張玉榮

廣州作為全國特大城市，農(nóng)民工相當(dāng)集中。近日，《小康》雜志記者走訪廣州市人力資源與社會保障局（下稱人社局）及多家人才市場、職業(yè)介紹所發(fā)現(xiàn)，廣州結(jié)構(gòu)性缺工明顯，供求不對等，用工市場服務(wù)業(yè)缺口超過制造業(yè)。

服務(wù)、技能人才緊缺

春節(jié)過后是企業(yè)招工高峰期，記者首先來到廣州南粵人才市場，該市場毗鄰廣州火車站，周圍產(chǎn)業(yè)園區(qū)密布。

三樓招聘主會場，四百多家用工企業(yè)擺攤設(shè)點正與求職者面對面交流。會務(wù)服務(wù)組工作人員王先生告訴記者，南粵人才市場大年初八開始舉辦招聘會，每周舉辦5場，今年特開周二下午場。王先生說高峰期時，三四樓展位都會用上，會務(wù)組只有新添人手才能忙過來。

高峰期是什么個狀況？南粵人才市場副總經(jīng)理劉王初給記者提供3月14日當(dāng)天現(xiàn)場招聘會情況：入場參會企業(yè)487家，入場求職者達7842人次，參會企業(yè)主要涉及到：電子商務(wù)、生物醫(yī)藥、美容化妝品、物流快遞、地產(chǎn)物業(yè)、生產(chǎn)制造等行業(yè)，提供職位2960個，人才需求缺口11200多個。

如果把南粵人才市場整個招聘市場看做一個蛋糕的話，劉王初告訴記者，進駐的企業(yè)中制造業(yè)從原來的百分之七八十下降到百分之二三十，而服務(wù)業(yè)占比則大大上升，低端服務(wù)行業(yè)的基層崗位用工非常緊缺。其次是技能人才，主要是高技能人才（比如工程師，設(shè)計師）和基層技能人才。

廣州一些職業(yè)介紹所也出現(xiàn)同樣現(xiàn)象。天河區(qū)職業(yè)介紹所所長劉建幫告訴記者：“從企業(yè)類型來看，服務(wù)業(yè)比重居多，比如物業(yè)、酒店業(yè)，今年結(jié)構(gòu)性缺工現(xiàn)象主要在這一塊。此外還有技術(shù)行業(yè)，比如機械性工種。”

“人員缺的時候，企業(yè)的服務(wù)、生產(chǎn)規(guī)模沒法上到一個臺階，用工一個頂倆，造成生產(chǎn)停滯。”劉建幫說。

招聘層次相對較高的南方人才市場，其相關(guān)負責(zé)人也表示今年結(jié)構(gòu)性缺工明顯：從招聘企業(yè)的需求專業(yè)情況來看，工商管理類需求所占比重最大，市場營銷占需求職位榜首。其中，“醫(yī)療/衛(wèi)生/美容/保健”領(lǐng)域需求異軍突起，進入了需求排名的前十。

廣州人社局市場中心主任張寶穎透露，今年廣州異地務(wù)工人員春節(jié)期間返鄉(xiāng)返崗情況呈現(xiàn)“兩升一平”，即返鄉(xiāng)率提升、返鄉(xiāng)人數(shù)量稍升，返崗率基本持平;二是節(jié)后全市企業(yè)需補員略有上升;三是節(jié)后企業(yè)招工需求呈現(xiàn)“三降兩升”，即招工需求、用工規(guī)模、外出招工企業(yè)占比“三降”，薪酬待遇及對文化程度與技能水平要求“雙提升”。

短期內(nèi)局面不會緩解

往年情況如何？記者了解到廣州市2014年上半年緊缺工種前十位依次是：部門經(jīng)理及管理人員、營業(yè)人員、行政事務(wù)人員、餐廳服務(wù)人員、機械冷加工人員、治安保衛(wèi)人員、飯店服務(wù)人員、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)人員。

