作者簡介：熊道斌（1976.01-），重慶萬州人，武警警官學(xué)院政治法律系政治工作教研室講師。

摘 要：新時期下，加強武警部隊基層文化建設(shè)是為實現(xiàn)強軍夢，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的迫切要求。本文緊緊圍繞當(dāng)前制約武警部隊基層文化建設(shè)的四大“瓶頸”，從強軍夢對新時期武警基層文化建設(shè)的新要求切入，提出以“三個緊貼”為途徑的文化建設(shè)措施，為新時期加強武警部隊基層文化建設(shè)提供新參考。

關(guān)鍵詞：強軍夢；武警基層文化；建設(shè)

黨的十八大報告指出，大力發(fā)展先進軍事文化，永葆人民軍隊性質(zhì)、本色、作風(fēng)。習(xí)主席強調(diào)，要大力發(fā)展先進軍事文化，并鄭重提出了黨在新形勢下的強軍目標(biāo)。黨的十八大精神和習(xí)主席的重要指示，深刻揭示了基層文化建設(shè)的重要地位和作用，為新形勢下加強武警基層文化建設(shè)指明了方向。以強軍夢為引領(lǐng)，對武警基層文化建設(shè)進行部署規(guī)劃，必將有效凝聚各級抓文化建設(shè)就是抓戰(zhàn)斗力建設(shè)的共識。這既是推動習(xí)主席決策指示在基層的貫徹落實，也是積極適應(yīng)時代發(fā)展變化和軍隊使命任務(wù)拓展的現(xiàn)實需要。

一、新時期制約基層文化建設(shè)的四大“瓶頸”

基層文化工作作為思想政治工作的主要組成部分，是提高部隊?wèi)?zhàn)斗力，確保內(nèi)部安全穩(wěn)定和中心任務(wù)圓滿完成的有效手段。但在實際抓落實的過程中，時常表現(xiàn)出了“說起來主要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。

（一）思想認識不夠，制約文化活動開展的主動性。多數(shù)基層主官對文化工作認識不夠，認為文化工作是“軟指標(biāo)”，是一項業(yè)余工作，搞不搞無關(guān)緊要，搞得不好不影響落實《綱要》、不影響“達標(biāo)”評先進，更不會影響大局，片面的把文化工作理解為“上級的要求”，推一推動一動，這種認識直接導(dǎo)致基層文化工作開展缺乏主動性。甚至錯誤的認為搞文化娛樂活動會牽扯精力，影響中心任務(wù)的完成和部隊的正規(guī)化建設(shè)，從而把文化工作同部隊的中心工作和正規(guī)化管理對立起來，擾亂了文化工作的正常開展。即便是開展了一些活動，也只是流于形式，把文化工作當(dāng)成一項工作任務(wù)，只注重加強文化工作開展的組織領(lǐng)導(dǎo)，而忽視文化工作開展過程中的具體指導(dǎo)；只注重對文化工作的安排和檢查，而忽視以此豐富和充實官兵的業(yè)余生活；只注重指標(biāo)任務(wù)完成的結(jié)果，而忽視官兵的真實需求，等等。主動性的缺乏導(dǎo)致文化工作開展的目的與豐富官兵物質(zhì)文化活動的要求嚴重脫節(jié)，更違背了官兵的意愿和以人為本的思想，挫傷了官兵參與的自覺性。

