張康

摘 要：工程造價管理是施工企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的必要手段。由于工程施工的復(fù)雜性，造價管理難度很高。文章首先介紹了我國工程造價管理當前情況，并從建筑工程施工實際出發(fā)，就如何提高工程造價管理水平，降低施工成本，提高施工企業(yè)利潤率進行討論。

關(guān)鍵詞：建筑施工；工程造價管理；體系

引言

經(jīng)濟效益是建筑工程建設(shè)實施的一個重要屬性。隨著市場經(jīng)濟體制日益成熟，建筑市場競爭更加激烈，加強工程造價控制，降低施工成本，不僅是為了企業(yè)實現(xiàn)更大經(jīng)濟效益的目的，也是企業(yè)增強自身競爭力，贏得市場競爭，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要手段。工程造價控制是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，貫穿于項目建設(shè)實施的各個環(huán)節(jié)。工程設(shè)計階段的造價控制是整個項目造價控制的基礎(chǔ)，決定了項目造價水平，而施工階段作為項目的具體實施階段，運用的資金、設(shè)備、材料和人員規(guī)模極為巨大，也是工程造價控制的重要環(huán)節(jié)。為提高工程造價控制水平，既要做好施工企業(yè)內(nèi)部造價控制管理制度體系的建設(shè)與完善工作，更要下大力氣抓好工程施工階段的造價控制管理，從而保障工程施工經(jīng)濟效益的最大化。

1 當前我國工程造價管理的基本狀況

由于歷史原因，我國工程造價控制工作起步較晚，盡管近些年來取得了較大地進步，但和國外先進水平相比還存在較大的困難。除了計價人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平相對薄弱，對建設(shè)工程計價工作產(chǎn)生一定負面影響外，更主要的原因是計價依據(jù)和計價方法上的落后的原因。計價依據(jù)更新緩慢，與實際相脫節(jié)，計價方法的科學性和效率有待進一步發(fā)展等都是制約我國工程建設(shè)計價水平提高的重要因素。隨著全球市場一體化程度的加深，國內(nèi)企業(yè)競爭壓力與日俱增。在新的形勢下，我國建筑施工企業(yè)必須強化項目工程造價管理，不斷完善提升，以適應(yīng)當前國際市場發(fā)展形勢的需要。

2 建立并完善施工企業(yè)造價管理體系

2.1 建設(shè)高素質(zhì)造價管理人才隊伍

人是項目實施過程中的最關(guān)鍵因素。人本管理是當今社會企業(yè)管理的根本基調(diào)。在計劃經(jīng)濟時期，企業(yè)工程造價管理的理念相對單調(diào)，基本就是以定額為準。計價人員流動性小，存在年齡結(jié)構(gòu)偏高、業(yè)務(wù)能力較低和專業(yè)知識薄弱等問題，在進行預(yù)算編制工作時，僅僅滿足于識圖、套定額、算總價等工作，對于定額測定程序和方法缺乏深刻的理解，改革開放后，面對飛速發(fā)展的市場變化，反應(yīng)遲鈍，不能緊跟市場發(fā)展腳步，對于國際市場的激烈競爭，尤其不能適應(yīng)。在這種情況下，施工企業(yè)必須從實際需要出發(fā)，以滿足現(xiàn)代建筑市場計價工作需要為標準，加大造價編制管理人員隊伍的建設(shè)力度，在引進高水平計價人員的同時，也要加強已有人員的培養(yǎng)和深造，從職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)知識和技能水平上進行提升。

2.2 實施工程造價管理網(wǎng)絡(luò)化

由于信息技術(shù)的高度發(fā)展及滿足市場競爭要求的需要，現(xiàn)代企業(yè)管理正在走向網(wǎng)絡(luò)化。鑒于工程造價管理包含的內(nèi)容極其龐雜繁瑣，實施造價管理網(wǎng)絡(luò)化是保障工程造價管理控制質(zhì)量和效率的必然選擇。在現(xiàn)代企業(yè)集團運作的架構(gòu)上，以信息網(wǎng)絡(luò)將各子公司與集團總部相連接，形成一個整體，來對國內(nèi)外不同地區(qū)的工程資料、造價指數(shù)進行收集以及整理加工，實現(xiàn)信息共享和實時處理，提高工作效率，縮短反應(yīng)時間，增強企業(yè)造價控制實力。

2.3 確保定額的實時性和可靠性

定額是施工企業(yè)編制預(yù)算，實施造價管理的基本依據(jù)。由于市場價格波動、地區(qū)和季節(jié)等影響，造價定額始終處于一個變化的狀態(tài)。在使用定額編制預(yù)算時要特別注意這一點，盡可能地提高定額的準確性和實時性。如果定額更新速度慢，與市場價格或施工需要差距過大，就會導致預(yù)算編制質(zhì)量不高，不能滿足工程建設(shè)實際需要，造成資金的大量浪費。所以，編制造價必須注重對市場變化的實際動態(tài)的實時把握，結(jié)合企業(yè)自身實際情況，控制投標報價規(guī)模。

