潘金娥

應(yīng)中共中央總書(shū)記習(xí)近平的邀請(qǐng)，2015年4月7～10日，越共中央總書(shū)記阮富仲率領(lǐng)陣容龐大的代表團(tuán)對(duì)華進(jìn)行了訪問(wèn)，中方進(jìn)行了高規(guī)格的接待。期間，兩國(guó)簽訂了涵蓋黨政合作、經(jīng)濟(jì)合作、各部門(mén)和地方合作在內(nèi)的內(nèi)容豐富的多項(xiàng)協(xié)議，并發(fā)表了《中越聯(lián)合公報(bào)》。在聯(lián)合公報(bào)中，雙方總結(jié)了中越關(guān)系發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)和啟示：中越傳統(tǒng)友誼由毛澤東主席和胡志明主席等雙方老一輩領(lǐng)導(dǎo)人親手締造，是兩黨兩國(guó)和兩國(guó)人民的寶貴財(cái)富，應(yīng)珍惜、維護(hù)并發(fā)揚(yáng)光大；中越兩國(guó)擁有廣泛共同利益，這是兩國(guó)關(guān)系的大局所在，雙方應(yīng)始終堅(jiān)持相互尊重、坦誠(chéng)協(xié)商、求同存異、管控分歧；中越政治互信是雙邊關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，雙方應(yīng)加強(qiáng)高層交往與溝通，從戰(zhàn)略高度引領(lǐng)雙邊關(guān)系向前發(fā)展；中越互利合作給兩國(guó)人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，有助于促進(jìn)地區(qū)的和平、發(fā)展與繁榮，應(yīng)予全面深化和加強(qiáng)。雙方重申，中越將繼續(xù)堅(jiān)持并努力落實(shí)好“長(zhǎng)期穩(wěn)定、面向未來(lái)、睦鄰友好、全面合作”方針和“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”精神，始終牢牢把握中越關(guān)系發(fā)展方向，推動(dòng)中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不斷向前發(fā)展。雙方宣布正式成立基礎(chǔ)設(shè)施合作工作組和金融與貨幣合作工作組，同意加強(qiáng)上述兩個(gè)工作組同海上共同開(kāi)發(fā)磋商工作組協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)各領(lǐng)域合作全面發(fā)展。公報(bào)還展示了兩國(guó)簽署的八項(xiàng)合作協(xié)議。

然而，阮富仲訪華后，越南國(guó)內(nèi)輿論對(duì)此訪卻并不完全認(rèn)同，這實(shí)際上也反映了越南國(guó)內(nèi)對(duì)中越關(guān)系存在著不同態(tài)度。

越南媒體對(duì)阮富仲訪華的評(píng)論及其背后因素

越南共產(chǎn)黨和軍方在對(duì)媒體談到此次訪問(wèn)成果時(shí)，持較為積極態(tài)度。越共中央機(jī)關(guān)報(bào)《人民報(bào)》刊登了越共中央對(duì)外部部長(zhǎng)黃平軍就此次訪問(wèn)接受媒體的訪談?wù)J為，阮富仲總書(shū)記此次訪問(wèn)獲得圓滿成功并取得了非常重要的結(jié)果，是一次具有里程碑意義的訪問(wèn)。通過(guò)此次訪問(wèn)，越中兩黨、兩國(guó)關(guān)系已取得新進(jìn)展并達(dá)成重要共識(shí)，雙方將完全恢復(fù)各領(lǐng)域合作關(guān)系并推動(dòng)其向前發(fā)展，為鞏固與加強(qiáng)兩國(guó)間的互信、增進(jìn)友誼奠定了重要基礎(chǔ)。同時(shí)，《人民報(bào)》和網(wǎng)站還總結(jié)報(bào)道了中國(guó)媒體對(duì)阮富仲訪華的高度關(guān)注和積極評(píng)價(jià)。越南《人民軍隊(duì)報(bào)》發(fā)表評(píng)論認(rèn)為，越共中央總書(shū)記阮富仲對(duì)華進(jìn)行正式訪問(wèn)，目的是鞏固兩國(guó)友好局面，為越中關(guān)系未來(lái)健康發(fā)展注入新動(dòng)力，為越中友好關(guān)系開(kāi)辟新篇章。與此同時(shí)，該報(bào)還在顯著位置發(fā)表了評(píng)論，駁斥了越南國(guó)內(nèi)某些人打著“愛(ài)國(guó)者”的旗號(hào)，對(duì)此次訪問(wèn)表示懷疑和否定的各種負(fù)面言論；并且通過(guò)采訪在華留學(xué)生代表、越南軍人和一般民眾對(duì)此訪的看法，表達(dá)了對(duì)阮富仲總書(shū)記訪華的認(rèn)同。

