摘 要：城市發(fā)展設(shè)計定位是城市發(fā)展和競爭戰(zhàn)略的核心，科學(xué)和鮮明的設(shè)計定位，可以導(dǎo)向政府活動、引導(dǎo)企業(yè)或居民活動、吸引外部資源和要素，最有效地制定戰(zhàn)略，最有力地提升城市競爭力。本文根據(jù)設(shè)計定位的特點，構(gòu)建了城市發(fā)展設(shè)計定位的屬性，包括空間定位、功能定位、產(chǎn)業(yè)定位、文化定位、形象定位、居住理念定位六個方面，期望對城市發(fā)展設(shè)計定位有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：城市發(fā)展 設(shè)計定位 屬性

[項目課題：湖南省科學(xué)研究項目優(yōu)秀青年項目《消費經(jīng)濟背景下長沙市城市發(fā)展設(shè)計定位研究》階段成果，課題編號：12B037。]

城市設(shè)計定位是根據(jù)城市基礎(chǔ)條件、所處環(huán)境、需求趨勢以及發(fā)展變化，縱、橫向深刻分析城市發(fā)展的主要影響因素以及整體效應(yīng)的基礎(chǔ)上，科學(xué)地選擇城市定位的基本構(gòu)成要素，正確地確定城市發(fā)展的特色、格調(diào)和頂層設(shè)計的過程。要通過分析城市的主要職能，提出某個城市區(qū)別于其它城市最重要的區(qū)別，創(chuàng)新獨特的城市形象，抓住城市最突出與最基本的特征，引領(lǐng)自身發(fā)展的方向、空間的布局、發(fā)揮的功能、競爭的位置等。一個城市發(fā)展設(shè)計定位并不是一成不變的，只是改變的周期相對比較長，設(shè)計定位要根據(jù)整個國家大環(huán)境、發(fā)展格局做些微調(diào)，但是不能短時間內(nèi)做大的變動，這樣會造成巨大的損失與浪費。

城市設(shè)計定位的屬性包括很多內(nèi)容，有城市功能定位、發(fā)展模式定位、人文定位、空間定位、居住理念定位、產(chǎn)業(yè)定位、文化定位、教育定位、形象定位、旅游定位等等，這些基本上包括了一個城市發(fā)展與設(shè)計定位的方方面面，構(gòu)成了城市發(fā)展的基本框架，其中最重要的包括功能定位、空間定位、文化定位、產(chǎn)業(yè)定位、形象定位、居住理念定位等六個方面。這些屬性定位在城市設(shè)計定位的過程中不一定能全部一次性確定，而是根據(jù)城市發(fā)展的速度與需求逐步確定。

一、功能定位

隨著城市發(fā)展和工作崗位的細化，城市功能的內(nèi)涵與外延也相應(yīng)的發(fā)生變化，需要不斷創(chuàng)新城市功能，才能確保城市持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。如果不顧城市自身的現(xiàn)狀和實際條件，導(dǎo)致城市功能錯誤定位，就會給城市的發(fā)展帶來阻礙。

城市功能是指城市在一個國家或地區(qū)所承擔(dān)的政治與文化等方面所起的作用以及所承擔(dān)的任務(wù)，當(dāng)代社會城市的功能是多元化、綜合性的。城市功能設(shè)計定位是城市定位屬性這個復(fù)雜系統(tǒng)的重要組成部分，是現(xiàn)代城市發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和保障，直接地影響著城市未來建設(shè)和發(fā)展水平。城市功能定位就是確定城市在全球范圍和區(qū)域內(nèi)分類中所承擔(dān)的角色，突出城市的特定功能，要求城市在一定的空間范圍內(nèi)和特定的宏觀背景下，以城市基本條件、競爭環(huán)境等因素及其發(fā)展變化為依據(jù)，制定出城市發(fā)展的規(guī)劃，研究城市的發(fā)展可能，探索城市的發(fā)展機會，把握城市來發(fā)展的方向，明確城市在一定區(qū)域中的功能、地位和性質(zhì)，實現(xiàn)最大化的收益。

