趙鑫　黃銳

摘 要：公路建設對我國的經濟發(fā)展以及交通便利都有著很大的促進作用，但另一方面，在建設中對環(huán)境也會造成不同程度的影響，所以加強對環(huán)境的有效防護就比較重要。文章則主要就公路建設環(huán)境保護重要性進行闡述，并就對環(huán)境的具體影響問題進行分析，最后探究解決問題的有趙 鑫 黃 銳50效對策，希望此次的理論研究對實際操作能起到一定的指導作用。

關鍵詞：公路建設；環(huán)境影響；環(huán)境保護

中圖分類號：U412 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）17-0050-01

近年來，我國交通基礎設施建設在推動國民經濟社會發(fā)展、促進地區(qū)間交流等方面發(fā)揮了重要作用。隨著我公路交通事業(yè)的的蓬勃發(fā)展，公路建設步伐越來越大。為建設資源節(jié)約、環(huán)境友好型公路交通行業(yè)，各級環(huán)保、發(fā)展改革、交通主管部門出臺了一系列政策措施，不斷強化管理，總體上實現(xiàn)了公路建設與環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展。但是，公路建設特別是高速公路建設不可避免地占用土地，擾動環(huán)境，部分公路建設還涉及到自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，公路交通噪聲污染問題也日漸突出。

1 公路建設環(huán)境保護的重要性分析

基于公路自身的建設長度較長、涉及敏感點較多以及涉及面廣等特點，在環(huán)境和交通發(fā)展方面所面臨的壓力是巨大的。與此同時公路建設所帶來的施工揚塵、噪聲污染、水環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞等一系列環(huán)境問題日益顯現(xiàn)。公路建設環(huán)境保護主要是針對公路建設過程中所產生的各種環(huán)境影響，以及其影響的程度和范圍，根據(jù)需要采取專門的環(huán)境保護措施，積極開展環(huán)境保護的有關工作；并且在公路的設計、施工及運營管理過程中注意凸顯公路各組成部分的環(huán)保功能，使公路在發(fā)揮運輸功能的同時，對沿線環(huán)境的負影響達到最小，是杜絕公路環(huán)境污染、恢復路域生態(tài)損失，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得以落實的重要舉措。

2 公路建設造成的環(huán)境問題及解決策略

2.1 公路建設造成的環(huán)境問題分析

公路建設對環(huán)境帶來的影響是多方面的，具體從公路設計、施工及運營三個階段進行分析。

①在公路設計階段，由于長時間以來，公路工程的專業(yè)技術人員僅從地形、地質、安全和經濟效益等方面考慮選線，在路線布設過程中僅僅為了滿足交通功能，減少交通事故和降低工程造價等工程和經濟效益的需求，沒有貫徹環(huán)保選線的思想，使得在公路建設的選線階段就存在許多環(huán)境制約因素，例如公路選線經過自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，這些環(huán)境制約因素會對下一步環(huán)境影響評價工作以及以后的項目運營期環(huán)境保護及環(huán)境管理造成壓力。

②在公路施工階段，公路建設對環(huán)境的影響主要集中在施工機械噪聲、施工揚塵、施工營地生產和生活污水、水土流失及生態(tài)環(huán)境等方面。

施工機械噪聲強度較大，對臨近施工區(qū)的敏感點易造成不利的影響，尤其在多種機械同時作業(yè)情況下，不利影響還將顯著增加。施工揚塵主要是施工材料運輸與裝卸、路基土石方填挖導致的，在未采取防塵措施的情況下，施工場地下風向區(qū)域及運輸路線兩側區(qū)域受揚塵影響較為嚴重。施工機械尾氣中的有害物質排入大氣會和水以及土壤等相接觸并不斷的積累，對沿線人群生活及動植物生長造成不良影響。施工營地生產和生活污水如不經處理直接排放，會使公路沿線地表水及地下水水質發(fā)生惡化，污染水源，影響沿線居民的日常生活用水。公路建設還會破壞原有地表植被、隔斷生態(tài)面積，造成公路范圍內生物量的損失、動植物生態(tài)環(huán)境的島嶼化，加上一些路基主體工程和取土場的開挖損壞等，引起較為嚴重的水土流失。

