劉培林

十三五期間如果中國順利實現(xiàn)轉型升級，經(jīng)濟保持中高速增長，那么，中國經(jīng)濟年產(chǎn)出水平將接近世界第一，中國人均國民收入水平也將接近高收入國家的門檻。因此可以說中國未來的經(jīng)濟增長是一個具有世界性意義的話題。正因為如此，國內(nèi)外圍繞這個話題的討論非常熱烈。本期圍繞這個話題，邀請國內(nèi)外著名學者，從未來中國經(jīng)濟增長前景、需要推動的結構轉型和實施的改革、中國發(fā)展的國際影響等多個角度進行了分析。這些文章對于理解中國未來發(fā)展前景大有裨益，相信讀者可以獲得非常有益的啟迪。

與此同時，我想圍繞中國經(jīng)濟新常態(tài)下的經(jīng)濟增長，與兩種觀點展開商榷。

第一種觀點是中國經(jīng)濟增速有很大可能性在近期懸崖式下跌。普瑞切特和薩默斯的文章認為，“國別經(jīng)濟增速回歸全球均值，是經(jīng)濟增長唯一的特征化事實?！?“遵循這一客觀規(guī)律，中印經(jīng)濟增速均要大幅放緩?！钡牵瑑晌蛔髡咛岢龅木祷貧w假說，無法和更廣泛的經(jīng)驗事實相容。按照麥迪森的長期經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)，全球從公元1年到1000年年均增速為0.01%；公元1000年到1500年年均增速為0.14%；公元1500年到1600年年均增速為0.28%；公元1600年到1700年年均增速為0.11%；公元1700年到1820年年均增速為0.52%。如果增速回歸均值是唯一的特征化事實，均值回歸是關于經(jīng)濟增長的唯一的支配性邏輯，那么，工業(yè)革命之前成百上千年當中增速由低到高的數(shù)次臺階性躍升，根本就無從解釋。試想，如果把兩位作者的邏輯貫徹到底的話，歷史上所有經(jīng)濟體在大部分時期經(jīng)濟增長速度都應回歸到那時的均值，而那時的均值遠低于2%。進而，工業(yè)革命以來2%的增速均值也不應該出現(xiàn)。

進入新常態(tài)后中國經(jīng)濟增速會回落，但不會在短時期內(nèi)快速降低到全球均值的水平上。而且，中國新常態(tài)下增速回落的原因，也并非均值回歸，而是后發(fā)優(yōu)勢縮小導致的技術追趕速度放緩。

第二種要商榷的觀點是，新常態(tài)下將形成迥異于舊動力、舊結構的全新增長動力、產(chǎn)業(yè)結構。追趕進程中的發(fā)展階段轉換，并非涇渭分明，而是新舊基本面因素的逐步替換。我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，出現(xiàn)了很多新特征和趨勢，并不意味著未來經(jīng)濟發(fā)展將完全不同以往。以往支撐高速追趕進程的供給面和需求面因素，也將在一定時期內(nèi)繼續(xù)發(fā)揮作用。比如，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化尚未結束，2.6億農(nóng)民工需要轉變?yōu)槭忻?，決定城市質量的基礎設施水平還不夠高，大量城市棚戶區(qū)居民需要改善居住和生活條件。以合適的節(jié)奏釋放這些需求空間，創(chuàng)造一個平穩(wěn)增長的環(huán)境，是新發(fā)展動力成長的基本前提。沒有了這樣的前提，新增長動力和經(jīng)濟結構將難以孕育出來。

（作者系國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部副部長，研究員，經(jīng)濟學博士）