陳宇媚

摘 要：隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的全面建成以及“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的建設(shè)推進，廣西基于地緣優(yōu)勢成為主要開放通道之一，對外貿(mào)易實現(xiàn)了快速發(fā)展。對貿(mào)易擴張的研究除了縱向了解增長趨勢，更重要的是理解貿(mào)易結(jié)構(gòu)的演進。針對廣西的貿(mào)易產(chǎn)品與貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)進行分析都發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)較單一，這主要是由產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱引起的。對此應(yīng)加強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并積極打造開放口岸和合作平臺，為貿(mào)易增長提供持續(xù)穩(wěn)定的動力。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易增長；貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；貿(mào)易方式

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198（2015）10-0019-03

1 引言

區(qū)域經(jīng)濟一體化的加深成為推動國家間經(jīng)濟貿(mào)易往來與日俱增的強大動力。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的全面啟動為中國西南地區(qū)拓寬對外貿(mào)易聯(lián)系創(chuàng)造了機遇，2014年廣西進出口額為2491.1億元，比2013年增長22.3%。其中廣西南瀕北部灣，是西部大開發(fā)戰(zhàn)略中西南地區(qū)的出海大通道，而且其西南部與越南接壤，以北侖河與越南為界，同時具備沿邊、沿海、沿江區(qū)位優(yōu)勢成為連接中國與東盟國家的重要橋梁，尤其邊境貿(mào)易得到了快速發(fā)展，2014年邊境小額貿(mào)易額達905億元，增長了26.8%，占到了全區(qū)進出口總額的363%，該占比首次超過了一般貿(mào)易。在對廣西貿(mào)易進行研究時不僅要看到基于環(huán)境政策優(yōu)勢對貿(mào)易的促進作用，更要探究貿(mào)易結(jié)構(gòu)中蘊含的深層含義。

從關(guān)于廣西對外貿(mào)易的研究中看，許多文獻從貿(mào)易與經(jīng)濟增長的關(guān)系、貿(mào)易商品與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等角度關(guān)注廣西貿(mào)易的發(fā)展（胡超，2009；呂興邦，2010；宋文，2013）。隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的啟動，學者們將視角轉(zhuǎn)向在區(qū)域經(jīng)濟一體化背景下拓寬兩地的貿(mào)易基礎(chǔ)和渠道。劉華（2005）認為廣西在基于農(nóng)產(chǎn)品的食品加工上具有較強優(yōu)勢，可以據(jù)此形成對東盟貿(mào)易的新增長點。呂玲麗（2009）則關(guān)注了東盟農(nóng)產(chǎn)品減稅對廣西農(nóng)業(yè)的沖擊，提出通過培育跨國農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)實體，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等帶動雙方農(nóng)業(yè)合作發(fā)展。查志強和李卉（2012）根據(jù)廣西與東盟貿(mào)易產(chǎn)品的互補性與競爭性提出了要調(diào)整貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)果以擴大貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，降低貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。在廣西的對外貿(mào)易中，由于與越南接壤，許多研究以與越南的貿(mào)易情況進行分析，這些研究大多關(guān)注影響廣西邊境貿(mào)易的因素（田孟清和鐘金伶，2007），以及發(fā)展邊境貿(mào)易的政策思考，如貨幣結(jié)算、稅收等（石峽和曾佳蓉2007；李國淮，2007）?，F(xiàn)有文獻為我們理解廣西的對外貿(mào)易提供了豐富的視角，但大多文獻采用靜態(tài)分析或縱向分析方法，對廣西貿(mào)易形勢的解讀還需融入動態(tài)比較分析視角，從而全面理解貿(mào)易結(jié)構(gòu)中存在的問題并提出合理的政策建議。

2 廣西貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀與分析

2.1 貿(mào)易規(guī)模

根據(jù)各年貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)，自我國加入世界貿(mào)易組織、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)啟動后，廣西進出口規(guī)模逐年快速上升。圖1顯示了在廣西報關(guān)注冊的企業(yè)發(fā)生的進出口貿(mào)易總額增長情況，出口與進口規(guī)模都有大幅上漲，漲幅接近，出口總額稍高于進口總額。而以廣西作為境內(nèi)貨源地和目的地來統(tǒng)計貿(mào)易規(guī)模，如圖2所示，一方面，進口總額的上升幅度較大，2008年后該曲線與圖1相比更陡峭，卻在2012年后出現(xiàn)了下降；另一方面，出口的變化范圍較窄，尤其在2008年以后的出口總額遠小于進口額，而且也低于以經(jīng)營所在地統(tǒng)計的出口數(shù)字。這說明部分廣西企業(yè)的出口產(chǎn)品來自外省，而本地消費使用的進口產(chǎn)品中一定比重是由其他地區(qū)企業(yè)完成進口的，那就意味著廣西作為供應(yīng)地區(qū)，出口產(chǎn)品的增長較為緩慢，相對地對進口產(chǎn)品的需求較為旺盛，也從一定程度上反映了盡管企業(yè)的貿(mào)易活動頻繁，但本地出口產(chǎn)品的競爭力以及區(qū)內(nèi)企業(yè)為本地市場的服務(wù)能力還有待提高。

