高 浩

“十二五”以來(lái)，江蘇農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展，已經(jīng)在全國(guó)率先步入了高級(jí)階段。按照農(nóng)機(jī)化發(fā)展的客觀規(guī)律，進(jìn)入這一階段以后，農(nóng)機(jī)化發(fā)展將更加注重速度和質(zhì)量的統(tǒng)一，更加突出產(chǎn)中環(huán)節(jié)和產(chǎn)前產(chǎn)后環(huán)節(jié)機(jī)械化同步推進(jìn)，更加強(qiáng)化主要農(nóng)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的協(xié)調(diào)發(fā)展。這就迫切需要農(nóng)機(jī)化推廣工作順應(yīng)新形勢(shì)、適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)持“先進(jìn)性、適用性”原則，將“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”作為當(dāng)前特別是“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主旋律，引領(lǐng)新常態(tài)下農(nóng)機(jī)化推廣工作，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作新局面。

1 新常態(tài)下農(nóng)機(jī)化工作的特征

1.1 裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化

隨著土地流轉(zhuǎn)速度的加快和家庭農(nóng)場(chǎng)的興起，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織規(guī)模不斷擴(kuò)大，高性能復(fù)式播種、保護(hù)性耕作、高效植保、秸稈還田、水稻機(jī)插秧等資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛應(yīng)用，提高了土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。隨著農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，大力推廣普及大馬力、高性能、先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械已成為社會(huì)各界的共識(shí)。以睢寧縣為例，預(yù)計(jì)到2015年底，該縣大中型拖拉機(jī)保有量將達(dá)到5 087臺(tái)，是2010年保有量的2.4倍；糧食生產(chǎn)急需的水稻插秧機(jī)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)快速發(fā)展，保有量將分別達(dá)到2 112臺(tái)和935臺(tái)，分別是2010年的2.7倍和3倍。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

1.2 組織規(guī)模擴(kuò)大

農(nóng)業(yè)部出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的意見》，明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作。農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)環(huán)節(jié)從產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后迅速擴(kuò)展，有效滿足了廣大農(nóng)戶的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)需求?！笆濉逼陂g各種農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織數(shù)量和規(guī)模成倍擴(kuò)大。截至2014年底，睢寧縣擁有農(nóng)機(jī)原值50萬(wàn)元以上的農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織102個(gè)，農(nóng)機(jī)原值20萬(wàn)～50萬(wàn)元的農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織達(dá)691個(gè)，大規(guī)模農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的增速明顯高于小規(guī)模服務(wù)組織的增速。以開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)為主的農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展迅速，分別達(dá)到3 340個(gè)和182個(gè)。

1.3 提質(zhì)增效升級(jí)

隨著土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模和組織規(guī)模的不斷擴(kuò)大，大馬力、高性能、先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械得到廣泛應(yīng)用，資源節(jié)約、環(huán)境友好型機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系逐步建成。“十二五”以來(lái)，一批先進(jìn)、高效的農(nóng)業(yè)機(jī)械及技術(shù)得到大力推廣，如水稻機(jī)械化育秧、高地隙植保、激光平地、玉米板茬播種等技術(shù)都實(shí)現(xiàn)了零的突破，并逐步得到了大規(guī)模的應(yīng)用。這些先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)了糧食單產(chǎn)和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高。

2 新常態(tài)下農(nóng)機(jī)化推廣工作應(yīng)遵循的原則

《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》在總則第一條都明確提出“鼓勵(lì)、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械”，農(nóng)業(yè)機(jī)械的先進(jìn)性、適用性是農(nóng)機(jī)化推廣工作的根本原則?！笆濉逼陂g農(nóng)機(jī)推廣工作取得的成效與堅(jiān)持“先進(jìn)性和適用性”原則是分不開的。在農(nóng)機(jī)化提速增效大發(fā)展的新常態(tài)下，“十三五”期間農(nóng)機(jī)推廣工作更應(yīng)遵循“先進(jìn)性、適用性”原則。

2.1 先進(jìn)性是農(nóng)機(jī)化推廣工作的前提

農(nóng)機(jī)推廣的每一種機(jī)械及技術(shù)都必須滿足先進(jìn)性的要求，不具備先進(jìn)性的機(jī)械和技術(shù)就沒有推廣價(jià)值。因此，在引進(jìn)新機(jī)具、新技術(shù)時(shí)，首先要注重其技術(shù)是否先進(jìn)，性能是否可靠。近年來(lái)，隨著水稻機(jī)插秧技術(shù)的大面積推廣，廣大農(nóng)民對(duì)土地機(jī)械化平整的要求日趨強(qiáng)烈。2011年睢寧縣一家市場(chǎng)化運(yùn)作能力較強(qiáng)的合作組織購(gòu)買了一臺(tái)激光平地機(jī)，結(jié)果當(dāng)年就收回投資成本。在看到該機(jī)的先進(jìn)性和市場(chǎng)前景后，縣農(nóng)機(jī)部門及時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，大力推廣激光平地機(jī)。目前該縣共有20多臺(tái)激光平地機(jī)，有近10家農(nóng)機(jī)合作社開展激光平地服務(wù)。激光平地已成為該縣農(nóng)機(jī)合作社新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)，在促進(jìn)水稻機(jī)插秧技術(shù)的普及推廣方面產(chǎn)生了積極的作用。