“受制于全國勞動力供給總體增幅放緩、其他區(qū)域分流作用加大以及廣州勞動競爭力下降等因素，短期內(nèi)人力資源供給趨緊的局面難以緩解。”廣州市人力資源市場供求信息調(diào)查分析評估工作小組如此評價。

為何出現(xiàn)企業(yè)與求職者供求關(guān)系不對等的現(xiàn)象？常年在招聘市場第一線、與供求雙方密切接觸的劉王初給記者分析現(xiàn)象背后原因。

從招聘趨勢來看，劉王初說，“一是企業(yè)越來越細微化。不像前兩年一招幾十幾百人，現(xiàn)在許多招工企業(yè)招的人數(shù)不多，有的就缺幾個崗位;二是側(cè)重員工福利?，F(xiàn)在求職者比較在乎發(fā)展前景、晉升通道、社保公積金等等;三是用人單位對民工素質(zhì)要求更高，因為用工成本增加，招人更加謹慎;四是，求職者法律意識增強，對找工作也更為謹慎，不像以前先上班找份工作再說?！?/p>

具體到招工難現(xiàn)狀，劉建幫則舉了個例子，“最近我們?nèi)デ暹h招工，比如清潔工，價錢不低，還是招不滿。天河區(qū)這邊工資3000塊，還有績效獎，政府對清潔工也有政策傾斜，提供住宿，五險等各種福利?！?/p>

為什么不錯的待遇還是招不到人？劉建幫解釋說，清潔工屬于高強度行業(yè)，這些年廣州創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)對于環(huán)保要求非常高。加上世俗觀念，認為這是不夠體面的職業(yè)，大部分人處于觀望狀態(tài)。

“保安、電工都很難招，不是缺少這方面人才，是期望薪金和實際待遇不吻合。比如物業(yè)公司越來越多，但是管理費上不去，工資要求越來越高，這樣一個矛盾， 基本上沒有緩解?！眲⒔◣驼f。

職能部門：針對性、多樣化服務(wù)

為緩解招工難現(xiàn)象，廣州市政府職能部門一直致力于改善農(nóng)村勞動者進城就業(yè)環(huán)境，提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，構(gòu)建和諧社會。

張寶穎告訴記者，“今年節(jié)后廣州企業(yè)招工方式趨向多元化，信息化方向發(fā)展。就業(yè)服務(wù)機構(gòu)或社會職業(yè)介紹服務(wù)機構(gòu)招聘 、老鄉(xiāng)介紹、網(wǎng)絡(luò)招聘是節(jié)后企業(yè)招工的三大主要途徑;企業(yè)主要選擇規(guī)范用工、設(shè)定合理的薪酬待遇、重視安全生產(chǎn)等吸引、留住人才?！?/p>

除了政府部門政策管理上的改善和引導(dǎo)，人才市場、基層職業(yè)介紹所也在各施招數(shù)。

“南粵人才市場每年詳細收錄、發(fā)布信息，對接供求雙方。成立客戶俱樂部，定期舉行一些講座論壇，發(fā)表用工情況，提供建設(shè)性指導(dǎo)及意見。俱樂部里面有律師事務(wù)所，給予法律援助，全方位搭建人才交流信息平臺?！眲⑼醭跽f。

“節(jié)后外來務(wù)工人員偏多，我們會提供一系列服務(wù)配套，比如技能培訓(xùn)工作。除了每周三的綜合招聘會，我們還聯(lián)合街道深入基層招聘。此外，信息大廳有紙質(zhì)版、電子版求職者信息，企業(yè)隨時可來篩選挑工?！眲⒔◣驼f，廣州天河區(qū)職業(yè)介紹所最近就在外來務(wù)工人員聚集的車陂舉辦招聘會，80多家企業(yè)現(xiàn)場招聘，入場人數(shù)上千人。

為了更有針對性，一些職業(yè)介紹所組織企業(yè)前往清遠、肇慶等地招工，以加強對口幫扶及實現(xiàn)勞動力有序轉(zhuǎn)移。越秀區(qū)職業(yè)介紹所就表示已聯(lián)合20多家企業(yè)提供674個崗位深入清遠招聘。編輯/梁? 市