韋達(dá)韜

2014年12月22日，大渡口區(qū)新山村街道滬漢社區(qū)。

吃罷早飯，社區(qū)居民王國(guó)發(fā)和老伴張根地就出了門。

“老王，干嘛去?。俊甭飞?，有熟人打招呼。

“去參加黨組織生活會(huì)。”88歲的王國(guó)發(fā)和老伴都是有40多年黨齡的老黨員了。

“你都這么大年紀(jì)了，還去參加這個(gè)會(huì)??？”

確實(shí)，在一些人印象里，“這個(gè)會(huì)”多半就是“讀讀文件，念念書報(bào)，沒意思”。

那是什么讓王國(guó)發(fā)這么積極參加黨組織生活呢？

“現(xiàn)在的組織生活會(huì)可是開放式的?！蓖鯂?guó)發(fā)聲音洪亮。

活力不足

2008年的一天，大渡口區(qū)新工社區(qū)服務(wù)中心。

會(huì)議室里，四五十個(gè)黨員稀稀拉拉坐著，聊著天、看著報(bào)。

會(huì)議室門口，黨務(wù)干部曾鏡諭不停看表，一臉焦急。

組織生活會(huì)開始時(shí)間已過了10分鐘，應(yīng)到的200多名黨員才來了不到一半。

“怎么這么多人沒來？”曾鏡諭忍不住詢問一些黨員。

“組織生活會(huì)就是讀讀報(bào)刊，評(píng)先選優(yōu)就是‘輪流坐莊’，一點(diǎn)意思都沒有?！秉h員們實(shí)話實(shí)說。

曾鏡諭的眉頭皺了起來。

與此同時(shí)，時(shí)任大渡口區(qū)錦霞社區(qū)黨委副書記趙艷也眉頭緊鎖——在每年的社區(qū)年度考核中，錦霞社區(qū)排名都很靠后。

錦霞社區(qū)的問題有不少：袁茄路外立面整治遺留問題，轄區(qū)閑置地荒廢……

“黨組織凝聚力不足，開展工作自然就綿軟無力。”趙艷說。

同新工社區(qū)一樣，錦霞社區(qū)黨委每次召開組織生活會(huì)，很多黨員都“請(qǐng)不來”。

有的黨員認(rèn)為組織生活會(huì)就是讀書念報(bào)，耽誤時(shí)間。

有的黨員認(rèn)為組織生活就是打勾劃叉，投個(gè)票就結(jié)束。

…………

“這讓我頭痛不已。”趙艷說。

“不少黨組織的組織生活會(huì)流于形式，成了‘?dāng)[設(shè)’?！睍r(shí)任大渡口區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)張國(guó)忠直言。

如何破題？

三跨聯(lián)動(dòng)

從2009年初開始，時(shí)任大渡口區(qū)光冶社區(qū)黨委書記涂正芳頻繁地參加各個(gè)黨支部的組織生活會(huì)。

涂正芳的“反常”，緣于“七一網(wǎng)”的一個(gè)帖子。

帖子是區(qū)物價(jià)局發(fā)的，他們邀請(qǐng)全區(qū)黨員自愿參加他們的開放式組織生活會(huì)，討論物價(jià)問題。

“什么是開放式組織生活會(huì)？”懷著好奇，涂正芳報(bào)了名。

“這是我們?yōu)榱嗽鰪?qiáng)組織生活的吸引力、凝聚力，在組織生活開展模式和開展方式上的一個(gè)新嘗試。”張國(guó)忠說。

首先是對(duì)象開放。“通過黨建信息平臺(tái)發(fā)布公告，在黨組織內(nèi)部征求意見并向上級(jí)黨組織提出申請(qǐng)后，其他黨支部的黨員和群眾都可以參與。”張國(guó)忠說。

然后是主題開放?！巴黄篇M義的黨務(wù)管理范疇，將服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、關(guān)系民生的重大問題作為重要內(nèi)容。”張國(guó)忠說。

最后是方式開放?！柏S富開展形式，突破原先枯燥的‘讀書念報(bào)’等單一形式?！睆垏?guó)忠說。

同時(shí)，大渡口區(qū)還提倡跨區(qū)域、跨行業(yè)和跨單位聯(lián)合開展黨組織活動(dòng)。

“這樣有利于整合黨建資源，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)和交流?！睆垏?guó)忠說。

很快，涂正芳就被這種“方法新鮮，內(nèi)容實(shí)在”的組織生活會(huì)所吸引。

2009年2月13日，涂正芳也在社區(qū)開展了一次以拆遷工作為主題的開放式組織生活會(huì)。

區(qū)房管局、拆遷辦、城鄉(xiāng)建委的黨員干部受邀而來，他們對(duì)社區(qū)居民所提問題的精彩回答贏得居民陣陣掌聲。

“會(huì)后，來社區(qū)說這說那的就少了?！蓖空颊f。

“自由”注冊(cè)

