青檢

“業(yè)務(wù)型”站長

汪雨忠農(nóng)專畢業(yè)后開始在青浦區(qū)農(nóng)科所上班，從事的是育種育苗工作。他出身農(nóng)村，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有著天然的感情，一畢業(yè)就對育種行當(dāng)傾注了高度的熱情，無論刮風(fēng)下雨還是嚴(yán)寒酷暑，蹲在田間地頭搞農(nóng)業(yè)研究。經(jīng)過三年的辛勤培育，“商育101”水稻產(chǎn)量達到畝產(chǎn)1200多斤，比當(dāng)時畝產(chǎn)量高出近20%。在高產(chǎn)量導(dǎo)向的年月，這確實是一個了不起的成果，受到市級、區(qū)級農(nóng)業(yè)指導(dǎo)部門的高度稱贊。汪雨忠在搞科研的同時，繼續(xù)進行學(xué)歷深造。通過自學(xué)考試，他相繼獲得了大專、本科學(xué)歷。科班出身的他，加上科研論文、調(diào)研等成果豐碩，汪雨忠的出色表現(xiàn)引起了農(nóng)科所及區(qū)農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)的重視，不久就被提拔為農(nóng)科所的副所長、所長。

2007年，汪雨忠調(diào)任青浦區(qū)農(nóng)機站任站長。之后，汪雨忠開始琢磨其農(nóng)機機械改良。通過研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行銷售的農(nóng)機機械跟不上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，需要改良和創(chuàng)新。于是，他潛心研制了點穴式插秧機，并獲得了發(fā)明專利。

在談到過去業(yè)務(wù)上的成就時，汪雨忠如數(shù)家珍，非常自豪，滔滔不絕，高度近視的雙眼頓時也精神了許多。但是，如此一個技術(shù)型負責(zé)人為何被關(guān)在了看守所里呢？

2014年4月，上海市青浦區(qū)檢察院接到舉報，稱汪雨忠利用職務(wù)便利侵吞農(nóng)機補貼款，并挪用公款。線索清晰，目標(biāo)明確，并有初步的證據(jù)材料，區(qū)檢察院決定對該案立案偵查，遂電話通知汪雨忠到案接受調(diào)查。到案后，汪雨忠供述了自己的犯罪事實。

私設(shè)小金庫

2009年8月，根據(jù)上海市農(nóng)委要求，為了方便農(nóng)民方便購買農(nóng)機，各區(qū)要建立農(nóng)機配件服務(wù)網(wǎng)點。區(qū)農(nóng)委和區(qū)財政部門計劃通過補貼私營企業(yè)的方式開辦農(nóng)機網(wǎng)點。嗅覺靈敏、深諳其中奧妙的汪雨忠心中打起了“小九九”，農(nóng)機配件服務(wù)網(wǎng)點從事農(nóng)業(yè)機械買賣業(yè)務(wù)，可以從中領(lǐng)到農(nóng)機補貼，這是一塊大肥肉，怎可便宜了他人？他在農(nóng)機站班子會上提出一個冠冕堂皇的理由，如果農(nóng)機配件服務(wù)網(wǎng)點由私人經(jīng)營，怕私人老板進假貨坑害農(nóng)民，加上不好管理，不如以私人名義開辦集體公司，這樣既能把控貨源，又能領(lǐng)到國家農(nóng)機補貼，何樂而不為呢？

于是，汪雨忠與副站長朱育民擔(dān)任股東，汪雨忠任法定代表人的上海朝陽公司就成立了。按照規(guī)定，農(nóng)機站設(shè)立下屬公司應(yīng)當(dāng)報告區(qū)農(nóng)委，但是汪雨忠認為，朝陽公司就是為了領(lǐng)取國家農(nóng)機補貼而設(shè)立，隱瞞上級可以更好地達到自己的目的，于是隱而不宣。記得有一次，農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)到農(nóng)機站調(diào)研工作，發(fā)現(xiàn)了墻上懸掛著朝陽公司的營業(yè)執(zhí)照，農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)心生疑慮，問起這個公司是怎么回事？汪雨忠靈機一動，馬上向區(qū)農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)解釋，這是剛剛設(shè)立的公司，準(zhǔn)備做一些本地區(qū)急需的整機銷售業(yè)務(wù)。就這樣，朝陽公司被汪雨忠打馬虎眼過去了。

