錯(cuò)誤。

（2）要大力提高施工人員的專業(yè)水平，無(wú)論是管理、技術(shù)人員還是勞務(wù)人員都要努力提高自己的素質(zhì)，從而來(lái)提高整個(gè)工程的質(zhì)量。特別是要重視國(guó)內(nèi)外的各項(xiàng)機(jī)會(huì)，在實(shí)踐中不斷提高自身能力，不僅要請(qǐng)進(jìn)來(lái)還要走出去，鍛煉實(shí)踐性人才。

（3）要制定詳實(shí)合理的規(guī)章制度，建立健全質(zhì)量懲罰體系，嚴(yán)格把握施工質(zhì)量。員工要牢牢銘記質(zhì)量第一的理念，要以項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，來(lái)實(shí)現(xiàn)最終的投產(chǎn)應(yīng)用。

（4）要做好遷占賠償?shù)墓ぷ?，電力基建?xiàng)目需要占用土地或者其他方面的資源，這會(huì)使得群眾的利益受損，因此，為了確保群眾利益不受損失，政府及電網(wǎng)公司需要對(duì)群眾受損部分進(jìn)行賠償，在賠償中要秉持公平公正的做法，切實(shí)從群眾的角度出發(fā)，從而提升工期的進(jìn)展速度。

3.2 施工階段的進(jìn)度控制要點(diǎn)

建設(shè)方在施工單位施工過(guò)程中要進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督管理，要組織專家學(xué)者對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、方案以及進(jìn)度等方面進(jìn)行全面的評(píng)估。在對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行管理時(shí)，要區(qū)分重難點(diǎn)，對(duì)關(guān)鍵部位進(jìn)行更為嚴(yán)格的監(jiān)管。電力基建項(xiàng)目中最為耗時(shí)且最重要的關(guān)鍵線路就是整個(gè)基建項(xiàng)目的主線。例如在變電站工程中，項(xiàng)目主線就是對(duì)主控樓的修筑，因此，在主控樓的修筑過(guò)程中，建設(shè)方應(yīng)該對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)包括土建、扎鋼筋、制模、混凝土澆、非承重墻等都要選聘專門(mén)的人員來(lái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管。除此之外，建設(shè)方也應(yīng)該加強(qiáng)各施工方之間的關(guān)系，通過(guò)定期匯報(bào)的形式來(lái)對(duì)工程的進(jìn)展情況進(jìn)行把握，從而能對(duì)施工過(guò)程中存在的種種問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)，確保工程能夠按時(shí)保質(zhì)地完成。

3.3 施工進(jìn)度的檢查管理

在考察施工企業(yè)的施工能力時(shí)，可以通過(guò)查看其施工進(jìn)度的方式來(lái)加以了解。如果施工方在實(shí)際操作中工程進(jìn)度超過(guò)合同規(guī)定的最晚期限，那么這個(gè)施工企業(yè)的信譽(yù)就會(huì)面臨很大的危機(jī)，因此，應(yīng)該對(duì)施工方進(jìn)度的監(jiān)管做到位。如果施工企業(yè)已經(jīng)制定有監(jiān)管制度，則要在其基礎(chǔ)上加以完善，從而能夠在制度上確保隱患的排除，并能很好地解決問(wèn)題。在當(dāng)下的社會(huì)中，我們更應(yīng)該隨著時(shí)代的發(fā)展不斷地完善規(guī)章制度，這樣才能確保電力基建項(xiàng)目的完整有效運(yùn)行。

3.4 加強(qiáng)合同的管理

施工單位如果要對(duì)目標(biāo)加以控制所采用的有效方法就是合同。所以，對(duì)工程進(jìn)度的監(jiān)督要充分發(fā)揮合同的作用。首先，要明確工期。項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)要根據(jù)工程的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況，在本單位自主能力的基礎(chǔ)上來(lái)加以確定工期，而且招標(biāo)企業(yè)還需擁有能夠提供資金、設(shè)備、人員等各方面保障的能力，來(lái)保證項(xiàng)目能夠在預(yù)定時(shí)期內(nèi)完成。其次，要關(guān)注工程款的動(dòng)態(tài)，工程款的到位才能推動(dòng)項(xiàng)目的穩(wěn)定有序進(jìn)行。施工方在與招標(biāo)單位簽訂合同時(shí)要注明工程款的支付進(jìn)程，以確保工程款能夠跟得上工程的進(jìn)度，并且能確?？铐?xiàng)落到實(shí)處。鑒于此，可以將整體目標(biāo)分為若干小目標(biāo)，在每個(gè)小目標(biāo)完成之后來(lái)支付整體的造價(jià)款。通過(guò)這種方式，工程款能夠保證使用到位，同時(shí)還能促使招標(biāo)單位更好地完成任務(wù)。最后，加強(qiáng)對(duì)工期拖延的管控。在工程的具體實(shí)踐中不能避免的會(huì)遇到種種問(wèn)題，從而導(dǎo)致工期延誤，但是我們應(yīng)該對(duì)導(dǎo)致問(wèn)題的原因區(qū)別對(duì)待。關(guān)鍵部位受損可以延期，但是非關(guān)鍵部位則不應(yīng)允許。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)電力事業(yè)的蒸蒸日上，電力基建項(xiàng)目為人們的生活帶來(lái)更多的便利。對(duì)電力基建項(xiàng)目的進(jìn)度管理十分重要，而當(dāng)下的進(jìn)度管理中卻存在著種種的制約因素，基于此，應(yīng)該從做好準(zhǔn)備工作、抓好要點(diǎn)、加強(qiáng)進(jìn)度的監(jiān)管、實(shí)行合同制等方面來(lái)著手改造，以此來(lái)提高電力基建項(xiàng)目的質(zhì)量，從而使電力事業(yè)更好地為人民服務(wù)。

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