摘 要：在振興東北老工業(yè)基地的進程中，作為工業(yè)代表的遼寧省，其工業(yè)就業(yè)很大程度上依賴于加工貿易，而且這種影響程度日益加深，因此，加工貿易的不斷發(fā)展是經濟結構優(yōu)化升級和社會結構轉型的迫切需要。本文針對遼寧省加工貿易現(xiàn)狀，研究加工貿易對本省工業(yè)的重要影響，最后提出切實可行的建議，這對遼寧省的對外貿易具有一定的實際意義。

關鍵詞：加工貿易；產品結構；工業(yè)就業(yè)

一、目前遼寧省對外貿易結構呈現(xiàn)出的變化

1.對外貿易的依存種類由初級產品向工業(yè)制成品轉化

遼寧省的出口貿易產品在上世紀80年代都是以初級產品為主，初級產品占到全年出口產品的三分之二，而工業(yè)制品僅占三分之一。隨著時間的推進，到了2001年出口產品發(fā)生了巨大的轉變，工業(yè)制品的出口量有了質的飛躍，已經遠遠超出了初級產品的銷售量，可以說，遼寧省出口貿易的依存種類已經由初級產品轉向了工業(yè)制成品。這期間所發(fā)生的變化與全國的貿易產品結構變化類似。

2.貿易合作伙伴（包括國家和地區(qū)）呈現(xiàn)出的變化

改革開放以來，三十多年來遼寧省的對外貿易合作伙伴主要是日韓、美國以及歐亞地區(qū)，比較集中，合作穩(wěn)定。其中與歐洲國家的合作以德國比重最大，與亞洲國家的貿易中新加坡比重最大。2000年-2008年出口日本的產品比重占絕對首位。遼寧省主要貿易伙伴結構變化不大，但與各國進行貿易的市場份額在逐年縮小。與此同時，遼寧省增加了海外投資并擴大資源產品的進出口貿易，以更好地實施“走出去”戰(zhàn)略政策。在未來的時間里，遼寧省要想提高對外貿易的抗風險能力，必須要使產品的種類多樣化，使整體水平有所提高。

3.遼寧省內各地區(qū)貿易呈現(xiàn)出的變化

遼寧省內各地區(qū)貿易額占遼寧省貿易總額的比重總體來說變化不大，遼寧省內以大連為主要發(fā)展地區(qū)，隨著城市群的興起，以沈陽為中心的周邊貿易近年來得到快速發(fā)展，而且其發(fā)展程度跟省內其他沿海城市相比略快。相反的是，相對于這些地區(qū)，海濱城市的發(fā)展卻沒有想象當中的盡如人意。綜上所述，遼寧省內各地區(qū)的出口貿易差距雖然有所改善，但差距依然較大并且缺乏過渡性。今后，隨著遼寧省的發(fā)展計劃，各地區(qū)的出口貿易將會迅速發(fā)展，是差距逐步減小。

4.加工貿易增值率逐年增高

1994年 -2013年遼寧加工貿易增值率基本在50%上下，表明遼寧省的加工貿易的發(fā)展還沒有達到預想的高度，加工貿易大部分還處在技術含量不高的加工環(huán)節(jié)。在整個加工貿易的價值鏈中，加工企業(yè)處于產業(yè)鏈條的低端。2009年隨著中國入世后的不斷努力，全球經濟逐漸回升，開始逐年增高，到2012年增值率達81%?；鞠喈斢谌珖猩纤剑啾妊睾０l(fā)達地區(qū)還有較大差距。

二、遼寧省的貿易產品結構的特征分析

1.勞動、資源密集型產品

遼寧省主要貿易產品以纖維、化工、家電等勞動資源產品為主，其中服裝類產品尤為突出。但隨著時代的不斷發(fā)展，其它類型的產品也逐步有所提高，使整個對外貿易產品的生產量有了顯著的改變。在全國的對外貿易額中，遼寧省占的比例較為領先。尤其是近年來，隨著貿易的不斷開展與深化，會促進遼寧省的出口產業(yè)逐步擴大規(guī)模，比如服裝、塑料、水泥等貿易產品的出口量均有了明顯提高。相信在不久的將來，遼寧省的出口貿易還會有一個質的飛躍，繼續(xù)擴大對外出口量。

2.信息技術產品

跟全國平均水平相比，遼寧省的信息技術產品比如電腦產品、集成電路、手機、數(shù)碼相機等產品的出口競爭力還略遜一籌，優(yōu)勢并不明顯。隨著遼寧省信息技術產品的發(fā)展，近年來對外銷售量相對有了一定的提高，但是目前還未能達到全國銷售量的上游，依然處于中下游階段。這絕大部分原因在于我國信息技術類產品以及電子產品的相關產品在東部沿海地區(qū)已經實現(xiàn)相關產業(yè)聚集以及出口份額占絕大優(yōu)勢。因此，要想把信息技術產品的出口銷售量達到上游，必須要提高其生產的力度及產品的質量，這樣整體的銷售額才會提高。