那么，朝陽公司這個偷偷摸摸設(shè)立的公司從事什么業(yè)務(wù)呢？為掩人耳目，朝陽公司設(shè)立后，僅做過兩單手扶拖拉機和水稻插秧機的生意，其余的資金來源就是農(nóng)機銷售代理商的服務(wù)費。所謂服務(wù)費，實質(zhì)就是農(nóng)機銷售代理商給予農(nóng)機站的回扣。自2010年開始，上級下發(fā)文件，農(nóng)機站和集體公司不能再收取農(nóng)機銷售代理商的服務(wù)費。汪雨忠就向銷售公司明示，將2010年的回扣50萬元直接打入朝陽公司的賬戶，朝陽公司就是汪雨忠個人操控的“小金庫”。

汪雨忠不僅是一個農(nóng)業(yè)科技方面的人才，在結(jié)交朋友、迎來送往方面也是一個八面玲瓏之人。一周七天，他有4-5天在外應(yīng)酬，根本沒有時間陪家人吃晚飯。上級規(guī)定，農(nóng)機站的每年招待費應(yīng)控制在5萬元左右，而其在任的幾年，招待費用每年近四五十萬元。如此大的開支哪里開銷，不可能自掏腰包，剛開始從農(nóng)機站下屬集體公司神牛公司支出，但是在年終審計時，發(fā)現(xiàn)神牛公司應(yīng)酬費用支出太多，不符合財政制度，于是，汪雨忠決定將開支轉(zhuǎn)向朝陽公司。

檢察機關(guān)在朝陽公司的賬面上，發(fā)現(xiàn)了五花八門的支出，基建費、餐飲費、會議費，綠化費、汽車維修費等。對于這些費用，汪雨忠辯解，大部分用在農(nóng)機站招待上，具體什么時間什么事項，其個人說不清楚。

2011年，農(nóng)機站會計羅海英因挪用公款被立案偵查，此時的汪雨忠并沒有因自己管理不善、賬目混亂而收斂，反而堅定了要把賬目隱藏到底的決心。當(dāng)時，有人告訴他，羅海英可能也挪用了朝陽公司的資金。汪雨忠害怕私自設(shè)立的朝陽公司被發(fā)現(xiàn)，于是，在與農(nóng)機站副站長簡單通報后，汪雨忠將朝陽公司轉(zhuǎn)給其老婆的姐夫張雪龍，張雪龍擔(dān)任了法人代表。當(dāng)時朝陽公司賬面上有22萬元。

“只是公司的法人變了，但是朝陽公司的實際控制人還是我，張雪龍只不過是一個掛名而已?！蓖粲曛夜┦觥?/p>

據(jù)汪雨忠自己交代，2013年，其家人到臺灣等地旅游的費用，也是從朝陽公司提取。顯然，朝陽公司就是他的“小金庫”。

保潔阿姨做股東

朝陽公司被轉(zhuǎn)掉以后，汪雨忠對農(nóng)機銷售商的回扣還是念念不忘，他的個人開銷及迎來送往的支出都要從回扣中報銷。2013年二三月間，他又成立一家漢波公司，公司定位仍為收取農(nóng)機銷售商的服務(wù)費。

這次開設(shè)公司時，汪雨忠考慮到自己是農(nóng)技站站長，上級一再三令五申，不允許領(lǐng)導(dǎo)干部從事經(jīng)營活動。他怕影響不好，于是做起了隱名股東。一天他將農(nóng)機站的清潔工殷某叫到辦公室，告訴她，“殷阿姨，我請你做股東，開一家公司?！币蟀⒁套鰤粢矝]想到，大字不識幾個的她，能開公司，做股東？一時摸不著頭腦。汪雨忠告訴她，你不必吃驚，只是借用你的身份證，不需要你費神勞力，只是掛個名就行，殷阿姨才定下心來。汪雨忠安排農(nóng)機站的會計和出納兼任財務(wù)，每人從漢波公司領(lǐng)取400元的月工資。

漢波公司成立后，依然從農(nóng)機銷售代理商那里拿取回扣，到案發(fā)前，漢波公司拿到服務(wù)費42萬元。

汪雨忠在投資上很有一套。2011年，他聽說吳老板注冊成立了一家農(nóng)產(chǎn)品合作社，主要經(jīng)營桃子等農(nóng)產(chǎn)品的種植和銷售。汪雨忠專程到合作社，提出想入股的想法，并拿出自己一名親戚的身份證，要求變更合作社股東手續(xù)。當(dāng)時，合作社正在造廠房，汪雨忠問吳老板，需要多少錢，老板說：“大約需要五六萬元?！蓖粲曛揖驼f：“造房子的錢我來出，到時候，拿著發(fā)票過來就行了?！狈孔釉旌煤螅瑓抢习逭业酵粲曛?，汪雨忠將吳老板領(lǐng)到漢波公司的財務(wù)處，給了財務(wù)一張發(fā)票入賬，領(lǐng)取了5.5萬元。

