彭月才
抗戰(zhàn)初期,國民黨江西政府推行較為開明的改革措施,維持了戰(zhàn)時江西的基本秩序。蔣經(jīng)國執(zhí)掌贛南推行“新政”也在國統(tǒng)區(qū)刮起一陣進(jìn)步之風(fēng),遂使贛南有“東南抗戰(zhàn)后方”之美譽(yù)??箲?zhàn)后期,國民黨政府在政治上倒行逆施,逐漸喪失民心,削弱了其統(tǒng)治基礎(chǔ)。
熊式輝蒞政江西伊始,大力推行政治革新,全面鞏固國民黨在江西的統(tǒng)治。首先,全面整編地方武裝。在編制、經(jīng)費和指揮方面劃一。其次,首創(chuàng)行政區(qū)制度。1932年,將全省劃為13個行政區(qū),設(shè)置區(qū)督察專員公署,初步建立起了一套較為健全的省屬各級行政組織。再次,延攬人才,培訓(xùn)干部。熊式輝善用權(quán)術(shù),用人堪稱得當(dāng),其政治班底中不乏資歷頗深、能力突出或有海外留學(xué)背景的官吏。他常對人說:“一等人用組織,二等人用人,三等人用自己?!弊詈?,整理倉儲行政。指定12縣集中積谷備用,并制發(fā)1937年建倉積谷實施辦法。據(jù)統(tǒng)計,抗戰(zhàn)時期江西動用159萬余石倉儲積谷救濟(jì)難民,74萬余石用于協(xié)助軍糧,83萬余石用于構(gòu)筑國防工事、修筑公路、運(yùn)輸擔(dān)架隊的伙食等。
抗戰(zhàn)爆發(fā)后,江西省政府調(diào)整施政方針應(yīng)對抗戰(zhàn)。軍事方面,主要有編練團(tuán)隊、辦理兵役、構(gòu)筑國防工事等;政治方面,主要是充實基層組織、訓(xùn)練基層干部、組織民意機(jī)構(gòu);財政方面,主要是擴(kuò)展戰(zhàn)時公營事業(yè)、拓寬政府財政來源;社會工作方面,主要是利用宣傳、組織和教育等方式動員民眾、強(qiáng)化民眾組訓(xùn)、安定后方秩序,還邀請了一些著名教授和學(xué)者來江西開展抗日救亡工作,比如雷潔瓊、許德珩、王造時、羅隆基等;交通運(yùn)輸方面,成立江西省航舶總隊部、汽車總隊部等戰(zhàn)時運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),著力經(jīng)營水陸運(yùn)輸,在馬垱、贛江和鄱陽湖等戰(zhàn)時江防工事的構(gòu)筑過程中起到了無可替代的作用。
1942年初,因熊式輝奉令出使美國,曹浩森繼任江西省政府主席。當(dāng)車隊前去車站迎接時,發(fā)現(xiàn)曹浩森僅帶隨員兩人、行李數(shù)件,車隊的車輛全部放空而回,一時傳為“官場佳話”。隨后,曹又于就職會上鄭重宣布:“保證熊規(guī)曹隨”。曹浩森充任江西省政府主席后,基本上按照熊式輝的施政方針進(jìn)行政治統(tǒng)治。
蔣經(jīng)國,1939年3月任江西第四行政區(qū)督察專員、保安司令,還兼過一個時期的贛縣縣長。在就職演說中,他提出“除暴安民”“建設(shè)新贛南”的口號。
蔣經(jīng)國為治理贛南采取了一系列新政措施:
第一,“三禁一清”,樹立威信。禁煙,查獲鴉片販子,沒收煙土。禁賭,頗嚴(yán)厲,甚至吉泰警備司令賴偉英少將、專署民政科長楊萬昌兩人的太太也被罰令跪在抗日陣亡烈士紀(jì)念碑下示眾。禁娼,停收花捐,關(guān)閉妓院,專署撥出???萬元建立婦女工廠。肅清盜匪,半年左右有46名盜匪首領(lǐng)、541名盜匪分子自首,拘訊頑匪2246名。
第二,訓(xùn)練干部,培植班底。他憑借三青團(tuán)的名義,以贛南為活動基地,接連舉辦了各種名目的干部訓(xùn)練班,大量培訓(xùn)青年干部。其中最主要的是“三民主義青年團(tuán)江西支團(tuán)干部訓(xùn)練班”,其次是贛州地區(qū)的“干部講習(xí)會”和“公仆”夏令營、冬令營等。蔣經(jīng)國提出要把江西青干班辦成“政治的黃埔軍?!?,并親自擔(dān)任精神訓(xùn)練的課程,還和學(xué)員們同吃同住,形成了所謂“赤株嶺精神”,即:團(tuán)結(jié)一致,絕對效忠于團(tuán)長蔣介石(自任三青團(tuán)中央團(tuán)部團(tuán)長)和主任蔣經(jīng)國(干部訓(xùn)練班主任)的精神。
第三,掃除文盲,強(qiáng)制教育。蔣經(jīng)國認(rèn)為“教育是建設(shè)新贛南的靈魂”。他用行政力量推進(jìn)工作,并要求社會賢達(dá)和殷實富戶慷慨捐輸,襄助教育經(jīng)費,百姓亦出力參與。截至1942年底,南康縣文盲全部廓清,崇義縣掃清率為文盲總數(shù)的百分之九十,全區(qū)原有文盲530192人中,有503088人脫掉文盲帽子。
第四,動員民眾,營造抗戰(zhàn)氣氛。改革兵役行政,反對強(qiáng)行抓丁拉夫。努力協(xié)調(diào)官民關(guān)系,專署設(shè)立“人民問詢處”,每星期四為接待民眾日。成立碼頭工會、機(jī)器合作社等團(tuán)體,創(chuàng)辦各種報刊,宣傳和發(fā)動民眾。
抗戰(zhàn)時期,江西特務(wù)組織主要分為三大系統(tǒng):中統(tǒng)、軍統(tǒng)以及熊式輝建立的江西省特務(wù)處(后稱情報總站)。他們從各個方面對社會與民眾進(jìn)行嚴(yán)密控制,剝奪百姓的人身自由以及通訊、言論、新聞報道等自由。民主人士王造時在吉安創(chuàng)辦《前方日報》,報道前方抗戰(zhàn)消息,就始終置于軍統(tǒng)特務(wù)的嚴(yán)密監(jiān)視中。他們迫害抗日愛國進(jìn)步力量,掀起反共逆流。設(shè)置馬家洲集中營囚禁共產(chǎn)黨人和進(jìn)步人士。破壞中共江西省委和贛西南特委,槍殺游擊隊?wèi)?zhàn)士?!餰ndprint