林琳

文物是人類歷史活動(dòng)中遺留下來的，具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的遺物和遺址；是勞動(dòng)人民聰明智慧的結(jié)晶；也是人類最為寶貴璀璨的文化財(cái)富。加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)，對(duì)于研究歷史，發(fā)掘中華民族博大精深的文化底蘊(yùn)，彰顯民族精神、教育后人等，都有著非常重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

新中國(guó)成立以來，黨和國(guó)家對(duì)祖國(guó)的文物保護(hù)工作十分重視，發(fā)布了一系列有關(guān)文物保護(hù)的法令、指示以及實(shí)施辦法。特別是改革開放以后，在《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)刑法》中均增加了有關(guān)文物保護(hù)的條款。2002年10月28日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議又通過了重新修改后的《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，這樣就為文物保護(hù)工作提供了有章可循的法律依據(jù)。同時(shí)，也在提高全民的法制觀念，保護(hù)文物意識(shí)以及打擊文物犯罪等方面發(fā)揮了重要的作用。然而，伴隨著民眾性多方位旅游活動(dòng)的興起和旅游業(yè)高速的發(fā)展，又為文物保護(hù)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。我國(guó)是一個(gè)具有五千年文明歷史的文物大國(guó)，文物保護(hù)的任務(wù)異常艱巨。而我國(guó)旅游事業(yè)的飛速提升，正在向世界級(jí)旅游強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。因此，旅游發(fā)展與文物保護(hù)之間的矛盾就顯得愈發(fā)突出。如何正確地看待和處理好二者間的關(guān)系，使其相互依托、相互促進(jìn)、相互融合、和諧共進(jìn)，已成為擺在我們面前亟待破解的課題。

一、文物遺跡和遺物是重要的旅游資源

毋庸置疑，那些色彩紛呈、精美絕倫的大量文物遺跡和遺物是重要的旅游資源。尋古探勝、求知求新，進(jìn)而達(dá)到增長(zhǎng)知識(shí)、愉悅心情的目的，是廣大旅游者的普遍心理。人們希望對(duì)自己的民族、國(guó)家乃至人類歷史有所了解，更愿以感同身受的體驗(yàn)去感悟觸摸博大精深的文化積淀。而作為人類文化的載體，突顯人類發(fā)展歷程的文物遺跡則能給人以直觀、形象、寫實(shí)、生動(dòng)的感受。觀賞文物古跡，使人們?cè)诼糜沃刑岣咂肺?，激發(fā)活力。同時(shí)，那些人類遺存之精美絕世的文物，能不同程度地滿足人們?nèi)找尕S富活躍的生活和精神需求。因而，成為旅游資源中不可或缺的重要組成部分。眾所周知，中華民族歷史悠久，文物遺跡數(shù)不勝數(shù)，令世人所仰望。而文物自身所持有的本質(zhì)特征，也決定了我們準(zhǔn)備重點(diǎn)開發(fā)的歷史文化中的主要元素和旅游資源，旅游產(chǎn)品始終以吸引人們的眼球?yàn)橐肌５胤教厣?、民族特色是旅游業(yè)賴以生存的發(fā)展和靈魂。中國(guó)旅游業(yè)的特色在很大程度上即體現(xiàn)出東方特色的文物古跡，海內(nèi)外游客出行游覽，主要還是出于對(duì)中國(guó)文化體系的一種神秘感和滿足的欲望。為此，保護(hù)好文物對(duì)于我國(guó)的旅游事業(yè)，更有舉足輕重的意義。

那些美輪美奐而享譽(yù)世界的文物古跡奇觀暫且不論。棲霞作為山東省煙臺(tái)市唯一的內(nèi)陸縣，歷史文化底蘊(yùn)厚重，在這個(gè)人口不到60萬，面積僅2016平方公里的彈丸之地，至今仍然完整地保存著牟氏莊園、英靈山革命烈士陵園等國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位和革命遺址。這種以文物豐富著文化的古老特點(diǎn)，也勢(shì)必可以讓我們充分利用文物的優(yōu)勢(shì)，打造以文物古跡為主題，研制和開發(fā)系列產(chǎn)品，著重發(fā)展文物古跡旅游，以此推動(dòng)旅游事業(yè)整體前進(jìn)方向。

