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用槍——廣受關(guān)注

2014年6月4日，人民公安報(bào)曾有報(bào)道“北京民警果斷處置開(kāi)槍逼停闖卡套牌出租”的新聞，受到大家的普遍關(guān)注，并且多數(shù)群眾對(duì)警察開(kāi)槍持積極態(tài)度。

2014年4月16日凌晨，北京海淀警方接群眾舉報(bào)，在蓮花橋附近停有一輛疑似套牌的出租車(chē)。民警到現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)在橋下停有一輛車(chē)號(hào)為京BL5×××的出租車(chē)，經(jīng)對(duì)該車(chē)懸掛的牌照進(jìn)行核實(shí)，確定這是一輛套牌出租車(chē)。民警利用警車(chē)在該車(chē)前方設(shè)卡攔截，表明身份后示意司機(jī)下車(chē)接受檢查。但該人拒不配合工作，并不顧民警阻攔警示，猛踩油門(mén)駕車(chē)逃跑，慌亂中將民警手部撞傷，并撞壞停在前方的警車(chē)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察使用警械和武器條例》有關(guān)規(guī)定，民警依法果斷開(kāi)槍擊中車(chē)的左后輪，將車(chē)逼停，最終司機(jī)被民警控制。

經(jīng)查，嫌疑人潘某，2008年曾因涉嫌盜竊罪、詐騙罪先后兩次被北京警方刑事拘留。該人對(duì)其駕駛套牌出租車(chē)從事非法運(yùn)營(yíng)、暴力阻礙民警依法執(zhí)行職務(wù)的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。5月16日，潘某因妨害公務(wù)罪被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

配槍——武裝震懾

為有效提升首都公安機(jī)關(guān)社會(huì)面治安掌控、重大突發(fā)情況快速響應(yīng)、反恐打擊處置能力水平，從2014年5月12日起，北京警方在常規(guī)巡邏力量的基礎(chǔ)上，正式啟動(dòng)專(zhuān)職化武裝巡邏工作，由150輛首都巡警武裝巡邏車(chē)組成的專(zhuān)職武裝巡邏力量開(kāi)始運(yùn)行。武裝巡邏車(chē)組是長(zhǎng)期駐守在首都街頭的帶槍隊(duì)伍，每車(chē)配備防暴槍、左輪槍?zhuān)窬?人、輔警4人，同一時(shí)間不少于民警2人、輔警1人，分組輪班開(kāi)展24小時(shí)巡邏防控工作。

武裝巡邏車(chē)直接接受市局、分局兩級(jí)勤務(wù)指揮部門(mén)的直接指揮調(diào)動(dòng)。具體點(diǎn)位分布是在分析各轄區(qū)治安形勢(shì)、人流集中區(qū)域、發(fā)案情況等警務(wù)大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，按照重點(diǎn)大街全覆蓋、單車(chē)巡段不超過(guò)3公里、接警到場(chǎng)時(shí)間不超過(guò)3分鐘的原則，對(duì)巡警武裝車(chē)進(jìn)行布局安排，最大限度實(shí)現(xiàn)武裝巡控的全時(shí)空、全方位、全覆蓋。

據(jù)了解，此次150輛專(zhuān)職化武裝巡邏車(chē)組，作為首都街頭反恐維穩(wěn)防控和打擊嚴(yán)重暴力犯罪的首要力量，明確了不再擔(dān)負(fù)一般性的治安擾序、糾紛求助等警情的處置任務(wù)，主要承擔(dān)武裝巡邏震懾、涉槍涉爆、聚眾持械斗毆、群體性暴力事件、暴力恐怖事件等警情先期處置任務(wù)。單獨(dú)組建巡警武裝巡邏車(chē)專(zhuān)職隊(duì)伍，最大限度地將警力固化在街頭、控住街頭、守住街頭，武裝巡邏，震懾住各類(lèi)暴恐活動(dòng)。一旦遇有突發(fā)情況，他們將在第一時(shí)間作出反應(yīng)，進(jìn)行先期處置;同時(shí)，與屬地分局等相關(guān)警力相互配合形成合力，確保發(fā)生突發(fā)事件在第一時(shí)間有效處置。

