李升平

[摘 要]隨著中韓經(jīng)貿(mào)合作、人文交流的加強，以韓國為代表的“東亞模式”對同處東方的中國具有一定的借鑒作用。

[關(guān)鍵詞]市場經(jīng)濟；資源配置；企業(yè)集團(tuán)；產(chǎn)業(yè)政策

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1 中國社會主義市場經(jīng)濟模式

中國特色社會主義，其科學(xué)含義是要求把馬克思主義的普遍原理同本國的具體實際結(jié)合起來，走適合中國特點的道路，社會主義也可以搞市場經(jīng)濟。1992年春，鄧小平在南巡講話中指出：“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。市場經(jīng)濟是中性在外國它姓資在中國就姓社?！睂W(xué)術(shù)界有人認(rèn)為，中國特色社會主義市場經(jīng)濟就是國家壟斷的凱恩斯資本主義（宏觀調(diào)控）市場經(jīng)濟。

1 1 市場是資源配置的一種方式，其作用表現(xiàn)的方面

分配收入。在市場經(jīng)濟中，生產(chǎn)者收入高低和盈虧狀況首先取決于市場價格，價格高低決定著生產(chǎn)者之間的經(jīng)濟利益。傳遞信息。市場通過價格機制向商品生產(chǎn)者傳遞經(jīng)濟信息，價格上升表示供不應(yīng)求，反之則供過于求，生產(chǎn)者可根據(jù)價格信息自主調(diào)節(jié)生產(chǎn)。刺激生產(chǎn)。市場在分配收入和傳遞信息的同時，又可以刺激商品生產(chǎn)者不斷改進(jìn)技術(shù)，加強經(jīng)營管理，提高勞動生產(chǎn)率，保證產(chǎn)品質(zhì)量，從而推動生產(chǎn)的不斷發(fā)展。調(diào)節(jié)供求。供求平衡，各部門的生產(chǎn)比例得到合理分配，資源配置實現(xiàn)合理化。

1 2 市場經(jīng)濟具有以下普遍特征

市場經(jīng)濟是自主經(jīng)濟。市場主體不管是人還是企業(yè)，必須具有獨立的產(chǎn)權(quán)，有獨立的經(jīng)濟利益，是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的商品生產(chǎn)者或經(jīng)營者。市場經(jīng)濟是平等經(jīng)濟。由于價值規(guī)律作用，商品交換只能在等價的基礎(chǔ)上進(jìn)行。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟。商品的價值取決于社會必要勞動時間，商品生產(chǎn)者都力圖使單位產(chǎn)品的個別勞動時間低于社會必要勞動時間，必然存在競爭。

市場經(jīng)濟是效益經(jīng)濟。市場經(jīng)濟是以營利為目的的經(jīng)濟。市場經(jīng)濟是服務(wù)經(jīng)濟。商品只有滿足他人和社會需要才能實現(xiàn)其使用價值，商品生產(chǎn)者只有為他人和社會更好地服務(wù)才能獲得更大的盈利。市場經(jīng)濟是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟。為使生產(chǎn)要素有來路，產(chǎn)品有銷路，必須發(fā)展橫向聯(lián)系；為求得自上而下的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)劃和監(jiān)督，必須發(fā)展縱向經(jīng)濟。

1 3 中國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展了一般市場經(jīng)濟概念所具有的特點

在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。在社會主義條件下，公有制經(jīng)濟不僅包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟，還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分，而且公有制形式可以多樣化，一切反映社會化大生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式都可以大膽利用。

在分配制度上，實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，堅持效率優(yōu)先，兼顧公平，有利于優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。逐步實現(xiàn)共同富裕。

在宏觀調(diào)控上，把人民的眼前利益、局部利益和全局利益結(jié)合起來，更好地發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處，解放生產(chǎn)力，加速經(jīng)濟發(fā)展，逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，把中國建設(shè)成為富強、民主、文明、和諧的社會主義國家。

中國式市場經(jīng)濟是商品化的商品經(jīng)濟，是市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟，是實現(xiàn)優(yōu)化配置的一種有效形式。

社會主義市場經(jīng)濟的基本框架包括：所有制結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代企業(yè)制度、宏觀調(diào)控體系、價格制度與市場體系、分配制度、社會保障制度。

十四屆三中全會對這一框架作了重要補充：農(nóng)村經(jīng)濟體制、對外經(jīng)濟體制、科技教育體制、完備法律體系。因此社會主義市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，也是講道德、講誠信的經(jīng)濟。要著力提高從業(yè)人員素質(zhì)技能，培育職業(yè)精神，造就責(zé)任心強，有專業(yè)素養(yǎng)的職業(yè)隊伍。政府要加強轉(zhuǎn)變職能，營造公平規(guī)范的市場秩序，激勵企業(yè)誠信經(jīng)營、多出優(yōu)品、打造精品。十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，其中經(jīng)濟改革呈現(xiàn)出諸多亮點。

中國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，正加強以下三方面工作。

第一，確立市場主體，改革企業(yè)經(jīng)營機制。首先，轉(zhuǎn)換國有企業(yè)、特別是國有大中型企業(yè)的經(jīng)營機制，把企業(yè)推向市場，根據(jù)市場變化，自主調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營戰(zhàn)略。其次，實行政企分開，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。最后，要盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極穩(wěn)妥地擴大股份制企業(yè)的試點工作。

第二，培育市場體系，完善市場機制。通過強化市場的調(diào)節(jié)作用建立完備的市場體系。積極培育金融市場，發(fā)展技術(shù)、勞務(wù)、信息市場和房地產(chǎn)市場，盡快形成全面統(tǒng)一的、開放的市場體系，同時要培育和健全價格機制、利率機制、工資機制、匯率機制等市場機制。