二、空間定位

從完整意義上來說，城市屬如一種經(jīng)濟組織、一種位置網(wǎng)絡(luò)、一個人們的場所、和一種團體性存在的美學(xué)象征。一方面，城市是社會家庭活動和經(jīng)濟活動的物質(zhì)場所，另一方面又是為人類文化發(fā)展和更高目標而形成的一種令人向住的環(huán)境。因為區(qū)域位置構(gòu)成了城市的邊界和環(huán)境，所以我們不能將城市離開它們所位于的區(qū)域而去研究城市，離開城市所處于的區(qū)域去研究城市，就如紙上談兵，是不切實際的。

城市空間是城市各種經(jīng)濟、政治、社會活動相互作用的產(chǎn)物，是有特殊意義與特定價值的，不同的城市空間為城市帶來不同的價值，也就造成了不一樣的發(fā)展?？臻g定位，是對城市發(fā)展的區(qū)域地位及空間設(shè)計的界定。城市空間定位，既有地方性的、區(qū)域性的，也有跨國區(qū)域性的、面向全球性的。很多城市的發(fā)展和壯大都因為其空間位置的優(yōu)勢，比如北京、天津、廣州、深圳、蘇州等城市，如果不是其空間位置的特殊優(yōu)勢，就不可能有現(xiàn)在這種發(fā)展態(tài)勢。另外，城市原本就是一個空間的概念，空間特征對城市的發(fā)展或城市的形象構(gòu)成都起到非常重要的作用，所以這個城市的空間定位在一定程度上影響城市發(fā)展設(shè)計定位的合理與科學(xué)。

三、產(chǎn)業(yè)定位

城市空間定位確定城市發(fā)展區(qū)域與范圍及中心，城市產(chǎn)業(yè)定位則進一步確定城市類型。每個城市產(chǎn)業(yè)是城市競爭力的重要組成部分，基本上構(gòu)成這個城市的經(jīng)濟基礎(chǔ)。確定了一個城市的產(chǎn)業(yè)，那么這個城市承擔(dān)什么樣的職能也就基本確定，城市產(chǎn)業(yè)定位不僅是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，也是城市品牌定位的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

城市產(chǎn)業(yè)定位是一個城市設(shè)計定位的核心內(nèi)容，必須在充分考慮人才、資金、市場、技術(shù)等要素的基礎(chǔ)上，對一個城市的核心產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、潛在產(chǎn)業(yè)的確定和選擇過程。城市產(chǎn)業(yè)是一個城市發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)，一般產(chǎn)業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展方向相一致，對于城市的發(fā)展具有非常重要的影響，決定著城市的基本經(jīng)濟基礎(chǔ)與功能。根據(jù)產(chǎn)業(yè)所發(fā)揮的作用大小，城市的產(chǎn)業(yè)定位一般又可分為輔助性產(chǎn)業(yè)、潛在產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。在知識經(jīng)濟時代，一個城市的產(chǎn)業(yè)定位要把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等都納入考慮范圍之內(nèi)，不能只局限在傳統(tǒng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)。現(xiàn)在有些研究者說經(jīng)濟發(fā)展中，生產(chǎn)要素在全球自由流動使城市可以發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，這其實是準確的，一個城市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并不能脫離這個城市現(xiàn)有的客觀條件而去發(fā)展所想要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。所以，城市產(chǎn)業(yè)的設(shè)計定位一定是基于這個城市現(xiàn)有的核心條件，在核心條件的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出這個城市獨有的競爭優(yōu)勢。

