摘要：本文主要對(duì)面向檔案館及社會(huì)公眾的有關(guān)界定館藏珍貴檔案的問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。認(rèn)為檔案館鑒定館藏珍貴檔案，可側(cè)重評(píng)判檔案的歷史價(jià)值、文化內(nèi)涵、政治價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值等。參考調(diào)查情況，確定鑒定館藏珍貴檔案的具體判定要素，測(cè)算各判定要素的權(quán)重，解決檔案價(jià)值鑒定中的爭(zhēng)議，破解當(dāng)前檔案館檔案價(jià)值鑒定工作中的難點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：珍貴檔案問卷調(diào)查分析啟示

一、調(diào)查方法及內(nèi)容

海淀區(qū)檔案局（館）課題組經(jīng)有關(guān)專家認(rèn)定，制作了兩套調(diào)查問卷，分別面向檔案館、社會(huì)公眾展開調(diào)查，以更好地了解當(dāng)前檔案館對(duì)館藏珍貴檔案的界定及鑒定工作情況，及社會(huì)公眾對(duì)界定珍貴檔案的認(rèn)同情況。通過訪談、電話訪問、電子郵件、傳真等方式，課題組以北京市及區(qū)縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館、具有典型意義的其他地級(jí)市及以上國(guó)家綜合檔案館為樣本，選取了12家省級(jí)市國(guó)家綜合檔案館、2家副省級(jí)市國(guó)家綜合檔案館、18家地級(jí)市國(guó)家綜合檔案館。內(nèi)容涉及檔案館判定館藏珍貴檔案的依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)，館藏珍貴檔案數(shù)量占館藏檔案總量的比重，檔案價(jià)值鑒定工作開展情況及相應(yīng)保管保護(hù)措施等。

為了解社會(huì)各界對(duì)課題部分研究成果的認(rèn)同情況，課題組進(jìn)行了面向社會(huì)公眾的問卷調(diào)查，歷時(shí)兩個(gè)多月，共生成有效答卷464份。收集了20～50歲、大學(xué)本科及以上文化程度為主的在職人員，對(duì)珍貴檔案概念要點(diǎn)、價(jià)值特征、價(jià)值判定依據(jù)等的意見。調(diào)查對(duì)象的專業(yè)以檔案或相關(guān)專業(yè)居多，約3/5正在或曾經(jīng)從事過檔案或相關(guān)工作。

二、調(diào)查結(jié)果分析

（一）社會(huì)公眾對(duì)館藏珍貴檔案的關(guān)注較高

數(shù)據(jù)顯示，八成以上（82%）的社會(huì)公眾表示愿意了解檔案館保管的珍貴檔案。在利用檔案館館藏珍貴檔案目的的調(diào)查中，七成以上（75%）想借此了解歷史文化，其中四成以上（42%）是想了解有哪些珍貴檔案，接近四成（37%）希望感受檔案文化，二成以上（23%）出于科學(xué)研究的目的。

（二）國(guó)家綜合檔案館在館藏珍貴檔案鑒定工作中存在四大難點(diǎn)

調(diào)查的國(guó)家綜合檔案館中，接近2/3的都開展過館藏檔案價(jià)值鑒定工作。在開展館藏檔案價(jià)值鑒定的工作中，他們認(rèn)為主要有四個(gè)方面的難點(diǎn)：一是不僅缺少統(tǒng)一、明確的檔案價(jià)值鑒定標(biāo)準(zhǔn)、鑒定技術(shù)和操作程序，還缺少明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)；二是館藏檔案內(nèi)容的無限性與鑒定人員自身知識(shí)的有限性之間存在矛盾，對(duì)具體檔案的價(jià)值難以把握；三是缺少檔案價(jià)值鑒定工作的專家型人才及適合的專家；四是館藏檔案數(shù)量急劇增加，而檔案鑒定銷毀工作相對(duì)滯后，造成檔案價(jià)值鑒定工作量較大。

（三）社會(huì)公眾及國(guó)家綜合檔案館對(duì)珍貴檔案的歷史、文化價(jià)值認(rèn)同較高

課題組在調(diào)查問卷中列舉了珍貴檔案可能具有的多種價(jià)值。九成（90%）社會(huì)公眾和國(guó)家綜合檔案館（97%）認(rèn)同珍貴檔案的“歷史價(jià)值”；位居第二的是“文化內(nèi)涵”的價(jià)值，認(rèn)同度分別為79%、91%。

二者對(duì)“學(xué)術(shù)價(jià)值”的認(rèn)同較為一致，七成以上（71%）社會(huì)公眾認(rèn)同珍藏檔案的學(xué)術(shù)價(jià)值，接近七成（69%）的國(guó)家綜合檔案館對(duì)珍藏檔案的學(xué)術(shù)價(jià)值比較認(rèn)同。在“政治價(jià)值”上，國(guó)家綜合檔案館更強(qiáng)調(diào)珍藏檔案的政治價(jià)值，對(duì)政治價(jià)值認(rèn)同的達(dá)78%，而社會(huì)公眾則有六成以上（63%）表示認(rèn)同。