3.重工業(yè)產品

重工業(yè)是遼寧省的傳統(tǒng)產業(yè)，因此目前已在遼寧省實現(xiàn)產業(yè)集群，遼寧省是以重工業(yè)技術而聞名，其中，以鐵、汽車、機床為代表，雖然2008年，重工業(yè)產品的對外出口量遠遠低于遼寧省整體的對外出口量，但是因為近年來，汽車等產業(yè)的市場需求量的不斷擴大，從而導致遼寧省內的重工業(yè)產品的銷售量正在逐步提升，加大了對外貿易的額度。近年來重工業(yè)產品不斷進行技術改造和產業(yè)提升，機電產品的出口份額明顯增加。

三、遼寧省加工貿易存在的問題

遼寧省近年來，外貿進出口遇到了很大的挑戰(zhàn)，尤其遇到的最大問題就是國家政策調整，特別是出口貿易，出口情況可以說是一個對外經貿的晴雨表 ，隨著政策的不斷變化而隨時隨地的改變。這期間，哪怕是極其微小的變化，都會成為遼寧省外貿實現(xiàn)結構形態(tài)轉變的必然因素。其次是外貿出口統(tǒng)計方法和人民幣匯率政策的調整，對省內的貿易出口也會造成一定的影響。

1.加工貿易企業(yè)的利潤低

當今國際金融市場的任何變動都會直接或間接影響遼寧省對外加工貿易企業(yè)的利潤變動，特別是受到幾次金融危機的影響，外幣不斷貶值，對于人民幣匯率相較而言很高，大大削弱了出口加工企業(yè)的價格優(yōu)勢。針對盈利狀況的惡化，出口企業(yè)往往會采取降低工資，減少成本直至裁減員工，縮減公司開支的辦法轉嫁損失。對于"兩高一資"的產品要嚴格控制其進口，并對低附加值、低技術產量的產品的出口進行嚴格控制，不斷推進加工貿易的轉型升級，以實現(xiàn)貿易增長方式的轉變。在貿易總額上，要緩解出口順差過大帶來的突出矛盾，促進貿易收支總額平衡，以實現(xiàn)社會經濟的可持續(xù)健康發(fā)展。近年來，雖然國際經濟有所回溫，但是人民幣升值預期、以及原材料價格上漲等因素影響，仍然導致很多企業(yè)在貿易出口方面保持觀望態(tài)度。

2.加工貿易附加值低

雖然近年來遼寧省加工貿易產品結構有所改善，但與廣東、江蘇、上海、浙江等省份相比存在一定差距。遼寧省加工貿易的出口中工業(yè)產品比例仍舊很高，大多數(shù)為勞動密集型產品，即使有高新技術產品，但也很少有自主研究的產品。營銷渠道以及品牌等環(huán)節(jié)缺失，由于缺乏核心競爭優(yōu)勢，品牌僅為一個商標。許多高科技企業(yè)只不過是一些跨國公司的加工組裝車間，將附加值低的生產環(huán)節(jié)轉移到低生產成本的國家和地區(qū)，以控制優(yōu)勢資源，降低生產成本，這也是導致遼寧省加工貿易附加值低的原因。同時低附加值導致技術落后，有礙勞動者素質的提高。而勞動密集型促使形成粗放式經濟，會使外部性加大，降低勞動者報酬，阻礙就業(yè)。

3.產業(yè)關聯(lián)度低

遼寧省加工貿易占出口總額的比重逐年下降，顯示著遼寧的加工貿易未能帶動相關產業(yè)發(fā)展，聯(lián)動效應低。由于遼寧省加工貿易處于簡單加工組裝的發(fā)展階段，生產能力集中于下游企業(yè)，而原材料、零部件的進口，制成品的出口等省內企業(yè)參與不足，并且目前遼寧加工貿易大多由外商投資企業(yè)開展，而外資企業(yè)的高技術水平中間品以及生產設備需要從國外進口以服從母公司的全球化經營戰(zhàn)略。相對于國外的企業(yè)，國內企業(yè)在加工貿易的流程中如生產制造、運輸倉儲和售后維修等，參與度較低，導致對外加工結轉效率不高。因而，加工貿易的發(fā)展就不能拓展國內企業(yè)的新興市場。而產業(yè)結構轉變可以帶動就業(yè)結構轉化，特別是現(xiàn)代信息產業(yè)、金融保險業(yè)等新興行業(yè)的發(fā)展，既為經濟增長注入新的活力，也為就業(yè)拓展出新的空間。

4.勞動力素質低

由于遼寧省職業(yè)教育和高等教育的普及率并不算高，人力資本供給不足，直接或間接導致勞動力相對匱乏。素質結構方面，遼寧省理論性人才較多，中低級人才也不乏，但應用型人才以及創(chuàng)新性人才明顯不足；在行業(yè)分布方面，高素質人才往往集中在大型國有企業(yè)以及政府機關、事業(yè)單位，非國有部門和中小企業(yè)留不住人才，這導致目前的遼寧省從事對外加工貿易更多集中在一些增值效率較低的產業(yè)。人才應用性不強，勞動者就業(yè)能力受到限制，這就不利于實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，也會導致就業(yè)質量提升受限。依照當前市場需求量來看，現(xiàn)有的勞動者素質不能很好的適應勞動力市場的需要。因此，我們要增加一定數(shù)量的勞動力，從而推進遼寧省的外貿交易，使我們的產品能夠充分的融入進國際的大市場當中。