3 加強工程建設(shè)各階段的工程造價管理

3.1 加強投標階段的造價管理

在工程投標階段，標書的編制和合同的簽訂是影響施工企業(yè)造價管理兩項重要內(nèi)容。施工企業(yè)要委派熟悉市場行情、工作經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力強的專業(yè)人員組成投標小組，專門負責項目投標工作。投標人員要認真細致地研究招標文件，結(jié)合企業(yè)自身情況采用合適的定額來編制具有可行性和先進性的投標書，并合理確定工程的投標報價。

施工合同對工程的技術(shù)標準和質(zhì)量要求、工期等都有著明確的規(guī)定，是工程施工的基礎(chǔ)文本，也是施工企業(yè)爭取自身利益的法律依據(jù)。進入合同簽訂階段，施工企業(yè)要在實際條件允許的情況下，充分爭取企業(yè)應(yīng)有合法權(quán)益，力爭簽訂一份公平、公正合理的施工合同。甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)要在合同中予以充分明確，合同條文要做到概念清晰、用詞準確，防止因為理解上的歧義引發(fā)不必要的矛盾，影響合同的履行，給施工企業(yè)經(jīng)濟效益帶來負面影響。

3.2 加強施工階段的造價管理

施工階段是項目工程具體實施的階段，運用的資源與資金極其巨大，也是工程造價管理的關(guān)鍵時期。在這個階段，要從以下方面加強造價管理：

一是要加強市場調(diào)查。施工材料的費用在施工成本中占據(jù)很大比重。加強施工材料的成本管控是做好工程造價管理的重要一環(huán)。施工企業(yè)及時把握施工材料和各項費用的價格波動，選擇合適時機采購材料，降低費用成本，對于不利的情況要提前采取預(yù)防措施，把價格風險降到最低。二要精確計算工程量。單價相同的情況下，工程量越大，施工成本越高。工程量的計算結(jié)果越精準，越有利于工程造價管理。由于施工現(xiàn)場條件復(fù)雜，工作人員必須要深入現(xiàn)場，詳細全面地采集工程數(shù)據(jù)，動態(tài)把握工程進展和變動，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)用科學方法進行計算，才能盡可能保障工程量計算精度，以此作為工程進度款的支付依據(jù)。此外，統(tǒng)計人員應(yīng)與預(yù)算人員密切配合，及時找出可以進行索賠的因素。三要改進施工技術(shù)。工程施工是項跨學科的系統(tǒng)工程。工程施工質(zhì)量和經(jīng)濟效益與施工技術(shù)密切相連。加強技術(shù)與經(jīng)濟效益間的聯(lián)系，向技術(shù)要效益是當前施工企業(yè)的重要經(jīng)營手段。施工企業(yè)要在保障工程質(zhì)量和工期的前提下，通過技術(shù)改良與工藝優(yōu)化，盡可能地提高經(jīng)濟效益，節(jié)約施工成本。由于施工階段運用的資金極為龐大，施工過程中的任何一個環(huán)節(jié)得到改進，都有可能實現(xiàn)大額度的成本降低。與之相對應(yīng)的，一個環(huán)節(jié)沒做好，就可能導致巨額資金浪費。所以施工企業(yè)必須關(guān)注施工技術(shù)的革新與應(yīng)用，嚴格管控施工技術(shù)、工藝的使用，嚴禁單純?yōu)榱斯?jié)約成本而改變工藝和施工技術(shù)以至于影響施工質(zhì)量。只有實現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟效益的最優(yōu)化，才是施工企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

3.3 加強竣工結(jié)算階段的造價管理

在工程竣工結(jié)算階段，施工企業(yè)要全面搜集施工過程中的文件資料，整理歸檔，以作為竣工結(jié)算和解決糾紛的依據(jù)。要正確編制工程結(jié)算書，詳細闡明工程發(fā)生的費用。由于工程施工影響因素眾多，在結(jié)算階段，很多因素和簽訂合同時相比已經(jīng)發(fā)生了顯著變化，為保障施工企業(yè)合法利益，造價管人員要及時與建設(shè)方溝通，根據(jù)實際情況調(diào)整價款，做好索賠工作。

4 結(jié)束語

從上面的討論可以看到，建筑工程造價管理覆蓋范圍廣，涉及因素多，要做好工程造價管理，就必須從體系化建設(shè)著手，從企業(yè)實際情況和發(fā)展策略出發(fā)，制定符合企業(yè)自身需求的造價管控體系并不斷完善。要堅持“動態(tài)管理、主動控制”的造價管理原則，向技術(shù)要效益，向管理要效益，實施精細化管理，使企業(yè)既能高效、優(yōu)質(zhì)地完成施工任務(wù)，又能實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。

參考文獻

[1]姚振勇.淺談建筑企業(yè)如何有效的控制工程造價[J].河北工程建設(shè)造價信息，2007（7）：10-13.