溫紅紅

摘 ?要：市政工程的特點是投資額度巨大、專業(yè)性和綜合性非常強、工期緊、干擾因素多，所以施工的評價和管理就比一般的建設工程更為繁雜。近年來，隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人民的生活水平的不斷提高，城市建設也在不斷的發(fā)展，人們的思想觀念、審美觀念都發(fā)生了重大的變化。市政工程不再滿足于它的實用性，而進一步向功能性、美觀性、文化性方面發(fā)展。這就要求設計、施工人員不僅要搞好主體工程的設計、施工，還要加強對附屬工程的設計、施工和質量控制，才能給城市的人們一個美麗、通暢的活動場所。

關鍵詞：市政工程 施工 管理

1.施工現(xiàn)場管理狀況分析

1.1施工前做好充分的準備

1.1.1技術交底和圖紙復核

進場后，參加由業(yè)主、設計代表、承包人三方參加的技術交底工作，對主要控制點進行現(xiàn)場交底、現(xiàn)場標記，并做好交底文字記錄。

1.1.2施工測量放樣

進場后將及時組織測量人員，請現(xiàn)場監(jiān)理工程師參加，對現(xiàn)場導線點及水準點和各種控制點進行復核、固定;復測橫斷面，增設臨時水準點，加密導線點，并將遺失的標樁在公司規(guī)定的時間內(nèi)上報監(jiān)理駐地辦以求盡快解決并重新放樣、固定。

1.1.3標準試驗及原材料檢驗

外購材料必須三證齊全，自采材料由監(jiān)理工程師旁站取樣，送至業(yè)主指定的試驗室檢測合格后，試驗報告及開工報告一并報監(jiān)理工程師批準，方可備料。

1.1.4開工報告

在完成施工駐地建設、臨建工程和施工前的測量放樣的同時，認真閱讀施工設計文件及有關資料，了解施工沿線情況，制定實施性施工組織設計方案，在條件具備的情況下，擬定開工報告，并提交監(jiān)理工程師批準，在接到監(jiān)理工程師下達的開工令后準時開工。

1.1.5臨時設施

項目部進駐工地后，根據(jù)實際情況確定駐地用電和施工用電，利用地方供電系統(tǒng)，架設臨時電力線。同時，另配備功率充足的發(fā)電機組，作為備用電源，以保證電網(wǎng)停電時能繼續(xù)施工;再配備幾臺靈活易移動小型的發(fā)電機，以便保證對電網(wǎng)條件無法到達的構造物施工。

1.1.6駐地建設

按照施工場地總平面布置圖，在施工路段的起止樁號位置搭設彩門，彩門寬度以路幅寬度為準。

1.2施工階段的管理

1.2.1質量管理

進場材料一定要合格，施工操作一定要規(guī)范，并要求按設計圖紙施工，按規(guī)范操作，以責監(jiān)理。

1.2.2進度管理

業(yè)主單位要定期和不定期的召開會議，解決或協(xié)調影響工程進展的問題。跟蹤檢查施工單位的人、材、機是否按計劃進場。

1.2.3合同管理監(jiān)督

檢查監(jiān)理單位合同的執(zhí)行情況，審查復合支付等綜合報表，合同管理應是雙向的，一方面乙方（施工單位）是否按合同規(guī)定的期限完成任務量;一方面是甲方（業(yè)主單位）是否已按合同支付資金。

1.3施工后的管理

1.3.1竣工驗收及移交工作

竣工驗收主要是對工程的外觀、實測實量、內(nèi)業(yè)文件的檢驗。工程驗收中要認真填寫各種表格，履行移交手續(xù)，并按規(guī)定歸檔。由業(yè)主單位組織施工單位、總監(jiān)單位、監(jiān)理單位、設計單位、市質量監(jiān)督站、接收單位進行驗收及移交。