二、文物古跡可以推動(dòng)旅游事業(yè)發(fā)展

文物古跡作為一項(xiàng)重要的旅游資源，充分利用它，保護(hù)它，可以推動(dòng)旅游事業(yè)的和諧發(fā)展。為吸引眾多的游客，旅游界必然會(huì)注意文物的保護(hù)工作，使其盡可能完好地展現(xiàn)在旅游者面前，從而獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。文物作為一種不可再生的旅游資源，一旦受損是很難恢復(fù)原態(tài)的。文物被破壞后，必然降低文物所在旅游景區(qū)（景點(diǎn)）的吸引力，嚴(yán)重地影響其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。為了使文物能長(zhǎng)久地保存下來，長(zhǎng)期為旅游所用，旅游部門必然會(huì)重視管轄范圍內(nèi)的文物保護(hù)工作。發(fā)展旅游可以部分解決文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的問題。我國(guó)的文物古跡眾多，而國(guó)家財(cái)力有限，每年用于文物保護(hù)的專項(xiàng)資金應(yīng)對(duì)于大量的文物來說，可謂是杯水車薪。許多文物因缺少經(jīng)費(fèi)而得不到及時(shí)有效的維修與保護(hù)而慘遭毀滅。文物既然能為旅游區(qū)（點(diǎn)）帶來經(jīng)濟(jì)效益，那么旅游景區(qū)（點(diǎn)）就應(yīng)該從其收益中按一定的比例用于區(qū)內(nèi)文物的保護(hù)。加強(qiáng)文物保護(hù)，應(yīng)采取靈活多樣的方式和方法來增強(qiáng)人們的文物保護(hù)意識(shí)。旅游的發(fā)展，使得大量的文物古跡直接生動(dòng)鮮活地展現(xiàn)在旅游者面前，使人們獲取了豐富的知識(shí)，受到了教育，既弘揚(yáng)了民族文化，又可提升人們的文化素質(zhì)。文物的這些社會(huì)效益可使人們懂得文物的重要價(jià)值，認(rèn)識(shí)到文物對(duì)社會(huì)的重要意義，進(jìn)而使得重視文物，保護(hù)文物成為全社會(huì)的一種共識(shí)。

三、文物事業(yè)與旅游事業(yè)相互促進(jìn)

文物遺跡在保護(hù)的前提下合理利用，在利用過程中加強(qiáng)保護(hù)是我們理應(yīng)堅(jiān)守的原則。文物事業(yè)與旅游事業(yè)兩者不可偏頗，應(yīng)是相輔相成、相互促進(jìn)的。合理地利用文物為旅游服務(wù)，邊用邊保，采取各種政策和措施，盡量消除對(duì)文物保護(hù)的負(fù)面影響。要使文物保護(hù)與旅游發(fā)展達(dá)到和諧完美的統(tǒng)一體，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著力實(shí)行。

1.將文物保護(hù)工作納入本地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃之中，各地政府、旅游主管部門及相關(guān)職能部門應(yīng)充分提升文物對(duì)發(fā)展旅游業(yè)戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)。在制定本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，應(yīng)對(duì)旅游區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)工作有明確細(xì)化的責(zé)任分工。不斷地增強(qiáng)政府宏觀監(jiān)管能力，指導(dǎo)旅游區(qū)內(nèi)文物保護(hù)的工作有序有效地進(jìn)行。

2.建立健全和完善旅游發(fā)展與文物保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。文物與旅游部門要加強(qiáng)溝通配合，形成既有利于旅游事業(yè)發(fā)展，又合理保護(hù)文物的良好格局。

3.要嚴(yán)格地控制游客流量及超負(fù)荷的接待工作，以免文物受損。同時(shí)在旅游區(qū)醒目的地段設(shè)立警示、宣傳標(biāo)識(shí)，以增強(qiáng)游人保護(hù)文物的自覺性。同時(shí)，對(duì)有意破壞、損毀文物的行為，必須采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，予以嚴(yán)肅查處。

發(fā)展旅游與保護(hù)文物二者相互依托、相互承載，只要各級(jí)黨委、政府高度重視，有關(guān)部門不懈努力，以及全社會(huì)的共同努力。中國(guó)的文物古跡必然會(huì)再現(xiàn)輝煌，再現(xiàn)璀璨，旅游事業(yè)定會(huì)如日中天，充滿希望和生機(jī)。