目前，跟隨武裝巡邏車(chē)執(zhí)勤的民警均為具有一定巡邏經(jīng)驗(yàn)，年富力強(qiáng)的骨干民警。北京市公安局巡警總隊(duì)通過(guò)開(kāi)展打擊惡性犯罪等各項(xiàng)培訓(xùn)和不定期組織實(shí)戰(zhàn)演練等措施，提升巡邏民警處置突發(fā)事件的能力。同時(shí)，為進(jìn)一步提高民警在危急時(shí)刻使用槍械的本領(lǐng)，把群眾的損失和危險(xiǎn)降到最低限度，北京市公安局對(duì)1300余名武裝巡邏車(chē)組民警進(jìn)行市局、分局兩級(jí)強(qiáng)化輪訓(xùn)。

練槍——首發(fā)必中

2014年4月初，按照公安部總體部署，北京市公安局針對(duì)一線民警全面開(kāi)展為期3個(gè)月的依法使用武器警械專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練，確保處置暴力犯罪中，民警有效使用武器，及時(shí)制止犯罪。而在此次槍械訓(xùn)練之后，從6月9日開(kāi)始，北京市公安局針對(duì)1300多名武裝巡邏車(chē)組民警進(jìn)行新一輪的槍械強(qiáng)化訓(xùn)練。此次輪訓(xùn)將完全針對(duì)實(shí)戰(zhàn)需要，以快速出槍射擊為主，強(qiáng)調(diào)民警在遇到突發(fā)狀況時(shí)，做到“首發(fā)必中”。

據(jù)悉，槍支訓(xùn)練考核非常嚴(yán)格。防暴槍沖刺40余米后還必須射得準(zhǔn)。民警要在50米外待命準(zhǔn)備，聽(tīng)到“開(kāi)始”的口令后，迅速組裝槍支，并將5發(fā)子彈快速裝入彈夾，持槍快速奔跑至距離目標(biāo)近7米的位置后，快速上膛并對(duì)首要目標(biāo)射擊2發(fā);隨后側(cè)移動(dòng)至距離目標(biāo)10米左右的位置，快速上膛對(duì)2號(hào)目標(biāo)射擊1發(fā);橫移3米后快速上膛對(duì)3號(hào)目標(biāo)射擊2發(fā)，90秒內(nèi)5發(fā)全部命中才可及格過(guò)關(guān)。

手槍則要求30秒內(nèi)命中5發(fā)才可過(guò)關(guān)。手槍訓(xùn)練以“立姿無(wú)依托并持盾牌”的方式進(jìn)行訓(xùn)練，考核中設(shè)置三個(gè)不同距離的目標(biāo)，共6發(fā)子彈，每個(gè)射擊目標(biāo)兩發(fā)子彈，民警需持盾牌在7到10米的距離追擊、后退、躲閃，對(duì)多目標(biāo)射擊，30秒內(nèi)命中5發(fā)才可及格過(guò)關(guān)。

體驗(yàn)——貼近實(shí)戰(zhàn)

按照市局的統(tǒng)一部署，為提高民警警務(wù)技能和反恐水平，海淀分局對(duì)348名武裝巡邏車(chē)民警分批進(jìn)行了反恐實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，培訓(xùn)進(jìn)行了3大類(lèi)13個(gè)科目的訓(xùn)練，分別為新型警棍、盾牌類(lèi)，槍械類(lèi)以及防暴毯類(lèi)。特別是槍械的管理和使用，包括轉(zhuǎn)輪手槍及防暴槍的基礎(chǔ)理論知識(shí)、轉(zhuǎn)輪手槍快速出槍射擊、在壓力下轉(zhuǎn)輪手槍的快速出槍射擊、防暴槍的故障排除及體驗(yàn)射擊等5個(gè)訓(xùn)練科目。全部人員分成5組進(jìn)行為期一周的槍械強(qiáng)化封閉式訓(xùn)練，包括轉(zhuǎn)輪手槍快速出槍及快速射擊、壓力下轉(zhuǎn)輪手槍快速出槍及射擊等。為了了解具體情況，記者來(lái)到北京警察學(xué)院，在烈日下體驗(yàn)了全副武裝的民警如何在25米短跑后，心率達(dá)到110以上的情況下，在3秒鐘之內(nèi)拔槍擊發(fā)，并最終擊中人形靶位。

