摘 要：在目前政府管理工作中，服務(wù)型政府已經(jīng)成為時代發(fā)展的潮流。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門作為政府部門重要的組成部分，在工作方式上開始發(fā)生了改變，由以管理為目標向服務(wù)為目標轉(zhuǎn)變，為提高政府服務(wù)標準化提供了一條有效的途徑。文章從質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的含義入手，對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門推行標準化的重要意義以及推行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門推行標準化的具體措施進行了探討，從而為實際工作提供有益的參考。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門；標準化；措施

引言

新時期背景下，加快政府管理方式的轉(zhuǎn)變，是確保政府工作順應(yīng)時代潮流的重要舉措。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門作為政府機構(gòu)重要的組成部分，其工作方式開始由管理向服務(wù)型的模式轉(zhuǎn)變。基于此，必須加快推進和重視質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門標準化建設(shè)工作，不斷提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的服務(wù)水平，全面推進質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門管理工作機制的創(chuàng)新。

1 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督概述

在探討質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門推行標準化措施之前，首先要明確質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的含義。所謂質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)，其實質(zhì)是指將質(zhì)量視為監(jiān)督的中心，將標準化、計量視為基礎(chǔ)，并依據(jù)相關(guān)的法律和技術(shù)手段，對社會各個領(lǐng)域需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)的經(jīng)濟技術(shù)問題所進行的監(jiān)察督導(dǎo)活動[1]。

通過對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督含義的理解，我們就能夠理解質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職能，其主要任務(wù)是對質(zhì)量進行監(jiān)督和管理，同時在規(guī)范市場、扶優(yōu)治劣、服務(wù)企業(yè)以及引導(dǎo)消費等各方面也發(fā)揮著重要的作用。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督要依據(jù)相關(guān)法律是指其在對自身所調(diào)控對象實施監(jiān)督時所依據(jù)的法律和法規(guī)，而并非全部的法律?！敖?jīng)濟技術(shù)問題”是指在社會物質(zhì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中反映出來的并需要加以解決的問題?！八M行的監(jiān)察督導(dǎo)活動”著重體現(xiàn)了政府行為法制性與技術(shù)性的有機結(jié)合[2]。

2 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門推行標準化建設(shè)的重要意義

國家在對國民經(jīng)濟實施管理的過程中，其質(zhì)量監(jiān)督與標準化工作在實施目的上幾乎保持一致，即為了提高產(chǎn)品的質(zhì)量，以此來獲得社會經(jīng)濟最好的效益。標準化工作主要作用于產(chǎn)品，是一個信息輸入的過程，對產(chǎn)品的性能提出了一定的要求。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門通過將產(chǎn)品質(zhì)量的實際情況反映出來，既有利于引起政府對產(chǎn)品的總體情況進行關(guān)注，又有利于百姓對消費的熱點產(chǎn)品的信息進行關(guān)注，代表了最廣大人民的根本利益。企業(yè)無論是在產(chǎn)品的生產(chǎn)還是在其評定和檢驗的過程中，都必須依據(jù)一定的技術(shù)標準。并且產(chǎn)品的技術(shù)標準是否先進，經(jīng)濟是否合理和可靠，能否得到真正的貫徹都會對產(chǎn)品的質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。因此，企業(yè)在日常的生產(chǎn)過程中，對標準的配備和實施必須進行一定的監(jiān)督，努力做到對于不符合標準的原材料不進行生產(chǎn)，對于不符合標準的產(chǎn)品不對外流通，實現(xiàn)全過程標準化工作的監(jiān)督，全面保障產(chǎn)品質(zhì)量既安全由可靠。對產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督，一方面能夠?qū)`反標準行為進行及時處理，另一方面則能夠迅速發(fā)現(xiàn)標準本身存在的缺點，以便采取有效措施加以解決?？偠灾ㄟ^對標準的制定和嚴格的實施，能夠推動質(zhì)量監(jiān)督工作順利有效的開展。

3 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門推行標準化的具體措施

3.1 注重輿論宣傳，加強社會各界的思想認識

加強輿論宣傳具有重要的作用，能夠加深公眾對標準化工作的了解，從而達到支持質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門推行標準化的各項工作，為進一步提高和制定標準奠定良好的基礎(chǔ)。其次，要注重加強上下級之間的密切聯(lián)系，實現(xiàn)信息的有效傳遞和交流，確保標準化各項工作的順利實施。第三，要善于充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的管理職能和監(jiān)督優(yōu)勢，并且將技術(shù)作為主要的依靠手段，以標準為依據(jù)，以法律為基礎(chǔ)，真正從源頭來把好產(chǎn)品質(zhì)量這道關(guān)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量的總體水平，從而不斷推動我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展。

