摘 要：基于航空港經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的有效動(dòng)力的事實(shí)。本文對(duì)金融支持空港經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行理論與機(jī)制分析，結(jié)論認(rèn)為可以從產(chǎn)業(yè)角度和區(qū)域角度分析，從整體到局部全面落實(shí)金融支持。

關(guān)鍵詞：金融支持；空港經(jīng)濟(jì)；機(jī)制設(shè)計(jì)

一、引言

2013年3月7日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2025年）》（以下統(tǒng)稱《規(guī)劃》），鄭州航空港成為我國(guó)首個(gè)也是唯一一個(gè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。金融支持在配置航空港資源和發(fā)展航空港經(jīng)濟(jì)等方面起到必要作用。作用過(guò)程包括金融體系構(gòu)建、金融總量的擴(kuò)張、金融效率的提高等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即根據(jù)規(guī)劃和相關(guān)政策支持，有針對(duì)性的為不同產(chǎn)業(yè)提供融資來(lái)源，開(kāi)展各類金融服務(wù)滿足航空港運(yùn)作的需要，為國(guó)內(nèi)國(guó)際貿(mào)易往來(lái)提供支付結(jié)算支撐，加強(qiáng)政府和企業(yè)之間的信息溝通。本文安排如下：第二部分是對(duì)于金融支持航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論基礎(chǔ)論述，第三部分重點(diǎn)闡述金融支持航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制，第四部分是整篇文章的總結(jié)。

二、金融支持空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的理論基礎(chǔ)

1.金融發(fā)展理論

Raymond·W·Goldsmith于1969年提出金融結(jié)構(gòu)理論，奠定金融發(fā)展理論的基礎(chǔ)。他重點(diǎn)使用“金融相關(guān)比率”（FIR）衡量金融結(jié)構(gòu)和規(guī)模，金融發(fā)達(dá)程度。Ronal McKinnon和Edward·S·Shaw于1973提出“金融深化理論”和“金融抑制理論”，認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該采取和發(fā)達(dá)國(guó)家不同的貨幣制度，減弱政府干預(yù)。Boot和Thakor建立的模型推出信息獲取和信息匯總上的優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致了金融市場(chǎng)形成。20世紀(jì)90年代初，King和Levine推斷出即使一個(gè)國(guó)家具備經(jīng)濟(jì)發(fā)展的其他條件，金融發(fā)展不足將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)無(wú)法獲得有效增長(zhǎng)。

2.金融功能論

由于傳統(tǒng)的金融發(fā)展理論更加強(qiáng)調(diào)金融機(jī)構(gòu)的作用， Merton和Bodie提出了功能主義金融觀點(diǎn)。認(rèn)為金融功能比金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)定，且金融功能比金融組織機(jī)構(gòu)更加重要，金融功能有三大核心，分別是：便利清算和支付功能、分散風(fēng)險(xiǎn)功能以及聚集和分配資源功能。除此之外，還有挖掘決策信息和解決激勵(lì)不足功能。這些功能對(duì)維護(hù)金融體系穩(wěn)定和提高金融效率至關(guān)重要。

3.創(chuàng)新理論

Joseph Alois Schumpeter于1912年闡釋了創(chuàng)新和資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。指出創(chuàng)新是一種生產(chǎn)要素的重新組合，或者是從來(lái)沒(méi)有的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件補(bǔ)充在新的生產(chǎn)體系中，“新組合”的最終目的是帶來(lái)超額利潤(rùn)。創(chuàng)新推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且不同的創(chuàng)新使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入不同的階段。熊彼特還詳細(xì)解釋了企業(yè)家在創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

三、金融支持航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制探索

航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展需要運(yùn)用好區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)承接優(yōu)勢(shì)，而金融支持會(huì)促使這二者發(fā)生耦合效應(yīng)。

1.區(qū)域角度

應(yīng)著手開(kāi)展金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)重視區(qū)域規(guī)劃和金融規(guī)律作用。要借鑒其他航空港的成功經(jīng)驗(yàn)，研究金融發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建相關(guān)的規(guī)章制度框架。做好區(qū)域金融規(guī)劃，根據(jù)發(fā)展目標(biāo)，考慮產(chǎn)生的金融業(yè)務(wù)要求，制定金融發(fā)展方針，布局金融中介，建設(shè)金融市場(chǎng)，促進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，初步形成航空港金融支持系統(tǒng)。在進(jìn)一步深化良好的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化區(qū)域金融平臺(tái)建設(shè)。著手發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，提高直接融資比例和資源配置效率，完善價(jià)格形成機(jī)制。同時(shí)加大金融與產(chǎn)業(yè)結(jié)合力度，促進(jìn)金融創(chuàng)新，充分利用衍生品市場(chǎng)，并為極具潛力的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，規(guī)范各個(gè)市場(chǎng)。

2.產(chǎn)業(yè)角度

資金支持應(yīng)該依據(jù)各類產(chǎn)業(yè)在航空港發(fā)展的不同階段有所偏重。根據(jù)航空港各個(gè)產(chǎn)業(yè)和航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切程度可以劃分為三類：核心產(chǎn)業(yè)、引致產(chǎn)業(yè)和服務(wù)航空港運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)業(yè)，這三個(gè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和成長(zhǎng)也可以依次大致代表航空港發(fā)展過(guò)程中的不同階段。航空港初期建設(shè)階段，應(yīng)側(cè)重建設(shè)核心產(chǎn)業(yè)，滿足大型運(yùn)輸中心的建設(shè)的巨大資金需要，融資主要依靠政府資助金、風(fēng)險(xiǎn)投資；引致產(chǎn)業(yè)是依托于核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)，是航空港經(jīng)濟(jì)處于高速成長(zhǎng)時(shí)期的重點(diǎn)投資對(duì)象，銀行類金融機(jī)構(gòu)在該階段提供大部分資金，同時(shí)資本市場(chǎng)也是企業(yè)的重要資金來(lái)源；服務(wù)航空港運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)是各項(xiàng)配套服務(wù)業(yè)，其中航空金融業(yè)在推動(dòng)其他類產(chǎn)業(yè)成熟的過(guò)程中起著不可替代的作用，所以金融支持也表現(xiàn)在不同階段對(duì)于發(fā)展航空金融業(yè)，豐富支撐貿(mào)易往來(lái)支付結(jié)算手段。核新產(chǎn)業(yè)和引致產(chǎn)業(yè)基本成熟之后，應(yīng)該利用金融市場(chǎng)作用，拓展金融業(yè)務(wù)，拓寬融資渠道，為航空港持續(xù)發(fā)展提供良好的金融條件。

四、結(jié)語(yǔ)

目前，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)金融支持和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不相適應(yīng)的情況，存在金融體系不完善，融資方式單一，金融支持效率不高等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了航空港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，對(duì)下一階段建設(shè)帶來(lái)問(wèn)題。理論方面以金融發(fā)展理論、金融功能觀和創(chuàng)新理論作支撐，重點(diǎn)從產(chǎn)業(yè)和區(qū)域兩個(gè)不同角度全面論述了金融支持鄭州航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制。

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作者簡(jiǎn)介：尹青（1993.05- ），女，鄭州大學(xué)商學(xué)院，研究方向：宏觀金融與產(chǎn)業(yè)政策