曹麗麗

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)政府機(jī)關(guān)人力資源管理提出越來(lái)越嚴(yán)格的要求，為政府機(jī)關(guān)人力資源管理施加了重大壓力。雖然就目前而言，政府機(jī)關(guān)的人力資源管理已經(jīng)擺脫傳統(tǒng)模式的束縛，加強(qiáng)了工作效益。但仍存在著些許不足，為政府機(jī)關(guān)人力資源管理造成了負(fù)面影響，本文就政府機(jī)關(guān)人力資源管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析與探討，并對(duì)其提出相關(guān)有效對(duì)策，希望能夠幫助政府機(jī)關(guān)人力資源管理擺脫負(fù)面影響，促進(jìn)其發(fā)展與進(jìn)步。

隨著社會(huì)體系的不斷改革，社會(huì)對(duì)政府機(jī)關(guān)提出了新的挑戰(zhàn)。政府機(jī)關(guān)的人力資源管理問(wèn)題受到各界關(guān)注，并成為了政府機(jī)關(guān)研究的重點(diǎn)工作內(nèi)容。在人力資源管理中，不但要加強(qiáng)對(duì)管理體系的完善，還應(yīng)注重人員素質(zhì)的培養(yǎng)。利用人才來(lái)帶動(dòng)管理體系的發(fā)展，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)人力資源管理水平的提高。政府機(jī)關(guān)人力資源管理受到極大挑戰(zhàn)是由于，受到多年傳統(tǒng)管理理念的影響，使管理機(jī)構(gòu)較松散，人力資源管理缺乏高水平人才，導(dǎo)致實(shí)施力度不強(qiáng)，出現(xiàn)管理水平相對(duì)較低的現(xiàn)象。以下就政府機(jī)關(guān)人力資源管理的特點(diǎn)進(jìn)行分析與探討，對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行逐一解決。

政府機(jī)關(guān)人力資源管理的特點(diǎn)

政府機(jī)關(guān)人力資源管理，主要是以國(guó)家為管理對(duì)象，遵循公平、公正、一切以政府工作效率為前提的原則，對(duì)其進(jìn)行直接的行政組織與管理。其主要流程為對(duì)公務(wù)員進(jìn)行考核、選拔、培養(yǎng)與分配的過(guò)程。在此期間，政府機(jī)關(guān)人力資源管理具有權(quán)威性、法制性、公益性的特點(diǎn)。政府機(jī)關(guān)部門的人力資源管理，是直屬于國(guó)家權(quán)威下的公共專屬部門。因此，相較其他企業(yè)的人力資源管理部門管理體系不同，主要體現(xiàn)于主體的不同，使政府機(jī)關(guān)的人力資源管理具有權(quán)威性，在社會(huì)中占有重要地位。在這個(gè)法制的社會(huì)中，政府機(jī)關(guān)人力資源管理建設(shè)更是在法律的范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)立的，具有嚴(yán)厲的執(zhí)法力度。在人力資源管理中，管理的需求與規(guī)程完全遵照法律程序進(jìn)行，包括對(duì)公務(wù)員的錄用與分配。在行使管理權(quán)利的過(guò)程中，做到有法可循，有據(jù)可依，使政府機(jī)關(guān)的人力資源管理具有法制性。在政府機(jī)關(guān)的人力管理中，具有公益性的特點(diǎn)。主要針對(duì)于對(duì)全國(guó)百姓利益的追尋，這點(diǎn)不同于企業(yè)部門的人力資源管理。

政府機(jī)關(guān)人力資源管理存在的問(wèn)題

人力資源管理體系與機(jī)制不健全。在政府機(jī)關(guān)人力資源管理中，至今仍存在人力資源管理體系與機(jī)制不健全的現(xiàn)象。主要是由于現(xiàn)代的年輕公務(wù)員對(duì)政府人力資源管理的內(nèi)容、體系與機(jī)制認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致人力資源管理體系出現(xiàn)漏洞、松散的現(xiàn)象。在公務(wù)員考核過(guò)程中，太過(guò)注重于對(duì)總體的要求與否，并沒(méi)有按照其專業(yè)的考核進(jìn)行職位的劃分，使人力資源結(jié)構(gòu)體系缺失，導(dǎo)致政府機(jī)關(guān)專業(yè)性人才較少的現(xiàn)象。在政府機(jī)關(guān)人力資源管理的機(jī)制構(gòu)建中，為滿足當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展需求，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其機(jī)制的管理與構(gòu)建。當(dāng)前，由于績(jī)效考核功能的不健全，使薪資與晉升兩大機(jī)制相互作用、相互矛盾，導(dǎo)致這兩個(gè)問(wèn)題之間存在不穩(wěn)定性，為工作人員的工作狀態(tài)帶來(lái)嚴(yán)重影響。

職位分類不細(xì)致、不科學(xué)。在政府機(jī)關(guān)人力資源管理中，人員職位的分類在此發(fā)揮重要作用。任何一個(gè)單位都要對(duì)職位進(jìn)行嚴(yán)密分配，職位的分配直接影響工作的效益。職位可以說(shuō)是單位的基本組成。為保證政府機(jī)關(guān)人力資源管理的正常職責(zé)運(yùn)行，應(yīng)保持其職位的清晰，使職責(zé)到人，人盡其責(zé)。在我國(guó)目前的人力資源體系中，對(duì)其職位的配置還不夠明確，缺乏發(fā)揮正確引導(dǎo)作用的職位準(zhǔn)則。在職位分類配置中，還存在了分類不科學(xué)的特點(diǎn)。由于職位分類的不明確，導(dǎo)致分區(qū)具有明顯的混亂性與模糊性，難以將領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行有效區(qū)分。使職責(zé)不明確，缺乏對(duì)職責(zé)與責(zé)任的明文規(guī)定。

