杜瑤 邱炎

摘 要：吉林省位于中國東北地區(qū)中部，幅員面積18.74萬km，城鄉(xiāng)消費(fèi)二元結(jié)構(gòu)明顯，消除城鄉(xiāng)消費(fèi)差異既是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使社會安定團(tuán)結(jié)，百姓安居樂業(yè)的需要，也是實(shí)現(xiàn)社會公平的必然和建設(shè)社會主義的內(nèi)在要求。該文結(jié)合吉林省城鄉(xiāng)居民各項(xiàng)消費(fèi)指標(biāo)、比較城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差異現(xiàn)狀、探究城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差異形成原因、并據(jù)此提出了建議。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)消費(fèi) 差異 原因 建議

中圖分類號：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）11（b）-0218-02

城鎮(zhèn)人口，即居住在城市和集鎮(zhèn)的人口[1]。農(nóng)業(yè)人口則是指依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)維持生活的全部人口[2]。改革開放以來，人民的生活產(chǎn)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)上得到了巨大提高，與此同時，巨大的城鄉(xiāng)差別也顯現(xiàn)出來。究其歷史原因，一是我國城鄉(xiāng)長期分割、封鎖、對立；二是在建國初期我國經(jīng)濟(jì)體制上照搬“蘇聯(lián)模式”，城鄉(xiāng)之間通過非經(jīng)濟(jì)的行政手段建立起工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的不等價交換的結(jié)果。具體表現(xiàn)為工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換時，工業(yè)品價格高于價值，農(nóng)產(chǎn)品價格低于價值，即工農(nóng)產(chǎn)品之間的剪刀差[3]。

1 城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)差異的具體表現(xiàn)

1.1 生活消費(fèi)支出差距

1984年吉林省農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出為320.81元，城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)支出為424.99元，2014年吉林省農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出為8 139.82元，城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)支出為17 156.14元，從1984年到2014年，吉林省農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)支出分別增長7 819.01元、16 731.15元。

1.2 恩格爾系數(shù)差距

恩格爾系數(shù)是食品支出總額占消費(fèi)支出總額的比重，從恩格爾系數(shù)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)看，改革開放近40年來，吉林省城鎮(zhèn)居民食品消費(fèi)支出比重大幅度下降，但農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)仍舊偏高。

1.3 衣著消費(fèi)差距

消息的暢通與否以及周圍人群的衣著消費(fèi)習(xí)慣直接或間接影響著農(nóng)村居民的消費(fèi)，而城鎮(zhèn)居民由于接觸新鮮事物方便，并且心理上更容易接受新事物，信息交流渠道比較廣泛以及與周遭人群的模仿、比較心理，在款式上追求新潮時尚。

1.4 居住消費(fèi)差距

農(nóng)村居民住房大多是磚瓦平房，裝潢簡陋，而城鎮(zhèn)居民住房均為磚瓦混凝土結(jié)構(gòu)，內(nèi)部設(shè)計(jì)也較為舒適合理，美觀大方。并且，從內(nèi)部設(shè)施看，城鎮(zhèn)居民住房水、電、煤氣、液化氣等生活設(shè)施齊全，農(nóng)村欠缺嚴(yán)重，給生活帶來不便。

1.5 家庭設(shè)備用品及服務(wù)消費(fèi)差距

首先，吉林省城鎮(zhèn)居民在2000年用于家庭設(shè)備用品消費(fèi)為232.07元，2014年提高到971.6元，提高了739.53元，而同期農(nóng)村居民用于家庭設(shè)備用品為63.61，2014年提高到355.67元，提高了292.06元。消費(fèi)支出農(nóng)村居民遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民。

其次，從擁有量看，吉林省農(nóng)村居民家庭設(shè)備用品平均擁有率較低且款式落后、更新?lián)Q代慢，類似于鋼琴、空調(diào)、消毒碗柜等高檔生活用品更是差異懸殊。

1.6 教育文化娛樂服務(wù)差距

2000年吉林省城鎮(zhèn)居民用于文教娛樂為458.92元，2014年提高到1 980.76元，而農(nóng)村居民從2000年的171.77元提高到2014年的1 042.19元，二者的差距由2000年的287.15元擴(kuò)大到2014年的938.57元。

1.7 醫(yī)療保健消費(fèi)差距

2000年吉林省城鎮(zhèn)居民用于醫(yī)療保健消費(fèi)為336.00元，2014年提高到1 838.38元，而農(nóng)村居民從2000年的102.65元提高到2014年的1 008.05元，二者的差距由2000年的1 111.5元擴(kuò)大到2014年的830.33元。

