文理

摘要：近年來，隨著中國人口飛速發(fā)展，給自然環(huán)境造成了很大的影響，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率越來越大，種類越來越多，地質(zhì)災(zāi)害分布的面積也越來越廣，地質(zhì)災(zāi)害分區(qū)與其他地區(qū)一樣同為土地資源，那么它在土地規(guī)劃中又有著怎樣的應(yīng)用呢？本文將簡要概述中國地質(zhì)災(zāi)害分區(qū)，以湖北恩施的具體地質(zhì)災(zāi)害區(qū)分情況為例，分析其地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生及發(fā)展?fàn)顩r，針對(duì)當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)以及土地利用規(guī)劃中存在的問題進(jìn)行研究，介紹當(dāng)前使用比較廣泛的地質(zhì)災(zāi)害分區(qū)方法，闡述其在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用作用和意義。

關(guān)鍵字：地質(zhì)災(zāi)害；土地利用；土地規(guī)劃

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生受到地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌以及氣候和人口分布等自然和社會(huì)因素的影響，在不同的地域，其發(fā)生具有一定的規(guī)律性和地域特性。所以，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害分區(qū)及其土地利用規(guī)劃研究具有非常重要的價(jià)值，下面將對(duì)該課題開展詳細(xì)的論述。

一、地質(zhì)災(zāi)害防治現(xiàn)狀與形勢

（一）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

湖北省地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地區(qū)中，恩施市災(zāi)情極為嚴(yán)重，通過對(duì)以往發(fā)生的嚴(yán)重災(zāi)情的調(diào)查得出，恩施市內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)共有471處，分別包括土質(zhì)滑坡、巖質(zhì)滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降以及地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。

恩施市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的原因有很多方面，主要在于復(fù)雜的地質(zhì)條件，由于區(qū)內(nèi)不斷開展的城鎮(zhèn)、道路、礦山建設(shè)及居民建房等人類經(jīng)濟(jì)工程活動(dòng)，雖然對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和和市民的生活水平提高有積極的促進(jìn)作用，但是由于不當(dāng)大量的建設(shè)活動(dòng)，導(dǎo)致上述多種地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情嚴(yán)重，在很大程度上給恩施市的國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)安定造成危害和影響。

因此，相關(guān)管理部門要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的重視，相關(guān)的地質(zhì)工作人員要科學(xué)合理的規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害防治工作，適當(dāng)減少工程建設(shè)，同時(shí)在工程建設(shè)中保護(hù)原生地質(zhì)環(huán)境，合理利用和保護(hù)地質(zhì)環(huán)境資源，給充分考慮人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，減輕地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生率，全面提升地質(zhì)災(zāi)害防治管理和決策水平，從而促進(jìn)和保證國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

（二）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢預(yù)測

隨著恩施市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的不斷完善，城鎮(zhèn)建設(shè)、交通建設(shè)以及礦山工程建設(shè)等各方面大型的建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目的進(jìn)行，如果不進(jìn)行合理的控制規(guī)劃，新的地質(zhì)災(zāi)害將不可避免的出現(xiàn)，而已經(jīng)產(chǎn)生的嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害也嚴(yán)重的影響到了工程建設(shè)的實(shí)施，給施工人員和周邊居住人群的安全造成威脅。

二、常見地質(zhì)災(zāi)害分析方法

通過以上對(duì)地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生原因和發(fā)展趨勢的研究，我們將采用定性分析和點(diǎn)定量分析相結(jié)合的方法對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)進(jìn)行劃分。

（一）定性分析法

結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查結(jié)果，以及區(qū)內(nèi)地理環(huán)境、地形地貌、氣候、植被、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育現(xiàn)狀和人類活動(dòng)等，將地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)劃分為地質(zhì)災(zāi)害低發(fā)區(qū)、中發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū)[2]。其中，低發(fā)區(qū)分布在離城區(qū)較遠(yuǎn)，人口密度較小，且植被覆蓋率較好的的偏遠(yuǎn)山區(qū)；高發(fā)區(qū)則主要分布于人類工程活動(dòng)頻繁、人口密度大的地區(qū)。