2.2 貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

從不同角度統(tǒng)計廣西的貿(mào)易規(guī)模時發(fā)現(xiàn)的波動與差距，與廣西的出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場需求結(jié)構(gòu)是密切相關(guān)的。為了解廣西進出口產(chǎn)品的構(gòu)成，表1和表2分別展示了2007年、2010年和2013年出口與進口額排名前10位的產(chǎn)品。出口產(chǎn)品中，服裝與紡織制品出口額排名靠前，初級產(chǎn)品中蔬菜水果與水海產(chǎn)品占到了一定比重，而工業(yè)制成品中也以日用品、傳統(tǒng)機電產(chǎn)品為主。而按機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進行統(tǒng)計，這兩類產(chǎn)品都經(jīng)歷了大幅增長，尤其機電產(chǎn)品2013年與2007年相比出口額擴大了超過57倍，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口額也提高了接近7倍。因此，廣西出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中機電產(chǎn)品增長迅速，而初級產(chǎn)品也以相應(yīng)的優(yōu)勢受到國外市場的歡迎。從主要進口產(chǎn)品的組成看，大豆、煤、礦砂等大宗商品一直保持進口額的領(lǐng)先地位，并且與2007年相比，2013年的出口額都增長了兩倍以上；初級產(chǎn)品貿(mào)易占據(jù)了較大比重。而考察機電產(chǎn)品與高新技術(shù)產(chǎn)品的進口，發(fā)現(xiàn)兩類產(chǎn)品的進口也有明顯增長，高新技術(shù)產(chǎn)品進口的增幅要高于機電產(chǎn)品，但兩者的增幅都小于出口額的增長。

因此，從主要進出口商品的結(jié)構(gòu)可以看出，初級產(chǎn)品仍在對外貿(mào)易中占到較大比重，這與廣西的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及周邊東盟國家的產(chǎn)業(yè)特點是密切相關(guān)的，但集中于初級產(chǎn)品的競爭容易導(dǎo)致與東盟等貿(mào)易伙伴因產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相似而引起貿(mào)易摩擦；對工業(yè)制成品而言，2013年機電產(chǎn)品出口僅占到出口總額的三成左右，進口比例只有10%左右；而高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重只有1%遠低于進口額10%的占比。這說明了廣西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)較弱，同時對能促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品進口需求較為旺盛，也從一定程度上反映了貿(mào)易總體規(guī)模的波動，所以出口與進口替代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待升級和加強。

2.3 貿(mào)易方式

隨著區(qū)域經(jīng)濟一體化的推進，廣西以與東盟接壤的優(yōu)勢為貿(mào)易擴大注入了新動力，貿(mào)易總體規(guī)模擴大的同時，貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整，2014年邊境貿(mào)易方式下的進出口額占比就超過了一般貿(mào)易。圖3對2012年與2013年廣西與東盟各貿(mào)易方式進出口額的占比進行了對比。出口中邊境貿(mào)易占比達到80%以上，而在進口中占主導(dǎo)的是一般貿(mào)易方式。對于貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)的變化，進出口總額中邊境貿(mào)易比例上升主要來源于邊境小額貿(mào)易出口的明顯增長，出口中邊境小額貿(mào)易的占比上升了5個百分點，而進口中的這一比重縮小了8個百分點。盡管與2012年相比，進口中一般貿(mào)易的比重提高了近10個百分點，但在進出口總體中的占比略微下降。此外，無論是進口還是出口，加工貿(mào)易占比都有所下降。

當區(qū)域化貿(mào)易安排的深入促進貿(mào)易規(guī)模的擴大時，但這種促進會基于地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)影響貿(mào)易方式的結(jié)構(gòu)，即不同的貿(mào)易方式在出口和進口中增長的力度不同，這可能是由進出口的貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不同造成的。邊境貿(mào)易往往以輕工業(yè)品、初級產(chǎn)品貿(mào)易為主，貿(mào)易便利化會帶動這些產(chǎn)品的流動頻繁，這是因為邊境地區(qū)雖然具有一定的區(qū)位優(yōu)勢，但與內(nèi)陸地區(qū)相比，會面臨經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、資金技術(shù)人才短缺的劣勢，進而對邊境貿(mào)易產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生了限制。根據(jù)上文中展示的廣西貿(mào)易產(chǎn)品特點，輕工業(yè)及初級產(chǎn)品在進出口中所占的比重較大，而在機電產(chǎn)品方面，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)品，廣西對這類產(chǎn)品的出口競爭力并不明顯，而進口需求相對旺盛。從處于沿邊區(qū)位的口岸地區(qū)如憑祥等地看，并不具備明顯的工業(yè)制造優(yōu)勢基礎(chǔ)，更多的是體現(xiàn)方便貨物“穿岸而過”的通道優(yōu)勢，因此不論是進料加工還是來料加工裝配貿(mào)易在貿(mào)易總體中的占比都較小。