四、文化定位

一個城市發(fā)展設(shè)計定位的屬性構(gòu)建一定要考慮這個城市與其歷史文脈的縱向關(guān)聯(lián)。任何一個城市都有其發(fā)展的歷史，帶著深厚的歷史傳統(tǒng)。不同的城市發(fā)展歷史蘊含著不同的文化，因此一個城市發(fā)展的設(shè)計定位之前，要充分研究城市發(fā)展的歷史，找出這個城市獨有的特質(zhì)，再從歷史、現(xiàn)狀和未來的發(fā)展趨向?qū)@個城市進行思考、分析與判定，尋找這個城市存在的現(xiàn)代信息與傳統(tǒng)文化相連接、傳承的點，使這個城市定位具有自己的品牌，并具有獨立性與權(quán)威性。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，而文化則是一個城市發(fā)展的動力與符號。

一個城市的文化定位是一個城市文化的發(fā)掘與宣傳，也是這個城市文化資本增加過程，這導(dǎo)向這個城市文化發(fā)展的方向。給一個城市文化定位時，要通過深入挖掘這個一城市的文化、歷史和人文傳統(tǒng)，準確地找出這個城市突出的文化特質(zhì)，發(fā)現(xiàn)與其他城市不一樣的文化風(fēng)格，從城市核心價值和品牌價值兩個方面準確地界定這個城市的文化形態(tài)。當(dāng)我們在生活中一提到這個城市，我們就能馬上聯(lián)想到這個城市的文化風(fēng)格與文化品味，這就達到了這個城市文化定位的特定效果。

五、視覺形象定位

一個城市的視覺形象是人們對這個城市的整體印象和感知，是城市內(nèi)涵提煉之后的形象表達，從某種程度上說，是這個城市的象征。通過對城市的各類組織要素，能有效指導(dǎo)人們對城市的認知過程，從而形成社會公眾對城市的共識。組織要素包括硬件和軟件兩個方面，硬件主要是標志性建筑、道路、綠化、名勝古跡等等，軟件主要是城市文化、精神等。德瑞克·李·阿姆斯特朗曾講過：“形象資產(chǎn)比實際資產(chǎn)更重要?！比缦愀鄣娘w龍形象和深圳的奔牛形象。城市形象的設(shè)計定位是城市設(shè)計定位的重要組成部分，城市的視覺形象也是城市的一種資源。視覺形象的好壞，直接關(guān)系到這城市的魅力、影響力，影響這個城市的投資環(huán)境、品味、檔次、精神面貌等。也可以說，城市視覺形象設(shè)計定位就是要為城市樹立一個非常好的公眾形象。通過城市視覺形象的塑造，可以使這個城市文化更加具體與規(guī)范，可以支撐這個城市的建設(shè)，也可以讓城市的消費者形成一種共性與凝聚力，提高城市的知名度，增強城市競爭力。

六、居住理念定位

這個城市好不好，在普通老百性眼中就是這個城市適不適合居住，生活成本、空氣質(zhì)量、衛(wèi)生、交通、教育等等情況都是大家最關(guān)心的問題，如果這些都能滿足，那這就是一個宜居的城市。居住理念定位的核心就是是創(chuàng)造“宜居城市”。什么是“宜居城市”，“宜居城市"必須滿足人們的對于居住的基本需求、居住健康需求以及心理健康的需求等，也就是要“居得起”、“居得好”和“居得久”。

城市居民是城市主要的消費群體，現(xiàn)代社會里城市定位體現(xiàn)人文關(guān)懷，在給城市定位時，一個非常重要的屬性定位就是城市的“宜居城市”的居住理念定位。城市要根據(jù)其不同的資源優(yōu)勢來定位一種宜居的生活環(huán)境。保證居民在城市里的生活條件，包括人均住房面積、人均收入水平、萬人擁有醫(yī)生數(shù)、就業(yè)公平度、受教育公平度、貧困發(fā)生率、通貨膨脹率、社會保障覆蓋率等等。另外，還要關(guān)注城市居民的日常娛樂，包括享受音樂、藝術(shù)、公共體育設(shè)施等。

作者簡介：劉光平，碩士研究生，湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院科研處。