2.2 適用性是農(nóng)機(jī)化推廣工作的命脈

凡是不具備地區(qū)適用性的新機(jī)具和新技術(shù)都沒有推廣前景。要做好農(nóng)機(jī)推廣工作，必須考慮方方面面的因素：一要考慮農(nóng)民接受程度。農(nóng)機(jī)推廣部門要充分尊重農(nóng)民的主體地位，為農(nóng)民當(dāng)好技術(shù)員、參謀員、指導(dǎo)員，做到“幫忙不添亂，引導(dǎo)不包辦”。以推廣花生機(jī)械化為例，雖然從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看聯(lián)合收獲是方向，但現(xiàn)階段該縣主要還應(yīng)以分段收獲為主。一臺(tái)花生聯(lián)合收獲機(jī)價(jià)格多在10萬(wàn)元以上，減去補(bǔ)貼也要8萬(wàn)元左右；而一臺(tái)花生挖掘機(jī)價(jià)格僅1萬(wàn)元左右，配合一臺(tái)1萬(wàn)元左右的花生脫果機(jī)，完全可以解決當(dāng)前花生的收獲問題。花生聯(lián)合收獲的優(yōu)勢(shì)在于勞動(dòng)生產(chǎn)率高（每臺(tái)機(jī)器每天可以收獲1.33 hm2）；而分段式花生收獲的優(yōu)勢(shì)在于價(jià)格低，同時(shí)能夠有效減輕花生收獲環(huán)節(jié)的勞動(dòng)強(qiáng)度。相比之下，分段收獲比聯(lián)合收獲成本低，更受農(nóng)民歡迎。2014年，該縣農(nóng)機(jī)推廣部門準(zhǔn)確把握農(nóng)民對(duì)花生收獲機(jī)械的需求心理，因勢(shì)利導(dǎo)，著力推廣花生分段式收獲技術(shù)，取得較好效果，僅王集一個(gè)鎮(zhèn)就增加花生脫果機(jī)40臺(tái)以上。二要充分考慮是否符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。該縣在推廣秸稈還田技術(shù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)反轉(zhuǎn)滅茬后播種的麥田出苗率低，有的整段缺苗，有的雖一時(shí)出苗，但過一段時(shí)間又出現(xiàn)僵苗。經(jīng)實(shí)地了解，是由于本地區(qū)播種后墑情不好，農(nóng)民又沒有秋播后灌溉的習(xí)慣，種子掉在還田后的秸稈層上，從而造成出苗率低。因此就不建議把反轉(zhuǎn)滅茬機(jī)列為本地區(qū)的推廣重點(diǎn)。三要考慮土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模。近年來(lái)，國(guó)家大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，一大批種糧大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)不斷涌現(xiàn)出來(lái)。截至2015年6月底，該縣已流轉(zhuǎn)土地20 khm2，占農(nóng)戶承包土地總面積的28.8%。其中流轉(zhuǎn)土地或全托管土地66.67 hm2（1 000畝）以上的農(nóng)機(jī)合作社有100多家。土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，帶動(dòng)了大型、高效機(jī)械需求量的迅速增長(zhǎng)。2014年該縣新增大中型拖拉機(jī)中，功率在73.5 kW以上的占50%以上；新增小麥聯(lián)合收獲機(jī)中，喂入量在5 kg以上的高效自走式機(jī)械占90%。同時(shí)，隨著單個(gè)糧食種植主體種糧面積的快速擴(kuò)大，市場(chǎng)對(duì)糧食干燥機(jī)械的需求越來(lái)越旺盛。2014年全縣新增糧食干燥機(jī)械10臺(tái)（套），糧食干燥機(jī)械化成為該縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作的新亮點(diǎn)。四要考慮宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。農(nóng)機(jī)科技推廣工作要始終站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的角度，“跳出農(nóng)機(jī)看農(nóng)機(jī)，跳出推廣抓推廣”，與國(guó)家宏觀政策同頻共振，與整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境良性互動(dòng)。前不久，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《到2020年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》和《到2020年農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》。今后一段時(shí)期，化肥深施、追肥和種肥同播機(jī)械，秸稈收集打捆和粉碎還田、腐熟劑施用、土壤翻耕、土地平整等復(fù)式作業(yè)機(jī)具，自走式噴桿噴霧機(jī)、植保無(wú)人機(jī)等現(xiàn)代新型高效植保機(jī)械必將成為推廣重點(diǎn)。農(nóng)機(jī)推廣部門只有深入研究國(guó)家宏觀政策走向，認(rèn)真分析市場(chǎng)需求，才能在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮好科技引領(lǐng)作用。