對于漢波公司賬上的資金，汪雨忠一直想套出來。2014年1月，汪雨忠聽說一個朋友陸某的女兒要結(jié)婚，就主動提出可以借給陸某10萬元現(xiàn)金。于是，讓人虛開9.1萬元的發(fā)票入賬。過了一個月，汪雨忠找到陸某，稱自己想買一輛奔馳汽車，于是，陸某就還給了汪雨忠10萬元，在買車后的一兩個月內(nèi)，汪雨忠歸還給陸某1萬元，其稱“因為陸某向公司借過9.1萬元，我就不準(zhǔn)備歸還陸某另外9萬元了，這樣就兩清了”。

檢察機關(guān)查實，汪雨忠先后從朝陽公司及漢波公司侵吞公款共計100萬元，用于個人消費及各種開支。

推廣機器挪公款

汪雨忠自己研究發(fā)明了點穴式播種機，該播種機獲得了國家發(fā)明專利，該機器還參加過上海市、區(qū)兩級農(nóng)機展示會。汪雨忠通過發(fā)明這個機器在圈內(nèi)獲得了不少榮譽。

“機器發(fā)明之后就是投產(chǎn)，要以公司的名義進行檢測和產(chǎn)品鑒定，進入上海市農(nóng)機推廣目錄并投入生產(chǎn)。我是農(nóng)機站站長，怕影響不好，所以我沒有參股。”汪雨忠說。

當(dāng)務(wù)之急是找到一個生產(chǎn)廠家，于是汪雨忠找到常永軍，常永軍的名下有一個工廠，有現(xiàn)成的廠房、工人及生產(chǎn)設(shè)備，只要有相應(yīng)的技術(shù)，就可以生產(chǎn)了。汪雨忠考慮到自己作為農(nóng)機站長，不好出面設(shè)立公司，又一次想到了姐夫馬雪元，由馬雪元掛名，暗股還是汪雨忠，其實是技術(shù)入股。

2008年年底時，汪雨忠與常永軍商議要成立商育公司。但是，常永軍面有難色，公司注冊資金需要30萬元，但是他只有10萬元，尚有20萬元的缺口。汪雨忠二話沒說，指示神牛公司的財務(wù)人員從神牛公司取出20萬元現(xiàn)金，送到常永軍廠里。

公司注冊后，開始生產(chǎn)點穴式插秧機。汪雨忠經(jīng)常到公司與常永軍研究如何改進設(shè)備，像對待親生孩子一樣呵護著公司的發(fā)展。

汪雨忠還經(jīng)常在上海市農(nóng)委的領(lǐng)導(dǎo)面前吹噓該設(shè)備的優(yōu)越。2009年，該機器進入上海市農(nóng)機推廣目錄。作為推廣機器，不僅可以提高銷量，還可以獲得國家補貼。

2009年6月，有關(guān)部門為了提高上農(nóng)機推廣目錄的門檻，確保農(nóng)機質(zhì)量，要求注冊資金必須達到100萬元才能進入上海市農(nóng)機推廣目錄。當(dāng)時，商育公司只有30萬元的注冊資金。增資資金哪里來，常永軍首先想到的還是汪雨忠。汪雨忠認為，增資有何難，用一下還會還回來，不就是從自己的左口袋轉(zhuǎn)入到右口袋嗎？于是他要求神牛公司的會計將70萬元資金直接轉(zhuǎn)入商育公司賬戶。商育公司驗資后，將70萬元歸還給神牛公司。

檢察機關(guān)認為，汪雨忠挪用公款用于個人從事贏利活動，兩次挪用共計90萬元，已經(jīng)涉嫌挪用公款罪。

在提審時，汪雨忠一再表示，請司法機關(guān)將其從輕發(fā)落，因為他在農(nóng)業(yè)機械上還有研究發(fā)明成果，還沒有應(yīng)用到實踐職中，他想早日走出高墻，為農(nóng)業(yè)機械的科學(xué)化做出自己的努力。

從農(nóng)家走出的站長汪雨忠，在業(yè)務(wù)上是一把好刷子，但是，他既想發(fā)財，又想當(dāng)官，利用職權(quán)謀私，只能墜入罪惡的深淵之中。

2014年4月23日，青浦區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理站站長汪雨忠因涉嫌職務(wù)犯罪被刑事拘留。2015年4月2日，青浦區(qū)檢察院以被告人汪雨忠涉嫌貪污罪、挪用公款罪向法院提起公訴。

編輯：鄭賓 393758162@qq.com