四、發(fā)展遼寧省對外貿易的對策

1.以區(qū)域創(chuàng)新促進外貿新的發(fā)展

對于遼西錦州灣沿海經濟區(qū)、長興島臨港工業(yè)區(qū)、營口沿海產業(yè)基地等地域，遼寧省應重點興建，加快這些地區(qū)對外經貿的發(fā)展，使他們成為遼寧省對外開放的新亮點。建設具有國際競爭力的臨海產業(yè)基地和現(xiàn)代化海濱新區(qū)。利用現(xiàn)有的產業(yè)及資源優(yōu)勢，經過各方面的努力，共同創(chuàng)造出對外開放的趨勢。不僅如此，我們還應該采取一定的措施加快國際航運中心建設，推進沈陽中部城市各產業(yè)集群協(xié)調發(fā)展。遼寧省最大的優(yōu)勢就是沿海省份，我們應該利用這絕對的地理優(yōu)勢，大力發(fā)展物流行業(yè)，比如，糧食、汽車等產業(yè)。把產業(yè)的特征放大，使其能夠具有一定的競爭實力。

2.實現(xiàn)出口產業(yè)升級，使出口結構優(yōu)化

目前，遼寧省面臨發(fā)展的機遇以及產業(yè)升級的挑戰(zhàn)，同時，國家政策也在積極調整。因此，遼寧省必須集中力量促進貿易增長方式的轉變，優(yōu)化出口商品的結構，改變增量不增利的不利出口局面，對于具有比較優(yōu)勢的出口產品，要提高其經濟效益，并增加社會效益。對于加工貿易，努力提高其加工檔次，調整貿易結構，推動遼寧省加工貿易的持續(xù)健康增長，不斷縮小遼寧省與發(fā)達省市的出口距離，努力完成其出口目標的同時實現(xiàn)出口版本升級。同時，扶持相對強大的出口產業(yè)，之成為遼寧省出口支柱產業(yè)。我們應根據(jù)現(xiàn)有的條件，著重選擇出口的產品，圍繞選擇的產品進行進一步加工，使其成為新的產業(yè)鏈。

3.加快實施出口產品名牌戰(zhàn)略

品牌是出口能力不斷增強的重要保障之一，一個名牌可以大幅度地拉動當?shù)氐某隹陬~，因此，遼寧省要加快實施名牌戰(zhàn)略，培育發(fā)展新的出口產品品牌，對企業(yè)出口的新產品研發(fā)、注冊商標等活動等開支給予資助，為出口品牌企業(yè)提供便利，應積極推進出口品牌的體系建設，如設立發(fā)展出口品牌產品的專項資金，或者給予名牌產品一些政策支持等等。

4.提高對外貿易的科技含量

針對目前出口產品的科技含量低，出口產品層次低端等問題，我們應著力提升對外貿易的質量和效益，全面推進科技興貿，力爭提高遼寧省出口產品的核心競爭力，對于各類產品的對外出口，應以技術和營銷為重點，鼓勵其進行自主創(chuàng)新，重點培養(yǎng)對象應為擁有自己的品牌和核心技術的產業(yè)，并對其展開進一步完善出口信用保險制度，使其擴大出口總額。

5.著力吸引外資促進對外貿易

遼寧省本身已經具有對外開放的先天優(yōu)勢，應該合理的運用這些資源，把外資吸引進來，形成對外開放新格局，并充分發(fā)揮其聯(lián)動效應，拉動遼寧省外貿出口。比如：我省森林資源相對豐富，我們可以利用這些資源進行木制品（紙張等）的出口加工。還可以利用東北東部水運的優(yōu)勢，進行水上的產品交易，推進水上物流的運作。

6.實現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉變

隨著遼寧省加工貿易的不斷發(fā)展，產業(yè)分工應該從原來的主要集中于生產環(huán)節(jié)，逐步地過渡到產品設計環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)等多個方面。為此，我們應該鼓勵遼寧省內企業(yè)和跨國公司開展合作，推動具有一定實力的企業(yè)通過加工貿易的方式，參與到國際分工與合作當中，使產品更加國際化、現(xiàn)代化。

不僅僅是以上的對策，我們還可以讓出口的產品種類多樣化和分散化，提高對外貿易的抗風險能力，并且可以發(fā)揮我們遼寧省的得天獨厚的農業(yè)優(yōu)勢，建設綠色通道，開發(fā)綠色食品的加工出口。在原有的基礎上，再借助政府的大力扶持，對我們的老工業(yè)基地進行新鮮的改造，注入新鮮的生命活力，煥發(fā)出新的年輕的氣息，促進遼寧省對外貿易的協(xié)調發(fā)展。

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作者簡介：朱鈺（1983- ），遼寧沈陽人，遼寧金融職業(yè)學院講師，東北大學在讀博士，研究方向：就業(yè)、宏觀經濟