王慧龍

摘 ?要：本文簡要分析了影響公路工程質(zhì)量的因素，旨在告訴我們在公路施工中要考慮到這些因素，更好的高質(zhì)量完成公路施工工作任務(wù)。

關(guān)鍵詞：公路工程;質(zhì)量因素;分析

1. 設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足

設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂，是工程質(zhì)量的龍頭，工程質(zhì)量首先取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量。公路建設(shè)項(xiàng)目的前期工作很復(fù)雜，從規(guī)劃、立項(xiàng)、可行性研究、項(xiàng)目評估、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、合同條款和規(guī)范，到招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施，周期較長。與發(fā)達(dá)國家相比，我們高等級公路建設(shè)的設(shè)計(jì)還在起步階段，國外公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，產(chǎn)業(yè)政策明確，法律法規(guī)完善，設(shè)計(jì)程序合理，評估機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)豐富，設(shè)計(jì)人才眾多，項(xiàng)目庫完備充實(shí)，設(shè)計(jì)使用的設(shè)備和軟件先進(jìn)，設(shè)計(jì)周期有的達(dá)20年以上，設(shè)計(jì)質(zhì)量較高。我們到現(xiàn)在為止還沒有建立項(xiàng)目庫，設(shè)計(jì)任務(wù)基本上是一個(gè)接一個(gè)，不能也沒有時(shí)間進(jìn)行多項(xiàng)目多方案比選，沒有上述保證設(shè)計(jì)完善的條件，因此有一定差距。

2.建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)不足

建設(shè)項(xiàng)目由于條塊分割的行政管理體制和資金來源的不同，項(xiàng)目管理模式各異，項(xiàng)目管理水平有很大的差別，建設(shè)市場離規(guī)范化管理有一定距離?？傮w是重點(diǎn)大型項(xiàng)目、世行貸款項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)重視的項(xiàng)目較好，中小型項(xiàng)目、地方籌資項(xiàng)目欠規(guī)范。

業(yè)主項(xiàng)目管理能力欠佳，對大型項(xiàng)目管理沒有經(jīng)驗(yàn)，有的業(yè)主是由各相關(guān)單位抽調(diào)人員組成的臨時(shí)指揮部，存在臨時(shí)、松散、短期的思想觀念，質(zhì)量意識和合同意識相應(yīng)淡薄，在目前上項(xiàng)目比較多的情況下局面不容樂觀，無法解決。

3.承包商干高等級公路經(jīng)驗(yàn)不足

在高等級公路項(xiàng)目上，一部分承包商高等級公路施工經(jīng)歷較少，有的中標(biāo)鐵路部門承包商從未干過高速公路，一無應(yīng)有的筑路機(jī)械設(shè)備，二無足夠的管理人員，這對質(zhì)量管理來說是個(gè)難題，沒有經(jīng)驗(yàn)就容易出問題。有的工程承包商對施工前期的組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、現(xiàn)場準(zhǔn)備不到位，在施工作業(yè)組織、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工調(diào)度、現(xiàn)場管理、技術(shù)資料管理等方面的管理工作中沒有能力或力不從心，致使工程管理處于混亂狀態(tài)，工程質(zhì)量無法保證。

4.質(zhì)量管理體系不完善

我省公路建設(shè)的“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”二級質(zhì)量控制體系有待完善，三級質(zhì)量控制體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需要一定的時(shí)間，需要一個(gè)過程。

4.1全省監(jiān)理隊(duì)伍的力量不足，素質(zhì)偏低。我省現(xiàn)有的監(jiān)理人員的數(shù)量和素質(zhì)遠(yuǎn)不適應(yīng)交通基本建設(shè)高速度、大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展現(xiàn)狀。

一些監(jiān)理單位的行為不規(guī)范，新的監(jiān)理單位缺乏監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)理經(jīng)歷。有的監(jiān)理單位的資質(zhì)不符合有關(guān)要求，有的越級承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)，有的重經(jīng)濟(jì)效益，輕工作質(zhì)量，嚴(yán)重影響監(jiān)理工作質(zhì)量，有的只派少數(shù)監(jiān)理，其他靠臨時(shí)外聘;外聘造成此局面的主要因素：一是外聘人員所占比重過大，一般工程項(xiàng)目的外聘監(jiān)理占人員總數(shù)的60%以上，有的所占比例更高;這些人員的組成不穩(wěn)定，只用不教難以提高素質(zhì)，相互之間缺乏約束和信任，信心不堅(jiān)定，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的觀念難以樹立。二是監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠，有的地方忽視培訓(xùn)，外聘監(jiān)理更得不到培訓(xùn)，在工程開工時(shí)匆忙上崗，工程完工后就解散，使監(jiān)理工作停留在低級水平。三是對外聘監(jiān)理的資質(zhì)要求不嚴(yán)，部分監(jiān)理是水利、鐵路、林業(yè)部門的人員，也有其他行業(yè)的人員。四是個(gè)別外聘監(jiān)理只把監(jiān)理工作當(dāng)作掙錢和謀私的手段，工作敷衍了事;有的與施工單位站在一個(gè)立場，在工程監(jiān)理過程中計(jì)量支付、檢測數(shù)據(jù)有弄虛作假現(xiàn)象。

4.2監(jiān)理隊(duì)伍制約機(jī)制尚不完善。政府交通主管部門對監(jiān)理市場主要是宏觀管理，多是對監(jiān)理單位和人員的資質(zhì)進(jìn)行管理，對監(jiān)理單位的行為，監(jiān)理工作運(yùn)行情況，監(jiān)理工作成效等的動(dòng)態(tài)管理缺乏手段，在法規(guī)、行政、經(jīng)濟(jì)等方面，對監(jiān)理單位的制約機(jī)制尚不完善。

4.3質(zhì)量管理各方的質(zhì)量檢測設(shè)備、手段不完善。大部分設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、監(jiān)督單位的檢測設(shè)備、檢測手段、技術(shù)力量還不能滿足質(zhì)量檢測工作需要，有的與實(shí)際要求相差很大，直接影響質(zhì)量管理工作的深度和力度。

5.趕工期造成工程質(zhì)量失控

一個(gè)工程項(xiàng)目的施工工期是依據(jù)精確計(jì)算，科學(xué)安排出來的。在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中，可以把整個(gè)計(jì)劃任務(wù)按施工的客觀規(guī)律嚴(yán)密地組織起來，各資源合理分配，時(shí)間和空間上密切銜接，協(xié)調(diào)一致，關(guān)鍵線路控制著工程的計(jì)劃進(jìn)度，工程的進(jìn)度受施工過程各環(huán)節(jié)、各因素的影響，進(jìn)度計(jì)劃可根據(jù)工程進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整，如果違反正常施工規(guī)律，盲目提前工期，將給質(zhì)量控制帶來很大困難，甚至難以控制。速度和質(zhì)量是一對矛盾，追求速度，就可能忽視質(zhì)量，搶工是工程質(zhì)量的大敵。趕工期可分為兩種情況：一是為提前通車造成的搶工;二是工程后期趕工，合同工期并未提前，因工程前期工程建設(shè)資金不到位，計(jì)劃進(jìn)度嚴(yán)重滯后，無論各種因素造成的搶工均會(huì)給工程質(zhì)量的控制帶來極大的困難。

當(dāng)然，影響公路施工質(zhì)量的因素還很多，我們應(yīng)該高度重視這些影響因素，只有考慮的周全，我們才能做到工程質(zhì)量的無縫隙管理，才能搞好公路工程建設(shè)。