2014年7月10日，北京警察學(xué)院的特訓(xùn)場(chǎng)上烈日炎炎，射擊場(chǎng)是一片完全沒(méi)有遮擋的空地。不到11時(shí)，地表溫度已超過(guò)55℃，記者在太陽(yáng)下站了不到5分鐘已是汗流浹背，并感到頭暈眼花。但民警則要“全副武裝”，隨身攜帶包括手銬、警棍等警用物品在內(nèi)的八大件，重達(dá)5斤以上。不僅要負(fù)重，民警還要在烈日下先完成25米的“追擊”，然后是5米的“拔槍搜索”，在發(fā)出警告“警察，不許動(dòng)”后，隨著教官一聲令下完成射擊。按照規(guī)定，從掏槍到射擊完成，整個(gè)過(guò)程不得超過(guò)3秒。

“在實(shí)戰(zhàn)中，民警不可能在心平氣和以及靜止的狀態(tài)下開(kāi)槍?zhuān)@次特訓(xùn)特意增加了射擊前的追擊過(guò)程，更符合實(shí)戰(zhàn)特點(diǎn)。訓(xùn)練后，每個(gè)民警都要測(cè)試心率，每分鐘110次以上才算合格?！苯坦俑嬖V記者。記者看到，幾輪訓(xùn)練下來(lái)，民警都已是一身汗。

此次培訓(xùn)的最大特點(diǎn)就是緊密貼近實(shí)戰(zhàn)，“平時(shí)民警執(zhí)勤什么樣，實(shí)戰(zhàn)就什么樣?！睋?jù)海淀巡警支隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)張迎新介紹，“如果在射擊訓(xùn)練時(shí)遇到下雨天，就讓學(xué)員們?cè)谟曛欣^續(xù)射擊，因?yàn)榉缸锓肿硬粫?huì)因?yàn)樘鞖鈵毫泳屯Ｖ狗缸??！倍谟?xùn)練中所使用的砍刀也都是“真材實(shí)料”，如果培訓(xùn)的學(xué)員不按照教官所教授的技術(shù)動(dòng)作進(jìn)行躲避和格擋，難免就會(huì)在訓(xùn)練中受傷，后果可想而知。在槍械類(lèi)訓(xùn)練時(shí)，教官也刻意不讓學(xué)員們?nèi)齑蛲甑目諒棜?，任由空彈殼散落在地上，讓學(xué)員踩在彈殼上繼續(xù)練習(xí)射擊，這樣做也是為了貼近實(shí)戰(zhàn)，讓學(xué)員盡可能不受其他因素的影響。

規(guī)范——素養(yǎng)提升

“通過(guò)這次培訓(xùn)，我們進(jìn)一步了解了槍械的使用，對(duì)腰里別著的槍不再陌生了，在關(guān)鍵時(shí)刻也敢于拔槍了。”受訓(xùn)學(xué)員如是說(shuō)。同時(shí)，其他警種的民警也紛紛表示，培訓(xùn)回來(lái)的民警氣質(zhì)和以前不一樣了，執(zhí)法時(shí)更加注重規(guī)范用語(yǔ)。更為重要的是，由于對(duì)槍械、警用盾牌、警棍等警械的進(jìn)一步了解和使用，民警的自信心顯著提升，執(zhí)法過(guò)程也更加規(guī)范了。據(jù)海淀分局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，督導(dǎo)組在對(duì)參加過(guò)此次培訓(xùn)的民警進(jìn)行執(zhí)法工作檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)民警執(zhí)法更加規(guī)范，也更加從容了。

同時(shí)，在采訪中民警也呼吁盡快出臺(tái)相關(guān)法律，細(xì)化用槍規(guī)范。目前民警用槍是嚴(yán)格遵守《人民警察法》規(guī)定的15種開(kāi)槍情形，但是由于沒(méi)有具體的司法解釋?zhuān)霈F(xiàn)危急情況時(shí)，民警往往會(huì)對(duì)是否屬于開(kāi)槍情形出現(xiàn)猶豫和顧慮，這對(duì)在緊急執(zhí)法過(guò)程中的民警會(huì)存在干擾，不利于民警及時(shí)有效開(kāi)展執(zhí)法工作。希望有關(guān)部門(mén)能夠盡快出臺(tái)槍支使用規(guī)范的具體司法解釋?zhuān)屆窬陉P(guān)鍵時(shí)刻能夠“有法可依”，開(kāi)槍能夠“心里有底”，免除民警的后顧之憂。

（編輯·韓旭）

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