1.3.2工程總結報告

工程總結報告應由業(yè)主完成。報告是對工程的最后總結，應包括：工程概況、工程特點、工程實施前的概況、拆遷情況、工程竣工的效益、工程建設的參加單位、施工過程中主要工藝及大事記、工程遺留問題的處理意見。

2.傳統(tǒng)管理模式存在的問題

項目工程施工管理的主要目標就是要通過合理的項目管理組織工作，充分地利用施工活動中的人力、財力和物力，確保施工活動的順利進行，在保證施工工期的同時保證施工的質量，同時盡量地降低成本。我國傳統(tǒng)的市政工程施工管理過程中，主要特點是集施工單位、監(jiān)理單位、驗收單位等多重身份于一體。這種傳統(tǒng)管理模式也已經(jīng)遠遠不能適應當今市場經(jīng)濟體制發(fā)展的需要，也不符合工程項目建設自身的要求，其問題的嚴重性越來越突出。

3.市政工程施工管理存在問題的應對措施融合型管理理念

市政工程項目建設一般工程量巨大、質量要求高且工期短，并且投資控制嚴格。為優(yōu)質、高效地完成施工任務，應實行“業(yè)主與項目管理公司一體化”的管理模式。通過公開招標確定工程總包管理服務單位和監(jiān)理單位等項目相應管理公司，工程總包管理服務單位代表業(yè)主進行整個項目工程的總包管理服務及配合協(xié)調工作，監(jiān)理公司代表業(yè)主對履行合同義務的第三方進行控制和監(jiān)督管理。

3.1融合型管理模式的特點

3.1.1管理機構的融合

決策管理機構（政府相關部門）、專家咨詢機構、社會中介機構（如項目管理公司、律師事務所、建設監(jiān)理公司、技術顧問公司、施工安全監(jiān)督機構、建筑工程質量監(jiān)督機構）等組織機構的融合，有效地保證了市政工程項目施工管理主體的地位，也為科學決策和規(guī)范管理提供了技術保障。

3.1.2管理目標的融合

（1）實行目標一體化管理，選擇與項目管理公司結為一體。項目管理公司主要包括工程總承包服務單位和監(jiān)理公司。工程總承包服務單位承擔施工進度、安全文明、單位工程資料匯總、施工總平面協(xié)調管理、現(xiàn)場保衛(wèi)等工作。監(jiān)理公司承擔工程施工的監(jiān)理工作。

（2）質量、進度和投資控制是工程建設的三大核心目標。若完全依靠管理公司，控制目標的實現(xiàn)就存在一定風險。為避免以上諸多弊端，可選擇與引入的造價咨詢、法律、監(jiān)理等專業(yè)機構融為一體，實現(xiàn)對質量、進度和投資的優(yōu)化控制。

3.1.3管理過程的融合

市政工程建設項目多為復雜的系統(tǒng)工程，在項目施工過程中，需要各部門、各專業(yè)機構相互協(xié)調配合才能實現(xiàn)目標，使施工進度、資金使用、建設質量和物料購置等控制目標落到實處。定期召開協(xié)調會，及時協(xié)調解決問題。

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3.2融合型管理模式有待完善的問題

目前，大多數(shù)市政工程仍采用建管相對集中的管理模式，還有待完善很多相應的配套措施。比如進一步明確市政工程責任的主體，不斷加強相關規(guī)章制度，同時還要進一步完善市政工程項目施工的問責制度，嚴格控制投資和執(zhí)行審計監(jiān)督制度，減少甚至杜絕自建自管，自我服務的現(xiàn)象，不斷加強市政工程施工管理的法制約束力。這樣，市政工程建設才能沿著健康的道路高速發(fā)展下去。

4.結束語

市政工程大多數(shù)是以人為活動中心的，因此需要我們加大工程完工后的管理力度，既要建造好市政工程，又要管理好市政工程，使得我們的城市道路工程整體形象更加美好、通暢、舒服，給人們以一種美的享受。

參考文獻：

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