基于對廣西對外貿(mào)易現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)盡管貿(mào)易總體規(guī)模有明顯擴大，但貿(mào)易增長結(jié)構(gòu)中存在的弊端集中在兩個方面。

一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待升級。從出口而言，貿(mào)易產(chǎn)品集中在初級產(chǎn)品或低值輕工業(yè)品，結(jié)構(gòu)較為單一，更多滿足了邊境貿(mào)易的擴大需要，盡管工業(yè)制成品出口擴大，但這種增長對產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的作用較小。從進口看，一方面農(nóng)產(chǎn)品、原材料等初級產(chǎn)品占有較大比重，另一方面，對高新技術(shù)產(chǎn)品的需求也相對旺盛。因此廣西的對外貿(mào)易中既有與貿(mào)易伙伴競爭性較大的產(chǎn)品，又難以形成對外具有明顯優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)品，這就容易導(dǎo)致貿(mào)易的波動，缺少穩(wěn)定的增長潛力。

二是貿(mào)易方式有待多樣化。廣西對外貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)關(guān)系到貿(mào)易伙伴的選擇，也就影響了貿(mào)易方式的構(gòu)成，出口產(chǎn)品中初級產(chǎn)品與輕工業(yè)品居多，更多的是滿足邊境貿(mào)易擴大的需求，此外，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位政策投入等因素限制了貿(mào)易方式的多樣化。相對于東部沿海地區(qū)，廣西邊境地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)分布相對分散難以形成規(guī)模經(jīng)濟，也就限制了這些地區(qū)對外資的吸引力，不同于東部地區(qū)能吸引勞動力與資本的集聚，基于加工貿(mào)易的外向型經(jīng)濟發(fā)展提升工業(yè)化水平。因此，貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)的單一不利于促進貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的多樣化和規(guī)模化，也隱含著因貿(mào)易沖擊而發(fā)生波動的風險。

3 政策建議及結(jié)論

基于廣西對外貿(mào)易的發(fā)展路徑，從縱向看，經(jīng)濟環(huán)境、貿(mào)易政策的改善是貿(mào)易擴大的有力保障，廣西的貿(mào)易規(guī)模經(jīng)歷了快速提升。但同時還需對總體增長進行分解，剖析貿(mào)易結(jié)構(gòu)與貿(mào)易增長的內(nèi)在聯(lián)系。針對貿(mào)易增長、貿(mào)易產(chǎn)品、貿(mào)易方式的分析發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易增長結(jié)構(gòu)還有待完善，因此本文提出如下政策建議。

一是抓住發(fā)展時機，實現(xiàn)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。對于貿(mào)易產(chǎn)品、貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)的單一，根本在于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的薄弱。在我國加強與周邊國家區(qū)域內(nèi)交流的背景下，廣西應(yīng)發(fā)揮作為主要聯(lián)系通道之一的作用，抓住有利的發(fā)展實際，促進貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一方面，利用區(qū)位優(yōu)勢，加大優(yōu)惠政策，吸引資金技術(shù)投入，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；另一方面，基于自身發(fā)展定位合理承接?xùn)|部或其他國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓寬工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

二是加快口岸建設(shè)，發(fā)揮吸引與帶動作用。隨著“一帶一路”建設(shè)構(gòu)想的推進，廣西擁有地緣環(huán)境優(yōu)勢為其發(fā)展對外交流合作提供了重大機遇。廣西在與周邊國家地區(qū)的交往中需要貿(mào)易口岸與合作平臺的建設(shè)作為支撐，口岸平臺的建設(shè)包括基礎(chǔ)設(shè)施、政策環(huán)境的改善優(yōu)惠，如開辟邊境自由貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、多邊合作產(chǎn)業(yè)園等實現(xiàn)資金技術(shù)等要素的集聚以發(fā)揮溢出效應(yīng)，提升口岸開放水平，不僅能促進貿(mào)易方式多樣化，更重要的是有利于夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成貿(mào)易增長的新動力。

此外，基于加深雙邊或多邊交流合作的需要擴大貿(mào)易渠道的過程中，不僅要培育新的優(yōu)勢產(chǎn)品或企業(yè)走出去，還要將能促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色產(chǎn)品或企業(yè)引進來，因此政策決策應(yīng)能及時應(yīng)對貿(mào)易形勢的發(fā)展變化，加強政策引導(dǎo)，促進貿(mào)易便利化，提高貿(mào)易效率，實現(xiàn)貿(mào)易與對外經(jīng)濟合作的持續(xù)穩(wěn)定增長。

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