許博

摘 要：由于在人員密集的場(chǎng)所有著巨大的人流量，各種擁擠現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，如果在人口密度較大的場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)等危險(xiǎn)事故，必然會(huì)對(duì)人員造成不同程度的人身安全損傷，而造成悲劇的重要原因就是人們對(duì)意外事故的恐慌，他們想在最短時(shí)間逃離危險(xiǎn)區(qū)，自作主張到處亂跑。這種情況下勢(shì)必給消防工作帶來(lái)一定的麻煩，消防員很難在短時(shí)間內(nèi)把密集群眾疏散開(kāi)至安全地帶，因此，對(duì)密集場(chǎng)所進(jìn)行消防監(jiān)督越來(lái)越應(yīng)受到重視。

關(guān)鍵詞：人員密集場(chǎng)所；消防監(jiān)督問(wèn)題；消防監(jiān)督策略

通常我們將為人們提供生活工作、娛樂(lè)還有學(xué)習(xí)的場(chǎng)所稱人員密集場(chǎng)所，在這些場(chǎng)所中，人員眾多，密度較大，如何在這些人員密集場(chǎng)所進(jìn)行高質(zhì)量的疏散，成為消防工作的重要項(xiàng)目，以最大的能力和效率做好人員疏散，避免人們因火災(zāi)等意外事故而造成的人身財(cái)產(chǎn)傷害。目前，最應(yīng)做好的就是監(jiān)督人員密集場(chǎng)所相應(yīng)的消防工作，同時(shí)嚴(yán)格火災(zāi)預(yù)防制度、強(qiáng)化消防工作安全防范意識(shí)，及時(shí)將可能引發(fā)火災(zāi)的潛伏危害物找到，并排除，加強(qiáng)安全防范力度。通過(guò)此環(huán)節(jié)來(lái)盡可能的保障人員密集區(qū)群眾的人身財(cái)產(chǎn)不被損害。文章以此展開(kāi)探究，重點(diǎn)研究人員密集場(chǎng)所中相應(yīng)的消防監(jiān)督細(xì)節(jié)。

1 火災(zāi)易發(fā)生在人員密集場(chǎng)所的原因與特點(diǎn)

人員較為集中的場(chǎng)所，較易發(fā)生火災(zāi)，造成此現(xiàn)象的原因有多種，一是密集場(chǎng)所為追求更大的利益，忽視各個(gè)細(xì)節(jié)的管理，缺乏對(duì)消防工作的重視；二是消防管理制度不健全，消防手續(xù)不到位，安全檢查沒(méi)有如實(shí)進(jìn)行，沒(méi)有及時(shí)做好消防工作；三是缺乏標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)備，在人員集中地很多消防設(shè)備存在不齊全的狀況，有的場(chǎng)所在必要的危險(xiǎn)地帶缺乏明確的消防指示，甚至沒(méi)有安裝消防設(shè)備；四是在公共場(chǎng)所某處存放大量可燃和易燃的物品，使這些危險(xiǎn)物品堵塞消防通道；五是安全隱患的潛伏，在裝修過(guò)程中，投入很多的易燃材料，使得場(chǎng)所時(shí)時(shí)都有安全隱患存在。造成人員密集區(qū)易出現(xiàn)火災(zāi)的原因還有很多。

火災(zāi)發(fā)生在人員密集區(qū)域的特點(diǎn)一是現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)大量毒氣和濃煙，由大量燃燒物釋放出的毒氣和濃煙影響人們正常的觀感，嚴(yán)重影響人的視線，這就直接將大量人員困在火災(zāi)發(fā)生時(shí)的危險(xiǎn)地帶，更為重者將發(fā)生中毒和昏迷的情況；二是因火災(zāi)易發(fā)生擁擠進(jìn)而導(dǎo)致踩踏事故的相繼發(fā)生。在高溫環(huán)境的影響下，很多人都不能忍受大火的熱氣流所產(chǎn)生的威脅，人心慌亂中就容易發(fā)生擁擠，進(jìn)而導(dǎo)致踩踏事故的出現(xiàn)，這也是火災(zāi)造成人員傷亡的一大方面；三是火災(zāi)一旦發(fā)生在密集區(qū)，對(duì)社會(huì)和人們所造成的損失不可估量，給人員不僅以身體的傷害，還造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，加上我國(guó)現(xiàn)在越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)投入到人口密集的場(chǎng)所，使密集區(qū)域面積越來(lái)越大，硬件設(shè)施越來(lái)越科技化，物品價(jià)格越來(lái)越昂貴，一旦發(fā)生火災(zāi)，必然會(huì)給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，更深層次的想，會(huì)不同程度的影響我國(guó)社會(huì)和政治的平穩(wěn)動(dòng)態(tài)。