2011年4月的一天，大渡口區(qū)建勝鎮(zhèn)群勝村黨委書記肖淑萍的辦公室門外探出一個(gè)頭。

“肖書記，我是宏業(yè)藍(lán)洋摩配公司的黨員陸興國(guó)，可不可以在你們村黨委注冊(cè)，參加活動(dòng)？”

“歡迎你來?！?/p>

“但我的黨籍和戶籍都不在這里?！?/p>

“沒問題，現(xiàn)在實(shí)行的是登記黨組織和注冊(cè)黨組織分開管理。”

2011年，大渡口區(qū)創(chuàng)新黨員登記注冊(cè)制——黨員每年按時(shí)到登記的黨組織登記確認(rèn)黨籍，而組織生活可就近就便自由選擇黨組織注冊(cè)。

“太好了！”陸興國(guó)的臉上樂開了花。

陸興國(guó)不是唯一一個(gè)“自由”注冊(cè)的黨員——

2011年，組織生活會(huì)豐富多彩的群勝村黨委成了黨員們追捧的“香餑餑”，82名周邊村（社區(qū)）和非公企業(yè)的黨員成為村黨委的注冊(cè)黨員。

“允許黨員自由選擇黨組織注冊(cè)，倒逼黨組織創(chuàng)新組織生活形式，吸引黨員?！眳^(qū)委組織部組織員黃權(quán)杰說。

2011年4月7日，群勝村黨組織生活會(huì)。

陸興國(guó)正襟危坐，幾十名黨員齊聚一堂，讓他的心里暖暖的。

“我好幾年都沒過組織生活了，今天終于如愿以償。”陸興國(guó)說。

僅僅2011年，大渡口區(qū)就有1751名黨員根據(jù)自己的工作地點(diǎn)、愛好等就近選擇黨組織注冊(cè)。

“現(xiàn)在老陸像變了個(gè)人?！焙陿I(yè)藍(lán)洋摩配公司總經(jīng)理牟道蘭說，“不但組織活動(dòng)一次不落，還當(dāng)起了義工，公司啥事都跑在前頭?！?/p>

但各級(jí)黨組織開始有了“壓力”。

“我們還得繼續(xù)努力，活動(dòng)不搞好，黨員們明年就會(huì)另擇‘高枝’了?！毙な缙颊f。

開放效應(yīng)

回到滬漢社區(qū)開放式組織生活會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

這個(gè)組織生活會(huì)的召開地點(diǎn)不在會(huì)議室，而是在社區(qū)廣場(chǎng)。

“大家聽清比賽規(guī)則沒有？最先掛完氣球的黨支部就是勝者?！鄙鐓^(qū)黨委書記幸紅君反復(fù)叮囑。

這天組織生活會(huì)的一項(xiàng)內(nèi)容是：掛氣球比賽。

參加本次比賽的選手們?cè)缇湍θ琳疲骸伴_始吧，開始吧，規(guī)則我們都知道了。”

確實(shí)，這次活動(dòng)規(guī)則大家早就知道了。

“這次活動(dòng)就是由社區(qū)黨員和群眾共同投票決定的?！蔽睦^紅說，“目的就是通過黨員和群眾的互動(dòng)游戲，把社區(qū)居民同黨員干部凝聚在一起?！?/p>

活動(dòng)結(jié)束后，很多人都意猶未盡。

“這樣‘接地氣’的組織生活會(huì)會(huì)沒人愿意參加么？”王國(guó)發(fā)說。

組織生活會(huì)內(nèi)容由黨員和群眾“點(diǎn)菜”，黨組織“做菜”，是大渡口區(qū)開放式組織生活會(huì)的又一大創(chuàng)新。

在區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的組織生活會(huì)上，經(jīng)廣泛投票，選擇了“我為轉(zhuǎn)型發(fā)展獻(xiàn)一策”的主題。

在區(qū)衛(wèi)生局的組織生活會(huì)上，經(jīng)廣泛投票，選擇了“貼近基層、服務(wù)群眾、我為衛(wèi)生建言獻(xiàn)策”的主題。

…………

各級(jí)黨組織不但要“做菜”，還要把“菜”做好——

2010年，大渡口區(qū)引入“活力積分”制度，開放式組織生活會(huì)的效果經(jīng)過科學(xué)量化，成為“活力積分”的一項(xiàng)重要指標(biāo)，然后在網(wǎng)上公開各級(jí)黨組織的分類排名，接受社會(huì)監(jiān)督。

“開放，是為了更加嚴(yán)格?！贝蠖煽趨^(qū)委常委、組織部長(zhǎng)張瓊說。