2 城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)存在差異的原因

2.1 收入水平對消費(fèi)的影響

收入是影響消費(fèi)的根本因素，收入水平的提高對于促進(jìn)居民消費(fèi)至關(guān)重要。我國城鄉(xiāng)居民收入存在差距的歷史原因由來已久，總設(shè)計(jì)師鄧小平在1978年提出“讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來”的政策，這個政策在一開始是有積極意義的，但現(xiàn)今已經(jīng)暴露出了它的局限性，原因在于貫徹執(zhí)行這個政策的過程中，片面強(qiáng)調(diào)少數(shù)人“先富”，忽視“共同富?！保母镩_放的成果被少數(shù)人占有，甚至在這個過程中，不講“先富”的手段方法是否合法，只要富起來就是本事[4]，致使許多投機(jī)取巧行為嚴(yán)重阻礙了社會財(cái)富的再分配。改革開放近40年來，吉林省城鄉(xiāng)居民人均收入雖然都有顯著提高，但兩者相比，農(nóng)村居民收入的增長仍舊緩慢。結(jié)合其他消費(fèi)因素，收入過低的農(nóng)民消費(fèi)水平停留在較低水平上。

2.2 社會保障制度不完善

社會保障制度是調(diào)節(jié)貧富差距的重要手段，通過社會保障資金的籌集與給付，將高收入者的一部分資金轉(zhuǎn)移給低收入人群，縮小貧富差距，優(yōu)化社會收入分配結(jié)構(gòu)[5]。但該省農(nóng)村居民的保障形式單一，保障體系不健全，農(nóng)村醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、最低生活保障制度，這三種主要保險險種城鄉(xiāng)之間覆蓋人數(shù)有很大的差別。農(nóng)民不得不將自己的收入從消費(fèi)轉(zhuǎn)移到儲蓄上，以備將來不時之需。

2.3 消費(fèi)環(huán)境不良、消費(fèi)觀念陳舊

農(nóng)村存在著信息閉塞、交通不便等種種問題，并且，農(nóng)村市場充斥著廉價商品甚至假貨，質(zhì)量不過關(guān)，常發(fā)生騙農(nóng)、坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象。農(nóng)村居民小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想根深蒂固，消費(fèi)觀念陳舊落后，生活理念緊緊圍繞“種地、蓋房、娶媳婦”，這種消費(fèi)觀念嚴(yán)重制約即期消費(fèi)能力。

3 縮小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)差距的建議

3.1 調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

發(fā)揮吉林區(qū)域優(yōu)勢，結(jié)合東、中、西各自自然資源優(yōu)勢，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造成為一個現(xiàn)代化的工業(yè)，從而增加農(nóng)民的收入水平，例如：東部發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)，中部發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，西部發(fā)展畜牧業(yè)、皮革業(yè)等[6]。

3.2 完善農(nóng)村社會保障制度

逐步完善農(nóng)村養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度以及最低生活保障制度。考慮地區(qū)情況差異，鼓勵不同地區(qū)根據(jù)自己的實(shí)際情況確定待遇標(biāo)準(zhǔn)和制度的推進(jìn)力度、覆蓋深度，徹底做到應(yīng)保盡保。

3.3 改善消費(fèi)環(huán)境，轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念

首先，加強(qiáng)該省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；其次，建立完善的消費(fèi)市場體系，實(shí)行統(tǒng)一銷售網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范消費(fèi)市場秩序；最后，加強(qiáng)教育，轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，樹立科學(xué)消費(fèi)觀，在滿足物質(zhì)消費(fèi)的同時鼓勵農(nóng)村居民進(jìn)行文化、娛樂等精神消費(fèi)，提高農(nóng)民的生活樂趣。

參考文獻(xiàn)

[1] 吉林統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)[EB/OL].http：//tjj.jl.gov.cn/tjzs/cswd/200805/t20080520_396884.html，2008-05-20.

[2] 吉林統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)[EB/OL].http：//tjj.jl.gov.cn/tjzs/cswd/200805/t20080520_396884.html，2008-05-20.

[3] 廣東省價格協(xié)會課題組.反哺“三農(nóng)”價格政策研究[J].南方農(nóng)村，2007（6）：16-20.

[4] 時代郵刊.生病的城市[EB/OL].http：//www.shidaiyoukan.com/dujia/djch/4600.html，2013-09-04.

[5] 施曉琳.我國城鄉(xiāng)居民收入差距與社會保障制度的完善[J]. 生產(chǎn)力研究，2009（11）：100-104.

[6] 吳薇.吉林省城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)比較分析[J]. 東北師大學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會科學(xué)版，2009（5）：61-66.