此外，六成以上的社會(huì)公眾較為認(rèn)可珍藏檔案的科學(xué)價(jià)值（63%）、文物價(jià)值（61%），其次是思想價(jià)值（53%）、信息價(jià)值（52%）和文化教育價(jià)值（50%）。對(duì)珍藏檔案的憑證及參考價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、文學(xué)價(jià)值的認(rèn)同相對(duì)較弱，分別為49%，46%，45%，43%，其他價(jià)值僅占1%。

六成以上（63%）國(guó)家綜合檔案館認(rèn)同珍藏檔案的藝術(shù)價(jià)值。其次是科學(xué)價(jià)值、思想價(jià)值、文物價(jià)值，均在半數(shù)以上（53%），半數(shù)認(rèn)同文學(xué)價(jià)值。對(duì)參考價(jià)值、信息價(jià)值和其他價(jià)值的認(rèn)同度較低，分別為41%，38%，19%。

該結(jié)果反映了“原始記錄性”是檔案的本質(zhì)屬性，珍貴檔案不僅具有憑證及參考價(jià)值，相對(duì)而言還具有更為重要的歷史價(jià)值、文化內(nèi)涵、政治價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值等。

（四）社會(huì)公眾及國(guó)家綜合檔案館對(duì)珍貴檔案判定依據(jù)的認(rèn)同情況

1.九成以上（91%）社會(huì)公眾認(rèn)可對(duì)檔案內(nèi)容重要程度的判定依據(jù)。其次分別是對(duì)檔案的社會(huì)需要（69%）和檔案的來源、檔案內(nèi)容的獨(dú)特性（65%），以及檔案的社會(huì)效益（61%）。此外，半數(shù)以上的社會(huì)公眾較為認(rèn)同檔案的形成時(shí)間、檔案的相對(duì)價(jià)值（52%）和檔案內(nèi)容的時(shí)效性（51%）。認(rèn)同度相對(duì)較弱的是檔案的經(jīng)濟(jì)效益（41%），以及檔案的外形特征（23%）。

2.省級(jí)市及副省級(jí)市國(guó)家綜合檔案館對(duì)檔案形成時(shí)間的判定認(rèn)同度較高。14家省級(jí)市及副省級(jí)市國(guó)家綜合檔案館中，均提到從檔案的內(nèi)容上進(jìn)行判定。可以認(rèn)為反映特定歷史時(shí)期重大歷史事件、重大活動(dòng)，內(nèi)容珍貴、獨(dú)特，歷史、文化、政治、參考、收藏、藝術(shù)等價(jià)值高的檔案，相對(duì)珍貴。值得一提的是，接近八成（79%）提到從檔案形成時(shí)間上進(jìn)行判定。根據(jù)“高齡檔案要受到尊重”的原則，年代久遠(yuǎn)的檔案相對(duì)珍貴。

接近六成（57%）強(qiáng)調(diào)檔案的稀有性和載體形式的特殊性，他們認(rèn)為孤本或存世量較少的檔案，珍貴程度相對(duì)較高，或者載體形式特殊的檔案相對(duì)也是很珍貴的。相較而言，認(rèn)可從檔案來源上進(jìn)行判定的不足半數(shù)（43%）。也就是說，判定檔案珍貴與否及珍貴程度時(shí)，要考慮檔案形成者在社會(huì)中的名望、影響等方面。形成檔案的機(jī)構(gòu)或個(gè)人在社會(huì)中的名望、影響力越大，檔案的價(jià)值越高。此外，提到反映地域性、具有地方特色、民族特色的檔案相對(duì)珍貴的不足三成（29%）；提到考慮檔案的系統(tǒng)性、完整性的僅14%，提到要考慮檔案的可替代程度，不可替代的檔案相對(duì)價(jià)值更高的僅7%。還有提到參考《中國(guó)文化遺產(chǎn)名錄》入選標(biāo)準(zhǔn)的，所占比例更小。

3.地級(jí)市國(guó)家綜合檔案館更強(qiáng)調(diào)從檔案的內(nèi)容上、檔案的年齡上進(jìn)行判定，八成以上（81%）表示認(rèn)同。18家地級(jí)市國(guó)家綜合檔案館中有2家明確提出判定館藏珍貴檔案依據(jù)國(guó)家重點(diǎn)檔案的判定標(biāo)準(zhǔn)。其他16家國(guó)家綜合檔案館中，八成以上（81%）提到從檔案的內(nèi)容上判定。他們認(rèn)為檔案內(nèi)容的重要程度越高，反映重要事件、人文歷史發(fā)展變遷，歷史價(jià)值、憑證及研究查考價(jià)值、文化內(nèi)涵、政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、文物價(jià)值等越高，檔案的珍貴程度越高。另有81%認(rèn)同以檔案的年齡為依據(jù)，高齡及重要?dú)v史時(shí)期、反映時(shí)代特點(diǎn)的檔案，珍貴程度較高。