考核標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、培訓(xùn)力度不夠。在我國(guó)的政府機(jī)關(guān)人力資源管理中，對(duì)公務(wù)員的考核標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)部培訓(xùn)力度發(fā)揮重要作用。從績(jī)效的角度出發(fā)，考核制度與標(biāo)準(zhǔn)存在不規(guī)范的現(xiàn)象，其培訓(xùn)力度也須加強(qiáng)。在公務(wù)員考核過(guò)程中，具有可操作性差的特點(diǎn)。只注重于課本的內(nèi)容，忽略了實(shí)踐性能的培養(yǎng)，使其在日常工作中難以運(yùn)用，不能有效達(dá)到公務(wù)員考核績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。由于人員的不稱職，甚至導(dǎo)致在考核過(guò)程中，出現(xiàn)印象分與關(guān)系分的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了考核的意義，阻礙了真正有實(shí)力公務(wù)員的發(fā)展與進(jìn)步。正式入職后，政府機(jī)關(guān)人力資源管理部門，缺少對(duì)人員的培訓(xùn)，出現(xiàn)其思想散漫，跟不上政府機(jī)關(guān)節(jié)奏的現(xiàn)象。在政府機(jī)關(guān)中，對(duì)于公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度不夠，就難以開(kāi)發(fā)員工的潛能，使其安于現(xiàn)狀，不求上進(jìn)。在我國(guó)目前的政府機(jī)關(guān)中，并沒(méi)有對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)引起過(guò)高重視，缺乏培訓(xùn)制度的構(gòu)建。使新知識(shí)得不到升華，人員潛力得不到開(kāi)發(fā)，嚴(yán)重影響政府機(jī)關(guān)為民的工作效率。

政府機(jī)關(guān)人力資源管理存在的問(wèn)題的對(duì)策

加強(qiáng)人才培養(yǎng)、優(yōu)化管理體系。在解決政府機(jī)關(guān)人力資源管理現(xiàn)狀問(wèn)題中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)，使人才意識(shí)到人力資源管理的重要性，并對(duì)其有深刻印象。通過(guò)對(duì)管理體系的優(yōu)化，使管理制度有章可循、井井有條，為創(chuàng)建良好的工作環(huán)境發(fā)揮重要作用。在政府機(jī)關(guān)資源管理中，開(kāi)闊吸引人才的新途徑，重視對(duì)人才潛力的開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)對(duì)人員專業(yè)的培養(yǎng)，從人員思想上提高人力資源的管理水平。在政府機(jī)構(gòu)管理中，不但要端正其思想認(rèn)知，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理系統(tǒng)的優(yōu)化。在部門中通過(guò)獎(jiǎng)懲制度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化待遇，能夠刺激人員能力的提升，加強(qiáng)人員素質(zhì)的培養(yǎng)，使其績(jī)效效果明顯提高，促進(jìn)了管理制度的實(shí)施。注重人才的培養(yǎng)，合理優(yōu)化管理體系，能夠充分展現(xiàn)自我才能，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力度，加強(qiáng)工作人員的積極性與創(chuàng)造力。

構(gòu)建科學(xué)職位分類、加強(qiáng)培訓(xùn)與考核力度。為改變政府機(jī)關(guān)人力資源管理中存在的職位問(wèn)題與培訓(xùn)、考核問(wèn)題，政府機(jī)關(guān)人力資源應(yīng)構(gòu)建科學(xué)的職位分類，加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)與考核。根據(jù)政府人力資源的內(nèi)部情況對(duì)職位進(jìn)行科學(xué)分類，通過(guò)對(duì)職位具體職能的認(rèn)知，發(fā)現(xiàn)其中存在的不足，加以改正，從而逐步提高職位分類的靈活性。在政府機(jī)關(guān)人力資源管理中，對(duì)人員的培訓(xùn)與考核能夠有效的改變員工懶散狀態(tài)，提高工作積極性，對(duì)開(kāi)發(fā)員工潛能發(fā)揮重要作用。在管理中，為員工提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，利用公平、公正、嚴(yán)格的績(jī)效考核制度，充分了解公務(wù)人員的具體工作情況。通過(guò)設(shè)置科學(xué)的部門崗位，嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的重視，有效的促進(jìn)了政府機(jī)關(guān)人力資源管理的發(fā)展。

隨著社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)政府機(jī)關(guān)已投入到了現(xiàn)代化人力資源管理體系改革的浪潮中。本文通過(guò)對(duì)政府機(jī)關(guān)人力資源管理的特點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要了解，對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，為政府機(jī)關(guān)人力資源管理存在的問(wèn)題提供了相應(yīng)的對(duì)策。利用加強(qiáng)人才培養(yǎng)、優(yōu)化管理體系、構(gòu)建科學(xué)職位分類、加強(qiáng)培訓(xùn)與考核力度的方式，加強(qiáng)了內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)力，提高了工作人員積極性，并使管理力度得以加強(qiáng)。為政府部門開(kāi)發(fā)了人員的潛能，使其創(chuàng)造出新一代的人才，從根本上提高了公務(wù)員的工作效率與自身素質(zhì)。促進(jìn)了政府機(jī)關(guān)人力資源管理的發(fā)展與進(jìn)步，奠定其在讓會(huì)中的地位。