第三，改革分配制度，建立社會保障體系。按社會主義市場經(jīng)濟原則建立統(tǒng)一的各項社會保障制度。

此外，財政也是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，科學(xué)的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障。科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。

2 韓國市場經(jīng)濟模式

在介紹韓國“東亞模式”之前，順便提一下“北歐模式”的典范瑞典，瑞典公民的生活水平和平均壽命位列全球發(fā)達(dá)國家前茅；高稅收支持下的高福利體系覆蓋全民；男女平等。

第二次世界大戰(zhàn)以后韓國在貧窮落后的農(nóng)業(yè)國基礎(chǔ)上，建立了有計劃的市場經(jīng)濟，通過外向型發(fā)展迅速實現(xiàn)工業(yè)化，20世紀(jì)70年代至80年代，躍升“新興工業(yè)化國家”行列。經(jīng)濟規(guī)模、發(fā)展速度和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成等居亞洲四小龍之首，其主要特征為：

2 1 具有官僚資本屬性的企業(yè)集團(tuán)

大型企業(yè)集團(tuán)是韓國經(jīng)濟的主體?，F(xiàn)代、三星、金星、大宇、鮮京等五大集團(tuán)公司為韓國最大企業(yè)集團(tuán)，其經(jīng)濟實力為韓國國民生產(chǎn)總值30%左右，成為大的壟斷集團(tuán)。

龐大的寡頭壟斷競爭型企業(yè)集團(tuán)，在韓國經(jīng)濟中占據(jù)絕對的統(tǒng)治地位。韓國企業(yè)集團(tuán)還表現(xiàn)出如下特點：一是一開始就帶有官僚資本屬性，是壟斷資本與政治權(quán)力相結(jié)合的產(chǎn)物，官商結(jié)合為基本特征。大多數(shù)企業(yè)集團(tuán)不是通過競爭隨生產(chǎn)和資本的集中而產(chǎn)生，而是由政治權(quán)力運用種種特惠政策扶植而成。二是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的家族式統(tǒng)治。企業(yè)集團(tuán)內(nèi)一般由少數(shù)壟斷財閥（通常是創(chuàng)業(yè)主）作為最高負(fù)責(zé)人，其所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)合一且世襲。

2 2 指導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)政策

韓國實行計劃指導(dǎo)下的市場經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策。政府通過計劃和政策等手段強烈地干預(yù)經(jīng)濟。政府把自己的作用明確限定為“領(lǐng)航員”，而不是充當(dāng)“駕駛員”。

20世紀(jì)60年代至70年代的韓國建立起軍人政府，實行強權(quán)政治，對經(jīng)濟進(jìn)行了有力的干預(yù)和推動，以后便沿襲下來。政府的干預(yù)主要通過計劃途徑，經(jīng)濟計劃主要是指導(dǎo)性的，政府一般不直接干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營活動，對企業(yè)的作用主要通過投資導(dǎo)向來實現(xiàn)。進(jìn)入21世紀(jì)韓國政府的干預(yù)重點主要集中在建立公平競爭的市場秩序，解決收入再分配和扶植中小型企業(yè)發(fā)展等方面。目前，韓國政府已放棄開發(fā)區(qū)優(yōu)先模式，轉(zhuǎn)為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，一舉把高素質(zhì)人才和風(fēng)險資金、風(fēng)險企業(yè)緊密地結(jié)合起來。截至2005年韓國的資訊科技產(chǎn)業(yè)多年來一直是業(yè)界的翹楚，除高速互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)聞名世界外，內(nèi)存、液晶顯示器及等離子顯示屏等平面顯示器裝置和移動電話都在世界市場中具有領(lǐng)導(dǎo)地位。此外韓國造船業(yè)也是全球第二，輪胎業(yè)全球第三，合成纖維生產(chǎn)及紡織業(yè)全球第四，汽車生產(chǎn)全球第五。

2 3 外向型的經(jīng)濟特征

韓國是小國，資源不足，國內(nèi)市場有限，因此韓國的外向型經(jīng)濟特征明顯。

第一，外資是韓國的主要投資來源。20世紀(jì)60年代初外資曾占韓國投資總額的80%以上，70年代后外資比重逐步下降。韓國在亞洲是以外部積累為主的債務(wù)大國，但其有較強的出口創(chuàng)匯能力，逐年開始大規(guī)模向外投資。

第二，對外貿(mào)易是韓國經(jīng)濟增長的主要推動力。出口占國民生產(chǎn)總值的比重，60年代至70年代一般年份在40%左右。國民生產(chǎn)總增長對出口增長依存度到20世紀(jì)70年代至80年代高達(dá)70%～80%。過多依靠國際市場，使世界經(jīng)濟變化對韓國經(jīng)濟影響較大。韓國與中國同屬東方文化，受儒家文化影響較深，經(jīng)濟發(fā)展上資源缺乏，起步較晚，具有后發(fā)優(yōu)勢。韓國的經(jīng)濟開發(fā)計劃、外向型發(fā)展戰(zhàn)略、不平衡發(fā)展戰(zhàn)略、科技立國、新村運動經(jīng)驗，為中國的發(fā)展提供了有益的啟示。

總之，中國建立和完善的是“社會主義市場經(jīng)濟”體制，韓國執(zhí)行的是“有計劃的市場經(jīng)濟”。主要原因在于各國的具體國情、經(jīng)濟歷史、文化背景、資源與地緣位置不同，導(dǎo)致了不同市場經(jīng)濟發(fā)展模式的差異。任何一種市場經(jīng)濟模式并非一成不變，而是隨著事物不斷變化而發(fā)展變化。

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