齊楚
近來(lái),美國(guó)在南海問(wèn)題上似乎有些“坐不住”。包括助理國(guó)務(wù)卿拉塞爾在內(nèi)的多位政府官員接連對(duì)中國(guó)南沙島礁建設(shè)活動(dòng)說(shuō)三道四,指責(zé)中方破壞南海和平穩(wěn)定,故意拖延“南海行為準(zhǔn)則(COC)”談判,聲稱(chēng)美海軍艦機(jī)“將繼續(xù)充分行使在國(guó)際??沼蚝叫泻惋w越權(quán)利?!蓖瑫r(shí),美海軍“沃斯堡”號(hào)瀕海戰(zhàn)斗艦游弋南海,P-8A反潛機(jī)搭載CNN記者對(duì)中國(guó)南沙群島部分島礁抵近偵察。美官員還公然呼吁“印尼漁民、新加坡或泰國(guó)飛行員效仿美方做同樣的事”。可以說(shuō),美國(guó)在南海問(wèn)題上已經(jīng)從“幕后黑手”變?yōu)椤芭_(tái)前打手”,既失態(tài)更失理。
自上世紀(jì)70年代以來(lái),越南、菲律賓等國(guó)非法侵占了中國(guó)南沙群島中的40多個(gè)島礁,并在這些島礁上進(jìn)行大規(guī)模填海造地,建設(shè)機(jī)場(chǎng)、碼頭和相關(guān)軍事設(shè)施。對(duì)此,美國(guó)從來(lái)未置一詞,選擇性地“失明”和“失聰”?,F(xiàn)在,中國(guó)在自己的島礁上進(jìn)行合情、合理、合法的建設(shè)活動(dòng),美方卻急不可耐地“興師問(wèn)罪”,可謂典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)。
美國(guó)指責(zé)中國(guó)島礁建設(shè)令南海陷入“軍備競(jìng)賽”邊緣,加劇武裝沖突危險(xiǎn)。然而,美國(guó)自己卻在南海不斷擴(kuò)大軍事存在,拉緊與一些南海沿岸國(guó)的軍事聯(lián)系,在南海海域頻繁舉行規(guī)模空前的聯(lián)合軍演, 大肆炫耀武力,并公然教唆域外國(guó)家到南海巡邏。究竟誰(shuí)在破壞南海和平穩(wěn)定,誰(shuí)在推進(jìn)南海地區(qū)“軍事化”,答案一目了然。
美國(guó)人特別喜歡以“世界警察”和“國(guó)際法官”自居,鼓吹國(guó)際法和國(guó)際規(guī)則,實(shí)際上卻在帶頭踐踏國(guó)際法和公平正義。長(zhǎng)期以來(lái),美軍艦機(jī)以航行和飛越自由為借口對(duì)中國(guó)沿海進(jìn)行高強(qiáng)度抵近偵察活動(dòng),現(xiàn)在又把手伸向中國(guó)南沙島礁。但世界上沒(méi)有任何一條國(guó)際法規(guī)定賦予美國(guó)以航行自由為由肆意踐踏和侵犯別國(guó)主權(quán)、安全及合法權(quán)利。在美國(guó),私闖民宅是重罪,更何況還帶著武器。美方應(yīng)懂得“己所不欲、勿施于人”的道理。
當(dāng)前,南海形勢(shì)總體穩(wěn)定。中國(guó)與東盟國(guó)家正在全面、有效落實(shí)“南海各方行為宣言”框架下,積極推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則(COC)”磋商,爭(zhēng)取在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上早日達(dá)成“準(zhǔn)則”,并已取得重要進(jìn)展。美國(guó)不是南海問(wèn)題當(dāng)事國(guó),本應(yīng)充分尊重中國(guó)與東盟國(guó)家的上述努力,為磋商創(chuàng)造良好氛圍,現(xiàn)在卻對(duì)磋商進(jìn)程指手畫(huà)腳,甚至要為此設(shè)定“時(shí)間表”或“路線(xiàn)圖”。美國(guó)究竟是真心希望COC盡快談成,還是另有所圖?恐怕只有美國(guó)自己心里最清楚。
南海問(wèn)題本來(lái)不是中美之間的問(wèn)題。中美在維護(hù)南海和平穩(wěn)定方面擁有重大共同利益,完全可以通過(guò)對(duì)話(huà)溝通妥善處理彼此分歧。但如果美國(guó)試圖通過(guò)“高嗓門(mén)”和“秀肌肉”在涉及中國(guó)主權(quán)和海洋權(quán)益的問(wèn)題上迫使中國(guó)就范,那就完全打錯(cuò)了算盤(pán)。中國(guó)人從不挑事,也決不怕事。美國(guó)的挑釁只會(huì)更加堅(jiān)定中國(guó)政府和人民捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的意志和決心。奉勸美方不要在南海興風(fēng)作浪,否則只會(huì)搬起石頭砸自己的腳?!?/p>
(作者是國(guó)際問(wèn)題觀察員)