3.2 依托質(zhì)量監(jiān)督，適時對企業(yè)標準進行修訂

隨著社會改革的不斷深入，我國科技水平不蹲提升，市場經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變，原有的標準根本難以滿足時代發(fā)展的要求。故而，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要善于借助質(zhì)量監(jiān)督的平臺及時地對企業(yè)的標準進行修訂和審核，制定出順應(yīng)時代發(fā)展潮流的企業(yè)內(nèi)部標準，不斷提高產(chǎn)品的標準水平。與此同時，還要善于借鑒國外的標準內(nèi)容，不斷提高企業(yè)自身競爭力，推動其向國際化方向的發(fā)展[3]。

3.3 積極轉(zhuǎn)變職能，加強對企業(yè)服務(wù)工作的關(guān)注

自從我國加入世界貿(mào)易組織以來，企業(yè)在管理體制和管理方式上開始達到了國家通行的規(guī)則和標。面臨經(jīng)濟全球化的新形勢，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門要不斷更新觀念，積極轉(zhuǎn)變職能，建立起質(zhì)監(jiān)部門和企業(yè)之間新型的關(guān)系，將對企業(yè)進行直接干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)檎叩暮暧^管理，加強對企業(yè)標準化服務(wù)工作的關(guān)注。為此，第一，企業(yè)要不斷進行深化改革，不斷強化企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理，對產(chǎn)品進行標準化生產(chǎn)和儲存，建立起健全的質(zhì)量保障體系；第二，有針對性地對不同類別的企業(yè)進行相應(yīng)的指導(dǎo)。特別是對于部分優(yōu)秀的大型企業(yè)，要向他們傳授國際優(yōu)秀的管理經(jīng)驗和方法，開拓一批在國際上知名的名牌產(chǎn)品陣營。而對一些中小型企業(yè)，則要通過加強技術(shù)技能培訓(xùn)的方法來不斷提高產(chǎn)品自身的質(zhì)量，達到提升產(chǎn)品合格率的目的。第三，要加強日常標準化的管理和規(guī)范，通過各類方法和措施來不斷完善企業(yè)產(chǎn)品標準的技術(shù)保障能力水平。

3.4 拓寬工作領(lǐng)域，發(fā)揮標準化工作對食品安全的推動作用

隨著人們生活水平的提高，食品安全問題成為人們關(guān)注的重點。尤其是伴隨著今年來食品安全問題的負面新聞越來越多，對社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來了一定的損失。食品安全關(guān)乎人們身體健康，質(zhì)量監(jiān)督部門要充分發(fā)揮自身的職能，全面加強食品安全標準化建設(shè)工作。具體來說，主要從以下幾個方面入手：一是加大對食品標準化工作的力度，徹底改善食品安全標準化工作落后的境況。尤其要結(jié)合食品生產(chǎn)和加工技術(shù)的新進展和新情況，對食品安全技術(shù)標準進行不斷完善，慎用食品添加劑。二是要抓好農(nóng)業(yè)標準化工作，從源頭保障食品的安全，將提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的總體水平作為農(nóng)業(yè)標準化工作的重心。三是要加強對食品安全質(zhì)量檢查工作的重視，確保食品在生產(chǎn)、流通等各個環(huán)節(jié)的定期檢查工作全面落實到位，并且要適當增加抽檢的次數(shù)率。對于質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，要做到盡早發(fā)現(xiàn)和處理，切實保障人們的身心安全。同時可以通過設(shè)立無公害有機綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證服務(wù)機構(gòu)來全面開展綠色食品安全認證工作。

4 結(jié)束語

總而言之，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門推行標準化是一項重要且復(fù)雜的工作，需要從多方面加強努力。為了進一步推進質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門推行標準化工作的進程，首先要注重輿論宣傳，提高社會各界的思想認識；其次要善于依托質(zhì)量監(jiān)督，適時對企業(yè)標準進行修訂；再者積極轉(zhuǎn)變職能，加強對企業(yè)服務(wù)工作的關(guān)注；最后要學(xué)會拓寬工作領(lǐng)域，發(fā)揮標準化工作對食品安全的推動作用。通過以上措施的實施，定會推動我國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的標準化建設(shè)和監(jiān)管工作取得較大進步。

參考文獻

[1]王瑞卿.標準化—新農(nóng)村新動力—質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門積極幫助發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的體會和經(jīng)驗[J].中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督，2007（6）.

[2]喬慶林.水產(chǎn)品質(zhì)量標準化體系與監(jiān)督管理[J].現(xiàn)代漁業(yè)信息，2002（10）.

[3]何夢雄，田向陽.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法探討[J].城市技術(shù)監(jiān)督，2000（5）.

[4]吳家農(nóng).以體制改革為契機 開創(chuàng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作新局面[J].城市技術(shù)監(jiān)督，2000（6）.

[5]孫桂芳.垂直管理后質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作面臨的新形勢和新任務(wù)[J].城市技術(shù)監(jiān)督，2000（6）.

作者簡介：劉伯明（1979，6-），男，河北省秦皇島市人，工作單位：秦皇島市標準化所，職務(wù)：助理工程師，研究方向：標準計量質(zhì)量。