司馬明遠(yuǎn)
(公安海警學(xué)院,31500)
為了應(yīng)對(duì)我國(guó)當(dāng)今海上日益嚴(yán)峻的安全形勢(shì),國(guó)家將海監(jiān)、漁政、邊防海警、海關(guān)緝私警進(jìn)行整合形成中國(guó)海警隊(duì)伍,統(tǒng)一執(zhí)行海上維權(quán)執(zhí)法任務(wù)。海警隊(duì)伍目前處于初期整合階段,各支執(zhí)法隊(duì)伍運(yùn)用自己的指揮調(diào)度系統(tǒng)執(zhí)行任務(wù),而維權(quán)執(zhí)法行動(dòng)需要統(tǒng)一的、更高效的指揮手段和軟件、硬件的支撐,所以本文設(shè)計(jì)了海警指揮調(diào)度系統(tǒng)來(lái)提高未來(lái)海警維權(quán)執(zhí)法行動(dòng)的需要。那么就目前的海洋強(qiáng)國(guó)來(lái)看,當(dāng)屬美國(guó)的海岸警衛(wèi)隊(duì)最具代表性,所使用的就是C4ISR系統(tǒng)。美國(guó)對(duì)這個(gè)系統(tǒng)投入了大量的人力、物力、財(cái)力,當(dāng)然其性能也非常優(yōu)越。利用這種系統(tǒng),可以及時(shí)從電子顯示器上讀取數(shù)字化地圖、敵友位置信息,以及各類信息等,有效地提高了作戰(zhàn)部隊(duì)對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)的獲取能力。那么對(duì)于我們當(dāng)前初級(jí)階段的海警隊(duì)伍來(lái)講,中國(guó)所面臨的海域問(wèn)題上沖突日益增多,我們需要一個(gè)良好的指揮調(diào)度系統(tǒng)來(lái)提高我們的軟實(shí)力。
將指揮調(diào)度的理念融入到海警隊(duì)伍的維權(quán)執(zhí)法行動(dòng)當(dāng)中去,通過(guò)研究信息的接收、處理、應(yīng)用等環(huán)節(jié)的研究來(lái)設(shè)計(jì)海警指揮調(diào)度系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,來(lái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng),海警指揮調(diào)度系統(tǒng)的建立對(duì)于海警隊(duì)伍的整合有著催化劑的作用,并且可以使海警隊(duì)伍發(fā)揮出更大的作戰(zhàn)能力,滿足日益復(fù)雜的海上維權(quán)執(zhí)法任務(wù)。
海警隊(duì)伍的主要任務(wù)是管護(hù)海上邊界,防范打擊海上走私、偷渡、販毒等違法犯罪活動(dòng),維護(hù)國(guó)家海上安全和治安秩序,負(fù)責(zé)海上重要目標(biāo)的安全警衛(wèi),處置海上突發(fā)事件。鑒于海警隊(duì)伍所擔(dān)負(fù)的任務(wù),并在中國(guó)海上執(zhí)法體系中所占的地位和能力也是首屈一指,故也被稱為中國(guó)的“海岸警衛(wèi)隊(duì)”,在對(duì)外交流中常常扮演協(xié)調(diào)和牽頭的角色。因此海警信息設(shè)備顯得尤為重要。海警指揮調(diào)度系統(tǒng)能夠利用一定的空間定位手段,如 GPS 全球定位系統(tǒng)、慣性導(dǎo)航系統(tǒng),通過(guò)特定的通訊方式,如無(wú)線電、有線電網(wǎng)絡(luò)等對(duì)得到的信息進(jìn)行融合、計(jì)算等處理并在顯示設(shè)備上顯示給指揮人員,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況定下決心,選取決策,及時(shí)準(zhǔn)確的分發(fā)指令,進(jìn)而對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)合理的指揮調(diào)度。
針對(duì)這些用戶的功能需求分析,形成了系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)主要功能有:
1)信息的接收:對(duì)一些監(jiān)測(cè)雷達(dá)、衛(wèi)星偵察等多元傳感器上傳來(lái)的數(shù)據(jù),以及人力(線人)方面的情報(bào),進(jìn)行檢查,是否符合本次維權(quán)執(zhí)法行動(dòng)的要求,相結(jié)合的進(jìn)行接受。
2)信息的融合:指揮調(diào)度系統(tǒng)需要將各類數(shù)據(jù)庫(kù)信息、多元傳感器信息進(jìn)行融合處理,將所得到信息按照指揮員的要求在統(tǒng)一的界面中,以直觀的形式顯示在指揮員面前。
3)信息的表現(xiàn):指揮調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)該有直觀而準(zhǔn)確的信息表現(xiàn)形式,可以將突發(fā)事件所涉及的信息在基礎(chǔ)的空間地理圖形上表現(xiàn)出來(lái),便于指揮和決策人員直觀地進(jìn)行形式判斷、選取決策還有進(jìn)行資源調(diào)度。
