練洪洋

農業(yè)部副部長張?zhí)伊秩涨氨硎?，中國農村環(huán)境正拉響警報。目前，農業(yè)已超過工業(yè)成為我國最大的面源污染產業(yè)?！稗r業(yè)面源污染量大類多、分布廣，總體狀況不容樂觀。”

農村是中國人身體及心靈的家園，“采菊東籬下，悠然見南山”，山清水秀、鳥語花香、田園風光……廣袤農村一直是文人筆下詩意棲居、安放鄉(xiāng)愁之所。當農村污染加劇，青山不在、綠水難覓，“鄉(xiāng)愁”該往何處安放？農村逐步告別貧困之后，環(huán)境污染正成為另一種“鄉(xiāng)愁”。

農村污染，成因諸多。內源污染主要包括：第一，農村生活方式的變革。隨著農民收入增加、生活改善，今日農村也告別了傳統(tǒng)、低耗、環(huán)保的生活方式，各種不可降解的生活垃圾隨之增多，超過了環(huán)境的自凈能力。第二，農業(yè)生產方式的變化。傳統(tǒng)的有機農業(yè)、循環(huán)農業(yè)式微，逐漸被化學農業(yè)所替代。一方面，化肥、農藥等高殘留、高污染的化學品，以及難降解的農膜大規(guī)模使用，這些成為農村污染的罪魁禍首。另一方面，效益偏低的傳統(tǒng)有機農業(yè)生產方式被遺棄，人畜禽糞便、農作物秸稈等有機肥料不再使用，成為農村環(huán)境污染的增量。

外源污染主要包括：第一，城市垃圾、污染企業(yè)“上山下鄉(xiāng)”，直接加大農村環(huán)境壓力。城市產業(yè)升級，難容污染企業(yè)，一些企業(yè)便將眼光轉向農村，出于GDP渴求，地方政府對此多半持歡迎態(tài)度，為其大開綠燈。第二，城鎮(zhèn)化“副產品”。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，越來越多的農民搬到了城鎮(zhèn)生活。城鎮(zhèn)人口多了，生活垃圾、污水也就多了，而現階段小城鎮(zhèn)垃圾無害化處理能力有限，垃圾多半采取運到農村、山區(qū)填埋，造成二次污染。生活污水也一樣，未經處理直排江河湖泊溪流，是農村水污染重要肇因。

鑒于農村人口基數大，農村污染的影響面更大、危害更深遠。鑒于農村肩負糧食及農副產品供應，農村污染（尤其是土壤及水污染）的影響是全局性的，城市也不能幸免。鑒于農村污染的復雜性，污染治理難度更大。譬如土壤污染治理、土地機能修復，比普通的污水治理難度要大得多。鑒于農村的幅員遼闊以及經濟發(fā)展水平，農村污染治理還難以大面積推開。因此，可以說，農村污染比城市污染更讓人憂心，“先污染后治理”的路子更加難走。

從內源污染探討治理，首先要反思、轉變農業(yè)農村生活及生產方式。包括通過科學指導，優(yōu)化施肥、施藥方案，將兩者用量減下來；減少污染性化肥、農藥生產，加大低毒、低殘留化肥、農藥的研發(fā)、生產；大力提倡用有機肥替代部分化肥，穩(wěn)定地提高產量，提升農產品品質；提高農業(yè)生產集約化水平，提高風險可控度；利用市場手段，形成良幣驅逐劣幣氛圍，提升綠色農產品占有率，倒逼農業(yè)生產方式轉變；通過新農村建設，增加環(huán)境保護投入，提高治理能力。外源污染上，要禁止城市垃圾未經處理直接向農村傾倒，嚴控環(huán)保不過關的污染企業(yè)向農村轉移。同時，在城鎮(zhèn)化過程中，搞好城鎮(zhèn)環(huán)境治理配套設施，別讓農村承擔外部成本。

但存方寸地，留與子孫耕。農村環(huán)境保護是千秋萬業(yè)的大事，需要取得共識，合力共治。