實(shí)際上，這反映出越南國(guó)內(nèi)對(duì)發(fā)展中越關(guān)系存在兩種相反的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)（以黨和軍隊(duì)系統(tǒng)為代表）主張推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系的友好發(fā)展，另一種觀點(diǎn)（以某些“公知”和反共分裂分子為代表）則對(duì)發(fā)展對(duì)華關(guān)系進(jìn)行否定，這些人標(biāo)榜自己是“愛(ài)國(guó)者”，仇恨越南共產(chǎn)黨和社會(huì)主義制度，聲稱1975年4月30日被越南民主共和國(guó)推翻的西貢舊政權(quán)（即所謂的“越南共和國(guó)”）才能代表越南。今年4月30日越南將舉行紀(jì)念“南方解放日”40周年活動(dòng)，加之2016年將舉行越共十二大，那些流亡在西方的舊勢(shì)力愈發(fā)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行串聯(lián)，企圖復(fù)活西貢舊政權(quán)。這些勢(shì)力已經(jīng)滲透到越南國(guó)內(nèi)，他們利用民間組織活動(dòng)攻擊越共政權(quán)，進(jìn)行顛覆活動(dòng)，目前斗爭(zhēng)達(dá)到了白熱化狀態(tài)。因此，不難看出， 在越共中央總書(shū)記阮富仲訪華背后，越南國(guó)內(nèi)存在復(fù)雜的政治斗爭(zhēng)。

中越兩國(guó)學(xué)者對(duì)兩國(guó)關(guān)系的不同看法

在越南，研究中越關(guān)系現(xiàn)狀的學(xué)者大多是國(guó)家的智囊，因此對(duì)越南的對(duì)華決策有一定的影響，同時(shí)也能反映社會(huì)輿論的觀點(diǎn)。2015年3月27日，中越兩國(guó)學(xué)者在越南社會(huì)科學(xué)翰林院中國(guó)研究所舉行了一場(chǎng)名為“新階段越中合作”的學(xué)術(shù)研討會(huì)；第二天，部分專家舉行了“中越學(xué)者高端論壇”閉門(mén)會(huì)。在這兩天會(huì)議上，雙方學(xué)者直接、坦誠(chéng)地交換了對(duì)中越關(guān)系的看法。總的說(shuō)來(lái)，兩國(guó)學(xué)者的觀點(diǎn)雖然有一致的地方，但顯示了更多的差異。其中，越南學(xué)者強(qiáng)調(diào)兩國(guó)之間的分歧并認(rèn)為是中方所造成，而中國(guó)學(xué)者則表現(xiàn)為淡化分歧而強(qiáng)調(diào)合作。

中方學(xué)者的主要觀點(diǎn)有：雖然兩國(guó)關(guān)系有起有伏，但友好合作是主流；兩國(guó)之間存在一些問(wèn)題，但除了海上主權(quán)糾紛以外，都不是什么根本性的問(wèn)題，因而易于解決；當(dāng)前解決南海問(wèn)題的過(guò)渡性辦法是進(jìn)行共同開(kāi)發(fā)；中越雙方目前在南海都有填海造地行為，越方不應(yīng)單方面指責(zé)中國(guó)；對(duì)于中越邊境貿(mào)易以及經(jīng)貿(mào)合作過(guò)程中的一些問(wèn)題，應(yīng)該通過(guò)市場(chǎng)手段去加以引導(dǎo)和解決，而不應(yīng)過(guò)于政治化；對(duì)于上世紀(jì)70年代中期至80年代末兩國(guó)的對(duì)峙乃至1979年邊界沖突，不應(yīng)過(guò)多糾纏這段歷史，而應(yīng)面向未來(lái)；兩國(guó)應(yīng)以大局為重，管控和淡化分歧，以加強(qiáng)互信、推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系健康發(fā)展。