2 深化研究人員密集區(qū)的消防監(jiān)督

根據(jù)火災(zāi)發(fā)生在人員集中地的原因的分析，以及對(duì)其特點(diǎn)的闡述，不難發(fā)現(xiàn)消防監(jiān)督工作的必要性，為了保障更多的人員更多的人身財(cái)產(chǎn)上的安全，同時(shí)為了避免給人員集中地造成不必要的損失，消防監(jiān)督工作成為人員密集場(chǎng)所當(dāng)前最需進(jìn)行的工作。

2.1 消防工作所存在于人員密集區(qū)的問(wèn)題

2.1.1 欠缺的監(jiān)督執(zhí)法力度

目前我國(guó)很多消防部門缺乏對(duì)市場(chǎng)中人員密集的地方進(jìn)行消防監(jiān)督，存在很大的執(zhí)法力度不足的現(xiàn)象。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)投資的發(fā)展日趨壯大，在經(jīng)濟(jì)投資引導(dǎo)下，我國(guó)人員密集的場(chǎng)所日益增多，這樣就更要求消防部門對(duì)消防工作做好嚴(yán)格的監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，將消防監(jiān)督作為作為消防的重點(diǎn)工作。另外，在人員密集場(chǎng)所數(shù)量的不斷增長(zhǎng)下，使相應(yīng)的人員密集區(qū)消防監(jiān)督人員數(shù)量與之脫節(jié)，甚至數(shù)量差距越來(lái)越大，這直接導(dǎo)致重點(diǎn)區(qū)域的消防監(jiān)督?jīng)]法落實(shí)到位，有時(shí)密集場(chǎng)所還會(huì)出現(xiàn)消防漏管的想象，甚至失控的狀態(tài)。還有一種情況就是在人口密集場(chǎng)所要進(jìn)行的消防監(jiān)督項(xiàng)目眾多，工作量較大，使得消防部門中有關(guān)消防監(jiān)督的工作人員產(chǎn)生應(yīng)付心理，忽視消防監(jiān)督的重要意義，對(duì)人口密集區(qū)所進(jìn)行的消防監(jiān)督懈怠隨意，缺乏對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)致的檢查，導(dǎo)致人口集中地的火災(zāi)隱患不能及時(shí)清除，使危險(xiǎn)時(shí)刻存在。

2.1.2 匱乏的消防自主管理意識(shí)

工作人員缺乏自主的消防管理意識(shí)，主要是由于長(zhǎng)期以來(lái)都是一種固有的消防監(jiān)督管理體系，模式統(tǒng)一。使得密集場(chǎng)所對(duì)消防監(jiān)督有著越來(lái)越大的理解誤差，讓他們產(chǎn)生消防監(jiān)督僅僅是消防部門的職責(zé)所在，只要自己配合消防工作人員的工作就可以，這種理解誤差最終將導(dǎo)致該密集場(chǎng)所越來(lái)越淡化做好消防監(jiān)督工作，失去監(jiān)督責(zé)任意識(shí)，失去主動(dòng)做好消防監(jiān)督的熱情和主動(dòng)自覺(jué)性。有時(shí)甚至?xí)⒇?zé)任推給他人，將消防定為與己無(wú)關(guān)的工作。此外，還有一個(gè)使密集場(chǎng)所存在安全隱患的原因就是部門人員集中地的人為了追求高利益，高“錢”途，或是存有僥幸心理，直接忽視做好消防監(jiān)督工作，淡化消防監(jiān)督的重要性，使得整個(gè)場(chǎng)所存在很大很多的火災(zāi)隱患。

