●本報(bào)記者 郭媛丹 胡錦洋 ●本報(bào)駐日本、德國(guó)特約記者 藍(lán)雅歌 青木 ●候濤 柳玉鵬
中國(guó)第九部國(guó)防白皮書——《中國(guó)的軍事戰(zhàn)略》26日在北京的發(fā)布引起了轟動(dòng)。這是中國(guó)第一次以白皮書形式向世界系統(tǒng)地闡述自己的軍事戰(zhàn)略,國(guó)防部發(fā)言人在新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)“強(qiáng)硬”回應(yīng)各國(guó)記者的尖銳提問,同一天,國(guó)防部官微宣布上線。在中美南海緊張對(duì)峙的背景下,中國(guó)表現(xiàn)出高調(diào)的軍事自信和透明。昨天,白皮書中一個(gè)個(gè)關(guān)鍵詞:“積極防御”“突破重陸輕海”“海外利益攸關(guān)區(qū)”等引來世界主流媒體的大段分析解讀。在西方媒體忙著為“中國(guó)軍力威脅”尋找最新注腳的同時(shí),受到白皮書的振奮,軍工股成為昨天帶領(lǐng)上海股市突破4900點(diǎn)的一支醒目的力量?!霸诂F(xiàn)在這個(gè)時(shí)候發(fā)表中國(guó)軍事戰(zhàn)略白皮書非常有必要”,海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社26日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說,“當(dāng)中國(guó)這樣一個(gè)崛起大國(guó),與守成大國(guó)的差距日漸縮小之時(shí),讓全世界了解我們的戰(zhàn)略意圖、了解我們的底線就顯得非常重要,這樣有助于避免誤判。中國(guó)不想與任何國(guó)家發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)”。
白皮書不點(diǎn)名批評(píng)美日
《中國(guó)的軍事戰(zhàn)略》包括國(guó)家安全形勢(shì)、軍隊(duì)使命和戰(zhàn)略任務(wù)、積極防御戰(zhàn)略方針、軍事力量建設(shè)發(fā)展、軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備以及軍事合作共6個(gè)篇章。白皮書后半部分將海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間、核力量列為“重大安全領(lǐng)域力量發(fā)展”的四大部分,其中海洋位居首位。(白皮書內(nèi)容詳見本期第八版)
這是自1998年以來,我國(guó)第二次發(fā)布專題型白皮書。首部專題型白皮書是2013年4月發(fā)布的《中國(guó)武裝力量的多樣化運(yùn)用》,“首度公開陸軍全部18個(gè)集團(tuán)軍番號(hào)”。
今年的白皮書對(duì)海洋爭(zhēng)端、海洋權(quán)益的描述相當(dāng)坦率和具體:“個(gè)別海上鄰國(guó)在涉及中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益問題上采取了挑釁性舉動(dòng),在非法‘占據(jù)的中方島礁上加強(qiáng)軍事存在,一些域外國(guó)家也極力插手南海事務(wù),個(gè)別國(guó)家對(duì)華保持高頻度??盏纸鼈刹臁?,“海上方向的維權(quán)斗爭(zhēng)將長(zhǎng)期存在”。
“中國(guó)計(jì)劃進(jìn)入公海,并警告外國(guó)勢(shì)力切勿干涉”?!睹绹?guó)基督教科學(xué)箴言報(bào)》26日評(píng)論說,在中國(guó)繼續(xù)在南海推進(jìn)領(lǐng)土主張的時(shí)候,中國(guó)周二提出的國(guó)家軍事戰(zhàn)略擴(kuò)大了軍事觸角。文章稱,白皮書的發(fā)布意味著中國(guó)與鄰國(guó)、中國(guó)與美國(guó)在南海仍有擦槍走火的危險(xiǎn)。
“新的軍事戰(zhàn)略顯示,中國(guó)已經(jīng)制定了讓軍隊(duì)特別是海軍發(fā)揮更大作用的計(jì)劃,理由是為其日益增長(zhǎng)的海外利益尋求有效的保障”,新加坡《海峽時(shí)報(bào)》報(bào)道稱?!度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》26日稱,中國(guó)國(guó)防白皮書主要針對(duì)美中摩擦,明確寫出為海上軍事沖突做準(zhǔn)備十分重要。
在26日白皮書發(fā)布會(huì)上,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者提問:中國(guó)空軍是不是要建造一支天軍?中國(guó)的空天政策和反太空武器化立場(chǎng)是不是有所改變?解放軍戰(zhàn)略規(guī)劃部王晉回答稱,當(dāng)前空軍正加快實(shí)現(xiàn)由“國(guó)土防空型”向“空防兼?zhèn)湫汀鞭D(zhuǎn)變,而中國(guó)政府一貫主張和平利用太空,反對(duì)太空武器化和太空軍備競(jìng)賽,這一立場(chǎng)沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變和改變。
白皮書第一部分就美國(guó)推進(jìn)亞太“再平衡”及日本調(diào)整軍事安全政策進(jìn)行了闡述?,F(xiàn)場(chǎng)的美日記者都有點(diǎn)坐不住,日本《朝日新聞》記者問,這有什么特別含義嗎?國(guó)防部發(fā)言人楊宇軍答稱,這應(yīng)該說是我們表達(dá)安全關(guān)切的一種方式,也是對(duì)當(dāng)前情況的一種客觀描述。
而當(dāng)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)記者問在南?!爸袊?guó)軍隊(duì)如果在美國(guó)不停止或不退縮的情況下會(huì)有什么進(jìn)一步舉動(dòng)”時(shí),楊宇軍說:中國(guó)每天有很多地區(qū)都在開展各種各樣的工程建設(shè),蓋房、修路、建橋、平整土地等等,“中國(guó)在南沙開展的島礁工程建設(shè)和我剛才提到的全國(guó)各地的建設(shè)沒有任何區(qū)別”。
外媒:白皮書“內(nèi)容升級(jí)”
“中國(guó)軍方發(fā)言人將在南海修工事比作修路!”楊宇軍上述表態(tài)迅速登上美聯(lián)社的標(biāo)題,并成為美國(guó)媒體引用最多的一句話?!都~約時(shí)報(bào)》稱,打這種比方是為了平息南海局勢(shì)緊張以來外界對(duì)中國(guó)的批評(píng)?!懊绹?guó)之音”稱,白皮書顯示中國(guó)推出了“更具專斷性”的軍事政策,文章的配圖是中國(guó)“千島湖”號(hào)補(bǔ)給艦駛?cè)胂耐母劭凇?/p>
澳大利亞《財(cái)經(jīng)評(píng)論》26日稱,白皮書給了中國(guó)海軍更大的活動(dòng)空間,使中國(guó)有機(jī)會(huì)“進(jìn)一步騷擾鄰國(guó),以及與美國(guó)在南海爭(zhēng)議海域繼續(xù)最近的緊張對(duì)峙態(tài)勢(shì)”,白皮書稱在可預(yù)見的將來不會(huì)爆發(fā)世界大戰(zhàn),但地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)隨時(shí)存在。澳大利亞新南威爾士州大學(xué)高級(jí)講師張劍(音)表示,這份白皮書展示了“更具挑釁性的防御政策”。