（二）定量分析法

1.點(diǎn)線分層矢量法

在進(jìn)行點(diǎn)線分層矢量化之前，要引入MAPGIS制圖軟件作為平臺(tái)。利用“MAPGIS輸入編輯”系統(tǒng)，根據(jù)圖像所表現(xiàn)的內(nèi)容進(jìn)行跟蹤分層矢量化。具體包括地理內(nèi)容（如水系、交通、居民點(diǎn)等）、地質(zhì)內(nèi)容（如地形地貌等）等。矢量化過程根據(jù)不同點(diǎn)、線，錄入相同的參數(shù)，并進(jìn)行分層處理。在跟蹤的過程中，將圖像放大30倍以上，以確保矢量線劃處在柵格線劃中心。然后進(jìn)行矢量化誤差校正。校正要注意以下幾點(diǎn)[3]：第一，確定圖形的控制點(diǎn)，控制點(diǎn)的選取盡量能覆蓋全圖，且分布均勻?qū)ΨQ。第二，對(duì)于編制“思茅區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃”的成果圖，要至少16個(gè)以上的控制點(diǎn)，確?？刂凭珳?zhǔn)度。第三，正確區(qū)分圖形中控制點(diǎn)的實(shí)際值和理論值。

2.GIS空間分析技術(shù)法

GIS技術(shù)在實(shí)踐中的應(yīng)用已經(jīng)逐漸推廣開來，其在地質(zhì)災(zāi)害分區(qū)土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用，主要是可以使地質(zhì)災(zāi)害分區(qū)的評(píng)價(jià)結(jié)果圖形化，能直接根據(jù)影像圖對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行規(guī)劃。該技術(shù)能在一個(gè)統(tǒng)一空間的參照系統(tǒng)條件下，將空間圖疊加，計(jì)算圖形運(yùn)算和屬性運(yùn)算，得到新的空間圖形[3]。

三、地質(zhì)災(zāi)害分區(qū)在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用意義和作用

其應(yīng)用主要作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.建設(shè)用地空間規(guī)劃布局。建設(shè)用地分為適宜建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)。各分區(qū)劃分依據(jù)、土地利用條件及地質(zhì)環(huán)境特征如下。適宜建設(shè)區(qū)：城市發(fā)展優(yōu)先選擇的地區(qū)，是工程地質(zhì)條件、區(qū)域穩(wěn)定性較區(qū)好的區(qū)域，地基承載力較高，適合建設(shè)用地發(fā)展的需求，對(duì)提高土地利用率、節(jié)約建設(shè)成本、減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生具有重要的作用。但要科學(xué)合理的開發(fā)。限制建設(shè)區(qū)：地質(zhì)條件較差、地理環(huán)境較為嚴(yán)重，應(yīng)科學(xué)合理地引導(dǎo)開發(fā)建設(shè)行為，城建用地應(yīng)盡量避讓。它與城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)重疊的區(qū)域，應(yīng)按照相關(guān)的保護(hù)要求提出具體建設(shè)限制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)施相應(yīng)的保護(hù)措施。禁止建設(shè)區(qū)：工程地質(zhì)條件較差，不宜作為建設(shè)用地的地區(qū)，以及生態(tài)環(huán)境較為脆弱，作為生態(tài)培育生態(tài)建設(shè)的地區(qū)。

2.農(nóng)用地空間布局。目前，我國將生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)和農(nóng)林牧綜合區(qū)劃分為農(nóng)用地，各分區(qū)劃分依據(jù)，都根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，土地利用現(xiàn)狀和地質(zhì)環(huán)境的特征，進(jìn)行規(guī)劃。其中生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)主要位于地質(zhì)比較好，地表植被豐富，泥石流和沙化災(zāi)害發(fā)生較少的區(qū)域。農(nóng)林牧綜合發(fā)展區(qū)則主要在地表植被少，明顯沙漠化，生態(tài)環(huán)境破壞，急需加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，不利于作物生長的區(qū)域。所以，要針對(duì)具體情況，合理對(duì)農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行布局和利用。

結(jié)語：

通過分析地質(zhì)災(zāi)害分區(qū)來研究其在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用，有利于合理的分配和利用土地資源。對(duì)我國土地資源的規(guī)劃具有重要意義。本研究提出的基于地質(zhì)災(zāi)害分區(qū)的建設(shè)用地和農(nóng)用地規(guī)劃方案，對(duì)土地利用及其管理具有更強(qiáng)的實(shí)踐性，可進(jìn)一步提高規(guī)劃對(duì)未來區(qū)域土地利用的指導(dǎo)作用。

參考文獻(xiàn)

[1]恩施市2013——2020年地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃

[2]馬玲玲.MAPGIS軟件在縣（市）級(jí)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃制圖中的應(yīng)用.華北國土資源，2012，（4）；108-111

[3]劉明沖.淺析臥龍自然保護(hù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的危害[J]. 四川林勘設(shè)計(jì). 2011 （04） 125-126

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