2.2 有效的人員集中場(chǎng)所消防監(jiān)督策略

2.2.1 建立健全人員密集區(qū)域消防監(jiān)管制度

增強(qiáng)對(duì)人口集中場(chǎng)所進(jìn)行消防監(jiān)督的管理，如果想做好此項(xiàng)工作，必須要將消防監(jiān)督定位準(zhǔn)確。通過(guò)消防部門的積極領(lǐng)導(dǎo)、正確引導(dǎo)，使消防監(jiān)督在管理工作上做到標(biāo)準(zhǔn)化、明確化，并且，要嚴(yán)格控制消防工作的審批，做好消防監(jiān)督宣傳工作，使人員集中地能明確自己的位置，知道自己身上肩負(fù)的重要責(zé)任，積極主動(dòng)地做好消防監(jiān)督工作，加強(qiáng)管理力度。同時(shí)，消防部門也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防工作，加強(qiáng)監(jiān)督管理，可以增強(qiáng)監(jiān)督管理的力度，增多監(jiān)督管理的頻次，做好消防監(jiān)督管理工作。

2.2.2 強(qiáng)化對(duì)消防監(jiān)督的責(zé)任意識(shí)

讓人員密集場(chǎng)所對(duì)消防監(jiān)督樹(shù)立正確的責(zé)任意識(shí)，根據(jù)我國(guó)相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將消防監(jiān)督的責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，同時(shí)還要明確消防監(jiān)督責(zé)任人的職責(zé)，將可利用的部分人力資源梳理好，并把人員密集場(chǎng)所中需要進(jìn)行消防監(jiān)督的重點(diǎn)劃分好，及時(shí)的掌握人員密集場(chǎng)所中消防設(shè)備的使用以及配置情況，遵循責(zé)任內(nèi)容以及責(zé)任主體相互對(duì)應(yīng)的原則，構(gòu)建一個(gè)良好的管理體系，進(jìn)而在整體上強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所中消防監(jiān)督的管理工作。

2.2.3 加大執(zhí)法力度，有效開(kāi)展專治工作

公安消防部門應(yīng)該根據(jù)國(guó)家相應(yīng)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)有針對(duì)性的消防監(jiān)督檢查，凡是有違反消防安全、不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的必須給予糾正，督促其及時(shí)整改。消防部門要以消防安全培訓(xùn)或者是消防監(jiān)督檢查等手段來(lái)從根本上嚴(yán)格預(yù)防人口密集場(chǎng)所在沒(méi)有得到正式消防安全檢查的情況下私自營(yíng)業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。使人員密集區(qū)的人員明白如果開(kāi)張營(yíng)業(yè)營(yíng)業(yè)前必須通過(guò)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批，在檢查消防安全合格后才能使用或是開(kāi)業(yè)。這就需要相關(guān)的部門建立起一種行之有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有針對(duì)地對(duì)人員集中場(chǎng)所進(jìn)行消防安全的專管工作，通過(guò)各部門的配合溝通，及時(shí)將其明確記錄下來(lái)。通過(guò)加大執(zhí)法力度來(lái)促進(jìn)消防監(jiān)督工作的進(jìn)行。

3 結(jié)束語(yǔ)

上述文章主要是講述了在人員密集場(chǎng)所中，存在著許多火災(zāi)隱患，而導(dǎo)致火災(zāi)頻繁發(fā)生的主要原因，有很多種情況，所以需要人員密集場(chǎng)所自身要加強(qiáng)對(duì)于消防監(jiān)督工作的重視，同時(shí)，消防部門也應(yīng)當(dāng)做好消防監(jiān)督管理方面的工作。人員密集場(chǎng)所中，存在很多火災(zāi)隱患，如果沒(méi)有將消防監(jiān)督工作落實(shí)到位，這些潛在的火災(zāi)隱患就很容易導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)，發(fā)生火災(zāi)之后，不僅會(huì)給人員的人身財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)影響，同樣的也會(huì)給社會(huì)帶來(lái)較大影響，所以必須要做好消防監(jiān)督工作，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)的消防工作能夠更快、更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]陶忠全.人員密集場(chǎng)所消防監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題與對(duì)策分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015，14：298.