（二）場地設(shè)施有限，制約文化活動開展的有序性。當(dāng)前，盡管武警基層中隊都相繼建立起了文化活動室，這為基層更好的開展文體活動提供了場地便利，但是個別單位也因受到場地限制而導(dǎo)致很多文化活動無法正常開展，比如有的基層中隊沒有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的籃球、排球和羽毛球場。同時，文化活動設(shè)施單一、設(shè)施老化、設(shè)施壞損和利用率不高的現(xiàn)象比較普遍，這與新時期基層官兵的現(xiàn)實需求不相適應(yīng)，成為影響和制約文體活動正常開展的重要因素。很多設(shè)施只是用于應(yīng)付上級檢查的“擺設(shè)”，造成文體活動與實際提供設(shè)施相脫離，與官兵的興趣愛好不相適應(yīng)，造成文體活動與以人為本的思想相背離，開展的力度也大大降低。而且，由于文化娛樂設(shè)施的配備一直都是上級統(tǒng)一配發(fā)，致使一些基層單位形成一定的思維定勢，上級配什么用什么，沒想過官兵要什么，缺什么。從來沒有立足于官兵的真實需求，自己想辦法加以解決，而是把目標(biāo)放在現(xiàn)有的文化娛樂設(shè)施上，“活動年年搞，年年一個樣”，反復(fù)的文化活動使得官兵失去新鮮感，產(chǎn)生厭煩情緒，導(dǎo)致基層文化工作的吸引力有所下降。

（三）活動形式單一，制約文化活動開展的趣味性。俗話說，“蘿卜青菜，各有所愛”，興趣愛好更是如此。尤其是在強軍夢的引領(lǐng)下，以人為本的理念已逐步滲透警營，根據(jù)基層官兵的個性特點加以培養(yǎng)和使用逐漸成為一種“時尚”，加之警營中民主氛圍日漸濃厚，官兵的主體地位逐步凸顯，個人選擇的空間不斷擴大，這就會因為興趣愛好不統(tǒng)一而影響到集體活動的開展。組織者無所適從，參與者怨聲載道，致使基層官兵難隨其愿，參與的積極性也就隨之減弱。不少基層中隊都想在文化工作上搞出一點自己的特色，但搞特色就需要突破，而不少的基層主官只是企求能夠在自己原有的“一畝三分地”上有新發(fā)現(xiàn)，結(jié)果是“山也還是那座山，河也還是那條河”。筆者通過兩次代職和三次調(diào)研，得到了基層戰(zhàn)士的信息反饋：在基層中隊，個別主官奉行“我的地盤我做主”的思想，文化活動的形式和內(nèi)容通常取決于中隊主官的個人喜好：主官愛打球，全中隊都打球；主官愛下棋，全中隊都下棋；主官愛看連續(xù)劇，全中隊都看連續(xù)??；主官愛唱卡拉OK，全中隊都唱卡拉OK……。這種單一枯燥，強加于人的活動方式，嚴重制約了文化活動開展的趣味性和基層官兵參與活動的積極性。

（四）文體骨干缺乏，制約文化活動開展的科學(xué)性。近年來，武警部隊積極加大基層文化工作建設(shè)力度，加大對基層文化設(shè)施的投入，基層業(yè)余文化生活有了明顯的提高。但在實際工作中，時常出現(xiàn)現(xiàn)有的設(shè)備無人使用、無人會用的現(xiàn)象，很多設(shè)備都只是應(yīng)付上級檢查的“擺設(shè)”。許多部隊還經(jīng)常出現(xiàn)這樣一種情況：組織文藝匯演時，節(jié)目大多來自一個單位，一個演員往往連軸演幾個節(jié)目；集會組織唱歌，各單位一張口都是《團結(jié)就是力量》；組織拉歌，開場都是“某中隊呀嘛喲嘿，來一個呀嘛喲嘿”。這種看似“高度統(tǒng)一”的行為其實就是基層單位缺乏文體骨干、文體骨干素質(zhì)不高或缺乏文體骨干專業(yè)培養(yǎng)的表現(xiàn)，影響和制約了基層文體活動的創(chuàng)新與開展。盡管有的單位也不定期的組織教歌員、板報員、新聞報道員等文體骨干培訓(xùn)，但在師資力量、時間投入上都還不夠，成效不明顯。甚至有的流于形式，未能真正做到“骨干”培訓(xùn)，一些想?yún)⒓优嘤?xùn)的真正骨干不能如愿參加，那些不愿參加的“骨干”卻被“抓壯丁”來完成上級培訓(xùn)指標(biāo)。同時，在文體骨干的選拔、培養(yǎng)、使用和保留上也沒有一個科學(xué)的、建設(shè)性的長遠規(guī)劃。