3 新常態(tài)下農(nóng)機(jī)化推廣工作思路

3.1 堅(jiān)持走群眾路線

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主體。要善于發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的需求，堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的工作方法。2012年該縣在推廣玉米板茬播種技術(shù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)嵐山鎮(zhèn)有一個(gè)提供農(nóng)田半托管服務(wù)的農(nóng)機(jī)門市的小型兩行玉米板茬播種機(jī)銷售異?；鸨?，每年銷售量都有100多臺(tái)，很受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民歡迎。經(jīng)實(shí)地了解發(fā)現(xiàn)，這種小型板茬播種機(jī)雖然沒有進(jìn)入補(bǔ)貼目錄，但是播種后苗全苗齊，并且價(jià)廉物美，非常適宜在丘陵地區(qū)秸稈還田地塊使用。于是及時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，向全縣西部高亢地區(qū)推廣，并迅速得以普及。為解決水稻機(jī)插秧苗齡短的問題，該縣2014年5月組織農(nóng)機(jī)大戶、合作組織負(fù)責(zé)人到射陽(yáng)、六合等地考察學(xué)習(xí)，引進(jìn)了缽苗育秧、工廠化育秧、缽苗機(jī)械擺栽等技術(shù)，解決了機(jī)插秧秧齡短、插秧時(shí)間限制性強(qiáng)、傷苗傷根等問題，當(dāng)年推廣水稻缽體成苗擺秧機(jī)5臺(tái)。但由于機(jī)械和秧盤成本過高，農(nóng)民并不接受，因此，目前還不具備在全縣大面積推廣的價(jià)值。

3.2 堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相融合

農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝之間存在互相適應(yīng)、互補(bǔ)長(zhǎng)短的關(guān)系，歸根結(jié)底農(nóng)機(jī)是為農(nóng)藝服務(wù)的。因此，推廣先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械必須和不斷改進(jìn)發(fā)展的農(nóng)藝技術(shù)相融合。近年來(lái)，該縣在農(nóng)機(jī)推廣工作中始終注重農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相融合的問題，農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)兩部門不僅聯(lián)合編制了《玉米生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)規(guī)程》《水稻機(jī)插秧技術(shù)規(guī)程》《花生生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)規(guī)程》，并且每次辦農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)班農(nóng)業(yè)專家必定到場(chǎng)講授農(nóng)藝課。

3.3 堅(jiān)持示范推廣

要改變過去單純的開小會(huì)、發(fā)資料、看機(jī)具的傳統(tǒng)推廣模式，應(yīng)結(jié)合培訓(xùn)搞推廣，結(jié)合加工搞推廣，結(jié)合基地建設(shè)搞推廣。要講給農(nóng)民聽，做給農(nóng)民看，還要帶著農(nóng)民干。一是通過現(xiàn)場(chǎng)演示、現(xiàn)場(chǎng)考察來(lái)推廣。利用現(xiàn)場(chǎng)演示、現(xiàn)場(chǎng)考察推廣新技術(shù)，具有直觀、真實(shí)、群眾容易理解接受的特點(diǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)考察演示一般應(yīng)選擇在作業(yè)季節(jié)或農(nóng)時(shí)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行，最好在項(xiàng)目示范區(qū)或技術(shù)示范點(diǎn)進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)演示應(yīng)與前期技術(shù)調(diào)查研究相結(jié)合，要利用該項(xiàng)技術(shù)完整的試驗(yàn)示范資料來(lái)啟發(fā)引導(dǎo)群眾充分認(rèn)識(shí)新技術(shù)的優(yōu)越性。二是通過試驗(yàn)示范來(lái)推廣。引進(jìn)或開發(fā)適合本地區(qū)的適用技術(shù)，選擇具有代表性的田塊進(jìn)行試驗(yàn)示范。近年來(lái)，該縣結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施先后在全縣試驗(yàn)示范了土壤深松、花生機(jī)械化等技術(shù)，取得成效后再向全縣推廣，收到了很好的效果。三是通過技術(shù)培訓(xùn)來(lái)推廣。對(duì)推廣人員和農(nóng)民機(jī)手進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使他們通過學(xué)習(xí)加深對(duì)新技術(shù)的理解。通過專題講座提高培訓(xùn)人員的理論水平，再通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作，使農(nóng)民朋友較快地掌握操作使用要領(lǐng)。

[1]楊敏麗.新常態(tài)下中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展問題探討[J].農(nóng)機(jī)質(zhì)量與監(jiān)督，2015（3）.