摘 要：文章旨在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻了解我國現(xiàn)階段與體育及群眾體育相關(guān)的種種情況，運用文獻資料、數(shù)據(jù)分析、邏輯推理、專家訪談等方法，從政策、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、文化等方面入手，進行思考和分析，試圖按照十八大精神的要求，提出發(fā)展和改革的建議，目的在于發(fā)揮好體育在保障和改善民生中的作用，發(fā)揮體育在建設(shè)和諧社會中的獨特作用，讓體育成為大眾經(jīng)濟、文化、生活的組成部分，在國家的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更重要的作用。通過體育，倡導(dǎo)和促進建立積極向上、健康文明的生活方式.

關(guān)鍵詞：體育強國；群眾體育；改革；政治；經(jīng)濟；文化

中國的競技體育在蓬勃的發(fā)展，但是，不能就此得出“我國已經(jīng)成為體育強國”的結(jié)論；金牌總數(shù)只能說明我國現(xiàn)在是金牌大戶，競技體育強國；體育強國應(yīng)該是體育全面發(fā)展的國家，并擁有高度發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)，而中國目前的狀況，顯然離體育強國尚存距離。

一、基本理論闡述——群眾體育發(fā)展中遇到的問題

（一）對于體育人才的培養(yǎng)模式問題。我國體育人才的培養(yǎng)，在半個世紀(jì)的時間里一直采用前蘇聯(lián)模式，基本上走的是三級培養(yǎng)的路。運動員幾乎都經(jīng)過業(yè)余體校、省市運動隊的層層選拔，只有最有天分的極少數(shù)苗子才能被選進國家隊。從世界范圍內(nèi)看，在群眾體育方面，中國一直處于較落后的狀態(tài)。

（二）教育的傾斜問題。青少年兒童直到22歲左右的本科畢業(yè)生，在這一段受教育的時間內(nèi)，也是人一生有可能進入專業(yè)競技體育隊的時間過程，也是一般體育項目最出成績的年齡段，更是培養(yǎng)一個人終身體育鍛煉的習(xí)慣和塑造高品質(zhì)國民素質(zhì)的重要時間段；而也就是在這一整個階段，存在的普遍現(xiàn)象是，大多數(shù)的孩子在承受巨大的壓力，占用盡可能多的時間去進修文化課，尤其是初、高中，體育已然成為可有可無的課程，甚至很多所謂專家學(xué)者聲稱應(yīng)取消體育課；無論從青少年的生理、心理發(fā)育還是從全民身體素質(zhì)健康角度來講，大劑量的有增無減學(xué)業(yè)負(fù)荷是不科學(xué)的，也是同我國教育部門號召的素質(zhì)教育相違背的。

（三）群眾體育的開展出現(xiàn)城鄉(xiāng)差異問題。農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)相對薄弱，體育健身設(shè)備匱乏，組織領(lǐng)導(dǎo)群眾體育運動較為困難，所以，在農(nóng)村開展群眾體育工作，需投入大量人力物力及思想動員工作。同時，農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立健全的社會養(yǎng)老保險制度，很多農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度目前還處在試點階段，農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療都缺乏必要的社會保障。

（四）在大的經(jīng)濟環(huán)境下，中國體育產(chǎn)業(yè)的狀況。體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然不大，發(fā)展形式較為單一，行業(yè)門類過于分散；市場化程度較低，市場存在諸多的不完善、不規(guī)范，存在著嚴(yán)重的無序競爭的狀態(tài)和人為干擾，缺乏合理的市場化體制結(jié)構(gòu)和健全的政策法規(guī)；我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個階段聯(lián)系不夠密切，各類體育方面專業(yè)人和聯(lián)系體育方面的人才仍然很少且各部門之間缺乏相互的合理配合和綜合的統(tǒng)籌安排；4.缺乏體育產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會這樣的組織機構(gòu)，很多體育活動沒有有序連續(xù)的進行。

二、建議與對策

（一）上下聯(lián)系對體育制度方面的建議與對策。要讓體育更加普及化、更加人性化，要把競技體育同全民健身緊密的銜接，不僅大力開展以聯(lián)盟、俱樂部等為單位的體育運動及訓(xùn)練組織，還要著力發(fā)展業(yè)余體育系統(tǒng)，在省隊、國家隊的選拔中，多從群眾中選拔人才，讓更多的青少年參與體育競技，參與體育產(chǎn)業(yè)，同時讓專業(yè)的運動員能夠盡量的“兩手抓”，在不影響正常訓(xùn)練的情況下，盡可能的多學(xué)習(xí)文化知識，開設(shè)與運動員年齡相配套的文化課程，讓體育從屬于教育的一部分，體育、教育相結(jié)合，除了專業(yè)的運動員以外，讓更多的青少年、學(xué)生參與到體育競賽中，尊重廣大青少年參加經(jīng)濟體育的權(quán)利。

（二）教育以及疏導(dǎo)方面的建議。并且聯(lián)系教育傾斜的問題，需要在早期教育及義務(wù)教育階段就鼓勵學(xué)生參與體育活動和訓(xùn)練；更為重要的是，要把體育作為一門學(xué)科，像其它的數(shù)學(xué)、語文、英語等科目一樣，定期考試，還要從最開始就有意識的組建各種不同項目的運動隊，鼓勵學(xué)生積極的體育鍛煉，廣泛的從學(xué)生中錄選不同天資的學(xué)員；在高校多增設(shè)一些特長生的名額和相應(yīng)的學(xué)科科目，讓這些有專業(yè)訓(xùn)練經(jīng)歷的學(xué)生能夠接受高等的教育，包括組織管理類、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟類、運動醫(yī)學(xué)類等等，并由這些人才來發(fā)展體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟。

（三）上下聯(lián)系對文化意識方面的建議與對策。中國群眾的體育競技意識不夠強，對體育普遍存在偏見，這就更需要專業(yè)的相關(guān)體育工作者在早期的教育中用科學(xué)的人體、體育科學(xué)原理來疏導(dǎo)這些存在的偏見，形成中國自己的體育文化；同時媒體和宣傳部門也應(yīng)當(dāng)進行相對的引導(dǎo)和宣傳，廣電總局在篩選廣播電視節(jié)目時，可以適當(dāng)?shù)膭h減一些娛樂及商業(yè)節(jié)目，加大對一些體育、健康方面活動的宣傳，幫助人民大眾形成健康、科學(xué)的審美及興趣追求，把體育的健康與美的觀念滲透進大眾的娛樂休閑觀念中，引導(dǎo)大眾積極的進行體育鍛煉活動，這樣，提高國民體質(zhì)的同時，也可以減緩由于中國老齡化所造成的醫(yī)療支出壓力。

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作者簡介：彭圣致，河南財經(jīng)政法大學(xué)。