二、強軍夢對新時期武警基層文化建設(shè)的新要求

新時期加強武警基層文化建設(shè)，必須以強軍夢為引領(lǐng)，樹立以兵為中心的指導(dǎo)思想，努力推動更多的文化資源投向基層部隊、更多的文化服務(wù)延伸到基層部隊，加快構(gòu)建武警部隊基層文化服務(wù)體系，努力做到廣覆蓋、高水平、重實效，不斷提高武警部隊基層文化效能，切實保障基層官兵的基本文化權(quán)益。

（一）始終堅持文化發(fā)展為了兵。加強武警基層文化建設(shè)，必須緊緊圍繞基層官兵這個中心，努力打造適應(yīng)新時期武警部隊發(fā)展，符合新時期基層官兵需求的新文化是當(dāng)前武警基層文化建設(shè)的一大新要求。尤其是基層官兵作為文化活動的主體，始終要把其放在文化活動中的主導(dǎo)地位。而且，當(dāng)前基層部隊官兵因文化層次不一致、個人成長環(huán)境不相同和家庭條件不一樣，都決定著他們文化活動的愛好取向。因此，新時期基層戰(zhàn)士的興趣愛好越來越廣泛，越來越時尚，像“吹拉彈唱、打球照相”等傳統(tǒng)的文化活動形式已遠遠不能滿足其根本需求。為此，必須打造符合新時期武警基層官兵需求的特色文化。從實際出發(fā)，因地制宜、因人制宜，順應(yīng)時代發(fā)展，解放思想，充分發(fā)揮富有自身特色的部隊基層文化優(yōu)勢，充分體現(xiàn)以強軍夢為引領(lǐng)的部隊基層文化特色建設(shè)，努力挖掘充滿“兵味”的部隊文化資源，大力發(fā)展豐富多彩、充滿活力的部隊基層文化，切實做到文化發(fā)展為了兵。

（二）始終堅持文化成果服務(wù)兵。新時期，武警基層文建設(shè)的著眼點應(yīng)放在豐富官兵生活、提升官兵素養(yǎng)、提高官兵思想政治素質(zhì)上。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，就要正確認識文化活動娛樂功能與教育功能的關(guān)系，始終堅持以強軍夢為引領(lǐng)，把大力宣傳黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，大力弘揚社會主義、愛國主義、集體主義精神，大力倡導(dǎo)我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命軍人的時代風(fēng)貌，作為基層文化工作的根本任務(wù)。正如習(xí)主席2014年在文藝座談會講話中強調(diào)的：“要把愛國主義作為文藝創(chuàng)作的主旋律，增強做中國人的骨氣和底氣。”創(chuàng)作基層官兵喜聞樂見的文藝作品，打造適應(yīng)新時期武警部隊發(fā)展的文化新成果是當(dāng)前武警基層文化建設(shè)的又一大新要求。為此，不但要完善基層文化活動設(shè)施，更要認真研究掌握青年官兵的文化心理和精神需求，在繼承部隊基層文化活動優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，大力推動部隊基層文化活動內(nèi)容創(chuàng)新、技藝創(chuàng)新、形式創(chuàng)新，把傳統(tǒng)元素與時尚元素結(jié)合起來，把地方經(jīng)驗與部隊經(jīng)驗結(jié)合起來，把民族精神與時代精神結(jié)合起來，使部隊基層文化產(chǎn)品更好地體現(xiàn)軍旅特色，更好地符合官兵需求。