越方學(xué)者的主要觀點(diǎn)有：當(dāng)前兩國(guó)關(guān)系缺乏互信，存在南海主權(quán)糾紛、貿(mào)易不平衡和中國(guó)投資質(zhì)量低下等諸多問(wèn)題，其中海上主權(quán)爭(zhēng)端最為嚴(yán)重，可能激發(fā)其他各種問(wèn)題，使得小問(wèn)題變成大問(wèn)題；2014年5～7月發(fā)生的“海洋石油981”鉆井平臺(tái)“事件”，完全是中國(guó)侵犯了越南的主權(quán)，直接導(dǎo)致了越中關(guān)系跌入低谷，其緊張程度甚至到了1979年戰(zhàn)爭(zhēng)的邊緣；中國(guó)的斷續(xù)線主張完全是非法的，必須放棄該主張；中方在南海填海造地的行為威脅了越南的安全，越南輿論認(rèn)為中國(guó)企圖以此為據(jù)點(diǎn)，今后逐步蠶食越南；對(duì)于海上共同開(kāi)發(fā)，越南并不積極，需要中方首先釋放善意并耐心等待時(shí)機(jī)；中方企業(yè)在兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作中存在虛假、欺詐、打壓越方企業(yè)等行為；在工程承包中存在抬高價(jià)格、拖延工期、不保證工程質(zhì)量等問(wèn)題，且在此過(guò)程中向越南行賄，滋長(zhǎng)了越南干部的腐敗行為；中方企業(yè)向越南輸出工業(yè)垃圾和落后淘汰的產(chǎn)能，甚至向越南出口有毒蘋(píng)果和玩具等；中越兩國(guó)應(yīng)該對(duì)上世紀(jì)70年代中期之后十多年的對(duì)峙和1979年戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史進(jìn)行反省和重新評(píng)價(jià)，以避免歷史重演；中國(guó)是大國(guó)，越南是小國(guó)，小國(guó)易于對(duì)大國(guó)產(chǎn)生不信任是正常的，因此在處理兩國(guó)關(guān)系上，大國(guó)應(yīng)主動(dòng)、包容和謙讓。

中越關(guān)系的發(fā)展前景

在訪問(wèn)中國(guó)時(shí)，阮富仲與其他越南領(lǐng)導(dǎo)人始終強(qiáng)調(diào)把發(fā)展越中關(guān)系放在越南對(duì)外關(guān)系的優(yōu)先和重要位置，這實(shí)際上符合越南共產(chǎn)黨政權(quán)的根本利益。然而，由于存在國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)和外部勢(shì)力的干預(yù)，越南將繼續(xù)走平衡道路，在多邊化多樣化的外交中謀求最大戰(zhàn)略利益，并且在此過(guò)程中將堅(jiān)持“既合作又斗爭(zhēng)”的策略，即一方面積極推動(dòng)合作，另一方面在合作過(guò)程中通過(guò)各種斗爭(zhēng)策略爭(zhēng)取利益最大化，尤其是要利用各種國(guó)際機(jī)制平臺(tái)進(jìn)行呼吁，以求通過(guò)國(guó)際力量均衡來(lái)自大國(guó)的影響。

從我國(guó)來(lái)看，新一代領(lǐng)導(dǎo)人秉持“親、誠(chéng)、惠、容”的周邊外交理念并正在布局“一帶一路”建設(shè)，因而中越友好符合我國(guó)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，我國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)越南參加到“一帶一路”合作中來(lái)，并將之作為深化和推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的契機(jī)。然而，越方對(duì)“一帶一路”持有疑慮，還在觀察之中。越方學(xué)者表示，只有在“一帶一路”不涉及海上主權(quán)的條件下，越南才有可能參與進(jìn)來(lái)。

總之，阮富仲訪華是中越關(guān)系改善的一個(gè)重要契機(jī)，將有利于化解兩國(guó)間的疑慮，加強(qiáng)互信，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系的健康發(fā)展。然而，南海主權(quán)問(wèn)題是當(dāng)前中越關(guān)系難以繞過(guò)的一道坎兒。中越關(guān)系的好壞將直接影響到越共政權(quán)的穩(wěn)定，同時(shí)，越南國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)也將對(duì)中越關(guān)系產(chǎn)生直接影響。中越關(guān)系的發(fā)展道路不會(huì)平坦，它取決于越南國(guó)內(nèi)各種力量之間的較量，同時(shí)也深受國(guó)際各種力量的影響。

（作者為中國(guó)社科院馬克思主義研究院國(guó)際共運(yùn)部副主任、研究員）