王燕芬　鄔書星　龍穎

摘 要：做好群眾工作，就是要調(diào)動全體人民共享發(fā)展成果，這樣才能實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，因此，黨的領(lǐng)導(dǎo)集體對如何做好群眾工作高度重視，把深入做好群眾工作提到全黨重大工作面前。本文擬從習(xí)近平關(guān)于群眾工作的重要論述的角度出發(fā)，依據(jù)在新形勢下群眾工作的新變化，來探討如何做好新形勢下黨的群眾工作。

關(guān)鍵詞：人民群眾；群眾工作；社會階層；社會需求；

中圖分類號：G120 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-09-00-01

黨的十八大以來，習(xí)近平同志站在戰(zhàn)略和全局的高度，從實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢出發(fā)，對堅持黨的宗旨，緊緊依靠人民、植根人民、造福人民，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提出了一系列新觀點新論斷新要求，為做好新形勢下的群眾工作提供了根本遵循。習(xí)近平總書記重要講話中，指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄?？偨Y(jié)來講，習(xí)近平同志關(guān)于群眾工作的觀點，包括：一是人民對于美好生活的向往，就是我們黨的奮斗目標(biāo)；二是中國夢歸根到底是人民的夢，必須不斷地為人民造福。結(jié)合習(xí)總書記對于群眾工作的重要論述，依據(jù)當(dāng)前的新形勢下群眾工作變化，做了以下幾點思考：

一、新形勢下群眾工作的新變化

群眾工作是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們黨全部工作的基礎(chǔ)和出發(fā)點，但是隨著中國社會經(jīng)濟的發(fā)展，黨的群眾工作在新形勢下，都產(chǎn)生一些新變化，主要表現(xiàn)在：

（一）社會階層分化，使得群眾工作的的對象產(chǎn)生了變化。改革開放以來，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社會的轉(zhuǎn)型變化，工業(yè)化、城市化、市場化進程的加快，中國社會階層也隨之分化，人民群眾已經(jīng)分成由于經(jīng)濟、政治、社會地位的不同若干個階層與群體，使得思想觀念、生活方式、社會需求，以及所能接受的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)的方式方法都發(fā)生了差異，這就直接導(dǎo)致了黨的群眾工作所要面對的是不同的階層與群體，從而需要有不同的溝通平臺、方式方法去應(yīng)對這種新變化。

（二）公民權(quán)利意識的覺醒，使得群眾工作方法產(chǎn)生了變化。隨著中國基層社會的發(fā)展，市場經(jīng)濟體制使人們的利益關(guān)系成為社會契約關(guān)系，作為利益主體的公民意識開始滋長，維權(quán)觀念開始增強，訴求行為開始頻繁，運用法律、政策維護自身權(quán)益的能力開始提高。今天黨的群眾工作對象既不是舊時代唯命是從的“臣民”，也不是計劃經(jīng)濟時代對政府絕對服從的“群眾”，而是逐漸形成現(xiàn)代權(quán)利意識的“公民”。 一成不變的群眾工作方法已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)今天多元化的社會。

（三）社會需求結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，使得黨的群眾工作的重點產(chǎn)生了變化。隨著我國社會的轉(zhuǎn)化，社會需求結(jié)構(gòu)也在轉(zhuǎn)型和升級，社會性需求不斷上升并呈現(xiàn)出需求多樣化的特點。義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)、社會保障、文化體育、公共安全、環(huán)境保護等方面的需求全面快速增長，對實現(xiàn)自身需求的欲望和要求越來越高，而且這種民生要求逐步從普通化的物質(zhì)需求向精神需求、民主權(quán)利需求轉(zhuǎn)變，越來越注重公平、正義、地位和尊嚴(yán) 。

二、對于做好新形勢下的豐城市群眾工作的建議

習(xí)近平對于群眾工作思想具備與時俱進的鮮明特色，新形勢下要結(jié)合當(dāng)前群眾工作出現(xiàn)的新變化，使得新時期的黨更自覺適應(yīng)新形勢新任務(wù)的迫切要求，不斷克服和解決黨的群眾工作中存在的各種障礙及問題，進一步做好群眾工作，啟示如下：

（一）牢固樹立群眾觀，堅持一切為人民群眾的根本宗旨。黨的群眾工作就是要堅持以人為本，就是始終把人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，想問題、作決策、辦事情，都要從人民群眾的根本利益出發(fā)，把群眾的安危冷暖掛在心上，真正做到想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，不斷地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，促進人的全面發(fā)展。

（二）創(chuàng)新群眾工作的方式與方法，不斷提高群眾工作的能力。提高群眾工作能力，必須密切聯(lián)系群眾。在創(chuàng)新群眾工作的方式上，要綜合運用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方式，盡可能通過平等地對話、溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)等辦法解決社會突出問題，化解社會矛盾；創(chuàng)新群眾工作方法，就是運用廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機等現(xiàn)代傳媒，引導(dǎo)社情民意，幫助群眾理順情緒，化消極因素為積極因素，并增強宣傳的針對性和實效性，圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題，把黨和政府的意圖轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動，努力提高宣傳群眾的能力。

（三）力戒四風(fēng)，努力把黨員干部鍛造成為真正的群眾領(lǐng)袖。“榜樣的力量是無窮的”，廣大黨員要做好榜樣，做好先鋒，這是能讓群眾直接看得見的事實，可以為群眾提供信服的實踐經(jīng)驗。黨員干部要突出為民務(wù)實清廉的要求，要為民辦實事，做好事，解決民生，推動經(jīng)濟社會發(fā)展，這兩者相結(jié)合，讓人民群眾看到成果與變化。并通過不斷加強個人自我修養(yǎng)，改進工作作風(fēng)，依靠個人能力與人格魅力來贏得群眾、贏得人心，而不僅僅是組織權(quán)力。當(dāng)前最重要也是最迫切的問題是要以解決人民群眾深惡痛絕的“四風(fēng)”問題，并以此為突破口，拆除橫亙在黨員干部與人民群眾之間的無形之墻，要通過堅持求真務(wù)實，力戒形式主義，著重解決工作不實的問題； 密切群眾聯(lián)系，力戒官僚主義，著重解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問題；堅持艱苦奮斗，力戒享樂主義，著重克服及時行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象；堅持勤儉節(jié)約，力戒奢靡之風(fēng)，著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣。

（四）著力解決實際問題，把握好群眾工作的重點。隨著時代的發(fā)展，群眾工作的重點發(fā)生了變化，在做群眾工作的過程中，必須要認(rèn)真分析和了解當(dāng)前改革和發(fā)展過程中群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，通過調(diào)查研究解決群眾這些最關(guān)心、最直接、最迫切的問題，要把解決群眾的這些實際問題作為加強群眾工作的落腳點。同時，深入實施好民生工程，滿足廣大人民群眾的的民生需求，關(guān)注就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保、住房等熱點問題，著力解決好征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等涉及民生的突出問題，努力維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

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