4)指令的發(fā)布:根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況及其歷史案例的經(jīng)驗(yàn)選取決策,對(duì)接收的融合信息和數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)的信息,按指揮員的要求以及維權(quán)執(zhí)法行動(dòng)方案的要求進(jìn)行處理分發(fā)給各類部門及一些設(shè)備
以下是一個(gè)邏輯功能模型,它有助于把握海警指揮調(diào)度系統(tǒng)的核心建設(shè)目標(biāo)。
指揮調(diào)度系統(tǒng)分別由以下幾個(gè)子系統(tǒng)組成:信息處理系統(tǒng)、信息顯示系統(tǒng)、信息存儲(chǔ)系統(tǒng)、指令發(fā)布系統(tǒng)和人機(jī)交互系統(tǒng)。
1)信息處理系統(tǒng):主要功能包括信息檢索、文電管理、海圖標(biāo)繪、數(shù)據(jù)的融合、計(jì)算。通過(guò)這一系列的功能將得到的多源情報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)信息進(jìn)行相關(guān)的處理后,將這些信息合成,根據(jù)本次維權(quán)執(zhí)法行動(dòng)的內(nèi)容和要求,在提供的多套行動(dòng)方案選取一個(gè)最優(yōu)行動(dòng)方案。
2)信息顯示系統(tǒng):主要功能是實(shí)時(shí)信息顯示和態(tài)勢(shì)信息回放。通過(guò)信息處理系統(tǒng)的處理后將所得到的信息在投影儀等顯示設(shè)備上直觀而準(zhǔn)確表現(xiàn)出來(lái),同時(shí)可以進(jìn)行后退、暫停、快進(jìn)等操作。為指揮員進(jìn)行指揮調(diào)度和進(jìn)行選取決策提供最大的幫助。
3)信息存儲(chǔ)系統(tǒng):主要分為內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)和外部數(shù)據(jù)庫(kù)。內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)主要是與指揮調(diào)度系統(tǒng)內(nèi)部的分系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交互,存儲(chǔ)這內(nèi)部生成的數(shù)據(jù),包括環(huán)境信息庫(kù)、人員信息庫(kù)、船舶信息庫(kù)、法律法規(guī)庫(kù)及案例庫(kù)等。外部數(shù)據(jù)庫(kù)主要存儲(chǔ)指揮員所需要的與維權(quán)執(zhí)法行動(dòng)有關(guān)的數(shù)據(jù)。功能上可以創(chuàng)建、刪除、備份數(shù)據(jù)庫(kù)。滿足各個(gè)系統(tǒng)的調(diào)用、查詢、刪除等操作。
4)指令發(fā)布系統(tǒng);將選取后的決策,對(duì)接收的融合信息和數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)的信息,將要發(fā)布的信息、指令等進(jìn)行存儲(chǔ)到相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)中,根據(jù)用戶的信息需求和權(quán)限制定分發(fā)策略,確保指令的發(fā)布準(zhǔn)確無(wú)誤。結(jié)合發(fā)布策略向個(gè)用戶分發(fā),滿足指揮員的相關(guān)需求。
5)人機(jī)交互系統(tǒng):指揮人員通過(guò)人機(jī)交互系統(tǒng)與系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互,系統(tǒng)中的各項(xiàng)功能參數(shù)和數(shù)據(jù)資料都通過(guò)指揮人員來(lái)調(diào)節(jié)和控制。指揮人員可以按照維權(quán)執(zhí)法行動(dòng)任務(wù)要求來(lái)進(jìn)行各項(xiàng)操作。
海警指揮調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而長(zhǎng)期的工作,需要在前期做好頂層設(shè)計(jì),對(duì)于該系統(tǒng)的建立,其突破了原來(lái)的各支隊(duì)伍各自為戰(zhàn)的傳統(tǒng)模式,其功能結(jié)構(gòu)模型是海警信息化建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)今后海上履行神圣職能使命有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。并且通過(guò)該系統(tǒng)的構(gòu)建,能有針對(duì)性地解決海警隊(duì)伍整合前信息不完整、格式不兼容等問(wèn)題,有效的提高了海警隊(duì)伍在處置突發(fā)事件或執(zhí)行任務(wù)時(shí)的指揮效能,可以為海警隊(duì)伍在維護(hù)好國(guó)家海洋主權(quán)、尊嚴(yán)和人民群眾合法權(quán)益方面提供最大限度的幫助,具有一定的先進(jìn)性和實(shí)用性。
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