不足四成（38%）認(rèn)同以檔案來源標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，通過檔案反映的區(qū)域、民族特色鑒定檔案價(jià)值。檔案形成者的地位和級(jí)別越高，其形成的檔案珍貴程度越高。反映本地區(qū)特色、本館特有的檔案，其價(jià)值相對(duì)較高。僅三成以上（31%）建議考慮檔案的載體形式。此外，認(rèn)同“社會(huì)需要”的僅25%；認(rèn)同“檔案以稀為貴，存量稀少的檔案，其價(jià)值相對(duì)較高”的僅19%；認(rèn)為“較系統(tǒng)的文件在某一領(lǐng)域的研究具有較高的價(jià)值，其價(jià)值也就相對(duì)較高”的只有13%。

分析認(rèn)為，國(guó)家綜合檔案館與社會(huì)公眾均較為看重檔案內(nèi)容的重要程度。但是社會(huì)公眾更認(rèn)同依據(jù)檔案的社會(huì)需要判定檔案價(jià)值。國(guó)家綜合檔案館則比較注重檔案的形成時(shí)間，認(rèn)為時(shí)間越久遠(yuǎn)的檔案其價(jià)值越高，而社會(huì)公眾更多地認(rèn)為檔案的來源比檔案的形成時(shí)間重要。社會(huì)公眾及國(guó)家綜合檔案館對(duì)檔案的來源、檔案的稀有性、特色性等判定依據(jù)的認(rèn)同度較為相似。相較而言，國(guó)家綜合檔案館比社會(huì)公眾更注重檔案的載體、外形特點(diǎn)等檔案的外形特征。

三、問卷調(diào)查結(jié)果對(duì)館藏珍貴檔案界定研究的啟示

（一）調(diào)查結(jié)果表明檔案館鑒定館藏珍貴檔案與社會(huì)公眾了解檔案館珍貴檔案的意愿一致

檔案館鑒定館藏珍貴檔案，不僅有利于提高檔案館管理檔案實(shí)體的能力與水平，還有利于進(jìn)一步深入挖掘和優(yōu)化整合館藏檔案的歷史文化資源，展現(xiàn)館藏特色，以高品質(zhì)的檔案文化產(chǎn)品和文化活動(dòng)弘揚(yáng)民族文化，加深公眾對(duì)檔案館作為社會(huì)公益事業(yè)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而提升檔案魅力，擴(kuò)大檔案文化的影響力，豐富社會(huì)公眾的精神文化生活，實(shí)現(xiàn)檔案的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（二）推動(dòng)檔案館館藏檔案價(jià)值鑒定工作需要不斷提升相關(guān)人員的素質(zhì)及鑒定水平，培養(yǎng)鑒定檔案價(jià)值的專家型人才

由于對(duì)檔案價(jià)值的評(píng)價(jià)是相對(duì)的，在檔案鑒定人員對(duì)具體檔案價(jià)值的評(píng)判出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)，用較為公認(rèn)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，具有可操作性的鑒定標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)操作方法得出的鑒定結(jié)果，將更加客觀、更具說服力。因而制定出公認(rèn)的且具有可操作性的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，采用可行的操作方法，也許是破解當(dāng)前檔案館檔案價(jià)值鑒定工作中難點(diǎn)的關(guān)鍵所在。

（三）在鑒定館藏珍貴檔案時(shí)，可參考對(duì)珍貴檔案價(jià)值達(dá)成的共識(shí)，側(cè)重評(píng)判檔案的歷史價(jià)值、文化內(nèi)涵、政治價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值等

對(duì)館藏珍貴檔案的珍貴程度進(jìn)行劃分，或可據(jù)此將館藏珍貴檔案的珍貴程度大致分為三級(jí)，即具有特別重要?dú)v史、文化、政治、學(xué)術(shù)等價(jià)值的檔案為館藏一級(jí)珍貴檔案；具有重要?dú)v史、文化、政治、學(xué)術(shù)等價(jià)值的檔案為館藏二級(jí)珍貴檔案；具有比較重要?dú)v史、文化、政治、學(xué)術(shù)等價(jià)值的檔案為館藏三級(jí)珍貴檔案。

（四）館藏珍貴檔案的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益可以在一定程度上通過檔案的自身特征及檔案利用主體對(duì)檔案的利用需求體現(xiàn)，因而鑒定館藏珍貴檔案所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)主要是檔案的內(nèi)容要素、時(shí)間要素、社會(huì)需要要素、來源要素、形式特征要素、相對(duì)價(jià)值要素等

檔案館不僅可參考這一問卷調(diào)查結(jié)果確定鑒定館藏珍貴檔案的具體判定要素，還可進(jìn)一步測(cè)算各判定要素的權(quán)重，研究制定滿足鑒定館藏珍貴檔案實(shí)踐需要的、具有可操作性的鑒定標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的操作方法，使鑒定結(jié)果能夠比較真實(shí)、客觀地反映檔案價(jià)值及提升鑒定館藏珍貴檔案的質(zhì)量。

*本文為北京市檔案科研項(xiàng)目“館藏珍貴檔案的界定研究”（2013-08）的階段性研究成果。