（三）始終堅持文化建設(shè)依靠兵。作為基層文化活動的主體，基層官兵既是受益者，更是建設(shè)者。文化活動的開展必須靠廣大官兵積極參與來實現(xiàn)，大量具體的文化工作也是靠基層官兵來完成。尤其是注重文體骨干隊伍建設(shè)，是基層文化建設(shè)的重中之重，通過培育有能力、有特色的文化骨干，切實做到把文化骨干“挑出來”、“用起來”、“留下來”三原則。同時，必須尊重基層官兵的主體價值和首創(chuàng)精神，真正把基層官兵當(dāng)做基層文化建設(shè)的主人，不能當(dāng)做管教、防范的對象，始終堅持“基層第一，士兵至上”的觀念，真心關(guān)愛官兵，切實維護官兵的利益，真心實意幫助他們解決實際困難，努力營造拴心留人的文化環(huán)境。只要把基層官兵的積極性、創(chuàng)造性激發(fā)出來、把創(chuàng)新智慧凝聚起來，讓官兵在文化建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我管理，真正發(fā)揮其主人翁責(zé)任感，武警基層文化建設(shè)就有了持續(xù)發(fā)展的后勁。

三、堅持“三個緊貼”，打造新時期武警部隊特色文化

新時期，在強軍夢的引領(lǐng)下，基層部隊物質(zhì)文化生活水平的不斷提高和國家對部隊基層文化建設(shè)的日益重視，各種喜聞樂見、簡單易學(xué)的文體活動形式不斷涌現(xiàn)。因此，豐富武警基層官兵文化活動的內(nèi)容，拓展武警基層官兵文化活動形式已是迫在眉睫的重要任務(wù)。

（一）緊貼官兵需求豐富活動內(nèi)容。首先，通過“引進來，走出去”的方法去借鑒社會上流行而廣大官兵又“喜聞樂見”的文體活動形式。比如，以“街舞”為例，這一動感十足、節(jié)奏明快、充滿活力的娛樂活動方式，深受基層官兵的喜愛。但是在受傳統(tǒng)觀念和偏見思想的影響下，卻一直沒能在充滿朝氣的基層部隊流行起來，甚至一度被視為非健康文化活動。因此，要想真正打造基層官兵“喜聞樂見”的文體活動，就得從根本上解放思想，運用“放活引進”的學(xué)習(xí)借鑒方法，切實把戰(zhàn)士喜好的文體活動引進戰(zhàn)士生活。其次，著眼90后官兵日益多元、熱衷時尚、展示個性的精神文化需求，設(shè)置豐富的文化活動主題內(nèi)容，用官兵喜聞樂見的形式反映警營火熱生活。通過不同形式的儀式教育激發(fā)基層官兵愛黨愛國熱情。廣泛開展各類晚會活動，發(fā)動官兵自編自演文藝節(jié)目，大力提高了官兵的文化素質(zhì)。再次，結(jié)合基層官兵實際。當(dāng)前部隊兵員的文化素質(zhì)呈一種多元化趨勢，戰(zhàn)士理解能力、接受能力和欣賞水平參差不齊。因此，在開展基層文化活動過程中，必須要緊密著眼于這種多樣性特點，最大限度滿足廣大基層官兵的文化需求，注重提高文化活動的品味和質(zhì)量。立足于部隊現(xiàn)有條件，針對不同官兵的興趣特點開展活動，做到高低兼顧、雅俗共賞；在普及的基礎(chǔ)上力求提高，從而實現(xiàn)警營文化百花齊放。

