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保護個人信息立法刻不容緩

2015-05-28 22:01劉鵬
金融周刊 2015年16期
關(guān)鍵詞:保護法漏洞自律

劉鵬

社保系統(tǒng)已經(jīng)成為個人信息泄露“重災區(qū)”。目前重慶、上海、山西、沈陽、貴州、河南等省市衛(wèi)生和社保系統(tǒng)出現(xiàn)大量高危漏洞,數(shù)千萬用戶的社保信息可能因此被泄露。

個人信息遭泄露早已經(jīng)不是新鮮話題。從剛開始的酒店等服務系統(tǒng)泄露客人登記信息,到之后的通信服務企業(yè)大賣客戶個人信息,再到銀行系統(tǒng)“內(nèi)鬼”出沒導致個人信息大量泄露等等。類似的泄露、買賣、利用,這讓人們的安全感大打折扣。如今,連國家的社保管理系統(tǒng)都出現(xiàn)巨大漏洞,導致個人社保信息面臨“裸奔”可能,這顯然又一次催促我們反思,個人信息泄漏一再“攻城掠地”,一再刺激人們的個人隱私與安全神經(jīng),到底哪里出了問題?

分析起來,個人信息屢屢遭泄漏,不外乎兩個方面的原因:一是有買方和賣方市場。一些廣告企業(yè)、推銷組織,以及不法分子等,需要大量個人信息以達到其做廣告、推銷商品以及違法獲得不義之財?shù)饶康?。而有了需求就必然會有供給,一些掌握著大量個人信息的單位,以及其工作人員等,在利益的驅(qū)使下,難免鋌而走險;再加上一些黑客等違法網(wǎng)絡(luò)侵入行為等,這難免讓個人信息一再成為“肉雞”!

二是個人信息采集、管理、保護、泄露責任等方面,存在法制制度的缺失,以及管理方面的巨大漏洞。以“個人信息保護法”來說,其實早在2003年,就有專家提出了建設(shè)個人信息保護法的建議,之后,相關(guān)意見也提交了國家相關(guān)部門,但如今十多年過去了,

《刑法》甚至已經(jīng)加入了針對泄漏個人信息的,“處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金”等規(guī)定,但“個人信息保護法”這部被寄予厚望的法律卻依然沒有出臺。再從各信息采集、管理的相關(guān)單位來說,因為沒有泄漏信息的相關(guān)明確標準、法律認定細則以及法律追責機制,導致個人信息的保護,“基本靠工作人員的道德與自律”,甚至一些單位連修補網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)管理漏洞的積極性也沒有,導致管理系統(tǒng)高危漏洞,個人信息面前只有一層一戳即破的保護紙!

“沒有買賣,就沒有殺害。”自然生態(tài)界的經(jīng)驗與規(guī)則,用在個人信息保護上,同樣適用:“沒有買賣,就沒有個人信息泄漏”!但堵死買賣個人信息沖動的辦法,明顯不能靠自律,不能靠道德和良心。盡快建設(shè)“個人信息保護法”,從個人信息的買、賣、采集、管理、保護、泄漏責任等方面,進行具體而細化的明確,這已經(jīng)成為人們的期盼,也是個人信息保護刻不容緩的必須。

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