③在公路運營階段，公路建設對環(huán)境的影響主要是交通噪聲、汽車尾氣、生態(tài)環(huán)境的影響。公路的運營階段所產生的交通噪聲，在公路的沿線會形成噪聲帶，從而對公路沿線居住人群產生很大影響，特別是對于人群居住密度相對比較稠密的區(qū)域、對聲環(huán)境要求較高的學校、醫(yī)院等。公路來往車輛產生的有害氣體和顆粒，使得公路沿線大氣環(huán)境質量不斷惡化，這一影響將會隨著公路的運營時間的增長和公路交通量的增長而不斷的嚴重化。公路建設使原先的植被以及地貌也有了很大程度的改變。

2.2 公路建設環(huán)境問題的解決策略探究

①解決公路建設當中的環(huán)境問題，首先要使公路設計者的環(huán)保意識得到進一步的加強，在公路路線布設過程中，貫徹環(huán)保選線的理念，使公路布設和自然環(huán)境以及風土人情等各方面相融合，減少人工痕跡，遠離自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)等環(huán)境制約因素。在具體的設計過程中以及實際的建設過程中，相關設計工作人員要對公路環(huán)境影響充分重視，要采取綜合性的施工技術措施對自然環(huán)境實施保護，從而有效的防治公路建設過程中的一些污染和破壞的問題。在這一發(fā)展過程中加強對公路建設的環(huán)境影響的研究就有著實質性意義。在法律允許前提下，實在無法遠離生態(tài)敏感區(qū)的，要做好相應的環(huán)境保護措施。例如，公路過飲用水源二級保護區(qū)路段，應設計公路路面、橋面的徑流收集系統(tǒng)，設置事故池、沉淀池，給橋梁加裝加強型防撞欄等措施。

②對公路施工過程產生的各種環(huán)境影響，要有針對性地制定相應的環(huán)保措施。例如，對施工機械噪聲影響，應合理安排施工時間，盡量采用低噪聲機械，在距離居民區(qū)、學校較近的路段，用活動式隔聲吸聲板圍墻。公路施工中取、棄土場等臨時占地要按水土保持編制方案做好相關措施，并及時進行植被恢復。施工人員的生活污水通過臨時化糞池進行集中處理，嚴禁直接排入水體；施工材料（如瀝青、油料、化學品等）應遠離地表水體，并做好防滲措施；對于路基、橋涵等構造物施工中產生的泥漿，必須回收到陸地上進行處理或運到指定地點倒棄，嚴禁直接拋入河道引起二次污染或堵塞河道。對于施工揚塵影響，應沖洗進出運輸車輛，施工路段定時灑水，減少起塵量；運輸車輛特別是運輸粉性材料（如水泥、石灰等）的車輛和施工現(xiàn)場堆積的筑路材料，必須加蓋篷布，以免風吹起塵。

③對公路運營期產生的環(huán)境影響，其保護措施要從公路設計及交通管理上得到加強。例如，對公路運營期交通噪聲影響，要對來往車輛進行噪聲實測，從而有針對性的采取措施來應對。通過對公路路面的結構進行優(yōu)化處理，對面層的混合料成分進行有效改善，采取最佳的路塹型式，也可設置隔音墻以及隔聲林帶等。公路沿線政府應做好公路兩側建筑的規(guī)劃布局，對噪聲超標區(qū)域內新建建筑做好相應的降噪措施。做好運營期環(huán)境監(jiān)測計劃，監(jiān)測頻率按照國家有關環(huán)境監(jiān)測要求執(zhí)行，按年度編制頻率質量監(jiān)測報告，并分析汽車尾氣污染和交通噪聲在公路兩側的變化趨勢，對污染超標路段提出防治措施，如加設隔音墻等。對公路服務區(qū)生活污水和生產廢水水質進行定期監(jiān)測，確保所排放的廢水符合國家相關排放標準的要求。

3 結 語

總而言之，針對公路建設對環(huán)境的影響進行的分析，要能通過多種方式進行解決，將公路建設和環(huán)境保護兩者的關系得到妥善處理，從而將公路建設中對環(huán)境的影響降到最低。只有從多方面對實際問題進行考慮，才能夠有效的加強公路建設的健康發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，由于篇幅限制，不能進一步深化探究，希望此次理論研究能起到拋磚引玉的作用。

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