（二）緊貼使命任務(wù)強化服務(wù)功能。武警基層文化建設(shè)的中心任務(wù)就是鞏固和發(fā)展社會主義思想文化陣地，增進官兵身心健康，促進和提高部隊?wèi)?zhàn)斗力。首先，警營文化要著眼于強軍目標(biāo)和軍隊建設(shè)的需要，圍繞服務(wù)部隊中心工作開展活動，突出反映火熱的警營生活，展示官兵的思想情懷。堅持兵演兵事，兵言兵語，兵抒兵情，兵塑兵魂。通過濃郁的“兵味”，突出陽剛之美、豪放之氣來體現(xiàn)鮮明的戰(zhàn)斗性。其次，廣泛開展讀書成才、學(xué)習(xí)育人等活動，依托周末育才幫助官兵補習(xí)崗位急需、素質(zhì)必備的業(yè)務(wù)知識。著眼培養(yǎng)官兵心理素質(zhì)，普遍開展心理行為訓(xùn)練，培養(yǎng)官兵拼搏意識和勇氣，緩解官兵疲勞和精神壓力，激發(fā)昂揚斗志。再次，充分利用各種宣傳工具，及時廣泛地把遂行任務(wù)中的好人好事，運用相聲、小品、新聞、快板、三句半等多種文藝表現(xiàn)手法，把執(zhí)勤能手和訓(xùn)練標(biāo)兵的先進事跡再現(xiàn)出來，讓先進“紅”起來，典型“火”起來，標(biāo)兵“香”起來，成為大家學(xué)習(xí)的榜樣，追趕的目標(biāo)。訓(xùn)練中，繼續(xù)發(fā)揚“團結(jié)、緊張、嚴肅、活潑”的優(yōu)良作風(fēng)，將一些趣味性的小比賽貫穿到一些項目之中，并在訓(xùn)練間隙，組織一些短小精悍的文化游戲活動，活躍緊張氣氛，消除訓(xùn)練疲勞，使大家越訓(xùn)越有勁，再苦不覺累。

（三）緊貼時代發(fā)展創(chuàng)新方法手段。新時期，網(wǎng)絡(luò)文化伴隨著現(xiàn)代信息技術(shù)以其嶄新的文化形態(tài)在部隊文化領(lǐng)域形成了燎原之勢，它以信息海量、開放便捷、虛擬時尚等特點，成為新時期警營文化的重要載體。面對這勢不可擋的新興文化，既要有的放矢，又要解放思想、大膽利用。首先，引進網(wǎng)絡(luò)先進文化理念。積極借助現(xiàn)代科技，嫁接新的文化形式，通過多媒體、數(shù)字影視及LED等運用，增強基層文化感染力和吸引力。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播快捷、交流互動便利優(yōu)勢，建立特色宣傳文化網(wǎng)。注重吸收社會時尚元素，推廣心理健康操等富有青春氣息的大眾文化，展現(xiàn)官兵青春魅力。其次，加強基層單位網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)室建設(shè)。支隊一級要建立集電視、廣播系統(tǒng)、局域網(wǎng)為一體的綜合信息網(wǎng)，集會議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)于一體的多功能演播廳。中隊要建立集學(xué)習(xí)、集會和娛樂為一體的多功能網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)室。通過局域網(wǎng)建立文化視點、知識廣角、軍事專欄、心理咨詢、首長信箱、電子雜志、資訊頻道、法律專線、在線影院等欄目。也可開設(shè)視頻點播、音樂下載、影視在線、游戲互動、博客聊天、兵情熱線等欄目，保證官兵在警營內(nèi)部就能開展學(xué)習(xí)、接受教育和反映心聲。讓基層官兵在安全健康的網(wǎng)絡(luò)文化天地自由徜徉。再次，加強網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)。積極開展網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)普及培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)文化骨干培訓(xùn)。主要依托部隊內(nèi)部和駐地院校對官兵進行培訓(xùn)，確保各中隊至少有1名技術(shù)骨干。同時充分發(fā)揮技術(shù)骨干作用，利用業(yè)余時間、周末假日對中隊官兵進行培訓(xùn)，真正起到傳幫帶作用，使全體官兵懂電腦會電腦，全面提升基層官兵使用網(wǎng)絡(luò)的功能效益。

新時期，在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭是長期復(fù)雜的，有時甚至是很激烈的。習(xí)主席在文藝座談會講話中強調(diào)：文藝不能在市場經(jīng)濟大潮中迷失方向。只有堅持在強軍夢的引領(lǐng)下，用健康向上的文化活動占領(lǐng)基層官兵的思想文化陣地，抵制各種腐朽思想文化的侵蝕，才能有效促進武警基層文化建設(shè)健康、高效、有機的發(fā)展。

（作者單位：武警警官學(xué)院政治法律系政工教研室）

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