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當前我國智慧城市建設中的問題與對策

2015-05-11 01:46趙子博
環(huán)球人文地理·評論版 2015年3期
關鍵詞:智慧資源建設

摘要:本文淺談了智慧城市建設的重要性,就智慧城市建設過程中的現(xiàn)有問題做出了分析,并提出了相應的解決對策,希望為智慧城市的建設提供一定的指導。

關鍵字:智慧城市;產業(yè)結構;可持續(xù)發(fā)展

一、建設智慧城市的重要性

(一)優(yōu)化產業(yè)結構

建設智慧化城市不僅能夠優(yōu)化產業(yè)結構,進一步增強高新技術產業(yè)在城市經濟建設中的地位,還能惠及工業(yè)以及服務領域,進一步革新我國現(xiàn)有的勞動密集型產業(yè)結構特征,創(chuàng)造出新一批智慧化產業(yè)。如智慧商務,這一類產業(yè)結構相較于傳統(tǒng)產業(yè),大大的提高了生產力,進一步推進我國向創(chuàng)造大國邁進。

(二)促進可持續(xù)發(fā)展

堅持科學發(fā)展觀,促進可持續(xù)發(fā)展是我國當前重要的建設任務,將生態(tài)文明放在首要位置,納入經濟建設范疇,實現(xiàn)生產空間的最大化,為人民群眾創(chuàng)造更加舒適的生活環(huán)境。智慧城市的建設依賴與物聯(lián)網以及云計算,對這一高新技術的廣泛使用能夠大力推進信息技術發(fā)展,促進可持續(xù)發(fā)展。

(三)提高公共服務質量

智慧城市的信息因素讓公共資源得以合理配置,轉變傳統(tǒng)公共服務中普遍存在的信息不對稱的現(xiàn)象,在這一建設環(huán)節(jié)中,人民群眾能夠暢享信息資源,服務流程的透明化,讓民眾充分體會公共服務的優(yōu)勢。同時智慧社區(qū)的建設以及智能家居的推廣將大大的優(yōu)化公共服務質量,進一步落實民生問題的解決方案。

二、智慧城市建設相關問題分析

(一)城市之間攀比現(xiàn)象成風

目前我國在智慧城市的建設方面并未出臺正式的文件法案,智慧城市的規(guī)劃是以物聯(lián)網與云計算等新型技術為依托,至2012年中國移動、聯(lián)通以及電信在多座城市開展智慧城市建設,導致一時智慧城市的建設迅速走熱,城市之間盲目攀比,卻又缺乏實際的統(tǒng)籌規(guī)劃,在建設過程中沒有經過科學的計算就盲目下決定,導致智慧城市建設的政策保障缺失,極可能化為泡沫。

(二)同質化現(xiàn)象嚴重

智慧城市建設是新型的工程,在全世界都可能找不出參照模型。故而政府極易按照傳統(tǒng)的城市建設方案來建設,對其具有一定程度的依耐性,阻礙智慧城市建設的創(chuàng)新性原則,使得各個智慧城市失去自由的特色,不能優(yōu)勢互補,此外,城市建設的同質化還可能導致民族文化的沒落,失去該城市特有的文化力量。

(三)缺乏市場導向性

某些地區(qū)的政府將智慧城市建設當做面子工程,忽略了真正的市場需求,促進市民生活便利的原則以及其應用的普及性,讓智慧建設實效與市場需求嚴重背離,而市民對該技術的掌握也十分薄弱,讓智慧城市提高民生的目的成為一紙空話。

(四)自主創(chuàng)新能力差

物聯(lián)網以及云計算等新型信息技術在智慧化建設中有著不可或缺的作用,但在這些新技術研究上,我國自主創(chuàng)新的能力還較差,大多都是從國外引進,依耐性強,許多核心技術仍然由跨國集團掌握。

(五)資源整合難以實現(xiàn)

智慧城市建設的宗旨是合理配置資源,但在實際的智慧城市建設中,還難以實現(xiàn)這一目的。對技術而言,智慧城市涉及諸多領域,而當前的市場上還缺少規(guī)范的標準,建設以及評估都沒有相應的制度來制約和引導,在各個系統(tǒng)之間聯(lián)系較弱,資源整合和信息共享都難以實現(xiàn)。從建設角度而言,各個部門彼此獨立,信息無法共享,造成資源不能合理利用。從管理而言,各個城市間的部門聯(lián)系甚少,行政分離,使得資源的合理配置來管理上更加復雜。

三、智慧城市建設對策

(一)城市差異化,建立特色城市

智慧城市的建設應該在城市的特色基礎上來進行,按照其特征、功能、性質以歷史淵源來進行事先的頂層設計,立足于長遠的制度建設,具體有:確立城市建設目標,以便提供建設指導;豐富建設內容,加強各個環(huán)節(jié)的體系建設;劃分城市部門的業(yè)務管轄范疇,權責分明;強化重大建設項目功能,突出城市建設的獨特性。

(二)市場需求為導向

特色智慧城市的建設與市場需求息息相關,為促進智慧化建設具體內容有:一是確定政府在建設城市的作用,充分利用政府資源,大力引進市場競爭體制,將城市建設和市場需求有機結合,讓智慧城市真正成為民生工程;二是確立企業(yè)為市場主體,讓企業(yè)來帶動智慧城市發(fā)展;三是以人為本,不基于民生需求,建立適合廣大群眾、便于操作的系統(tǒng),讓人民群眾生活更加豐富多彩,在智慧項目上用的好、用的舒心。

(三)技術與專業(yè)人才做支撐

首先應該加強技術自主創(chuàng)新的意識,進一步推進技術的研究,建設更多的公共服務平臺,加強與高校和企業(yè)的合作,充分利用其資源,加強技術研發(fā)。此外,在創(chuàng)新智慧技術的基礎上,優(yōu)化產業(yè)結構,促進城市全面發(fā)展,智慧技術帶動著信息技術的發(fā)展,衍生出更多的新興產業(yè)。重視人才的培養(yǎng)、制定獎勵制度,為新興科研技術的研發(fā)提供獎勵,以激勵人心。

(四)整合資源,信息共享

規(guī)范行業(yè)標準,建立標準的信息化結構,實現(xiàn)資源的整合,加強信息共享;在城市建設規(guī)劃上,要根據(jù)城市的特點及性能制定頂層設計方案,同步建設,讓各個部門明確自己的業(yè)務范疇,敢于承擔自己的義務,在建設過程中互幫互助,優(yōu)勢互補,各部門應信息共享,實資源利用的最大化;此外還應加強政權聯(lián)合,保持良好的合作關系,為智慧城市建設共同貢獻力量。

(五)轉變城市管理模式

轉變城市管理模式已是大勢所趨,進一步完善城市管理制度,使城市建設更具人性化,結合指揮技術積極號召群眾共同建造理想城市,從依附政策權威之下到以民生為主,將科學的管理手段和高新技術相結合,打造新一代智慧城市,促進國民經濟又好又快發(fā)展。

三、結語

智慧城市是數(shù)字化與智能化建設的產物,建設智慧城市不僅能優(yōu)化城市產業(yè)結構,促進可持續(xù)發(fā)展,還能提供公共服務質量。在建設過程中,要不斷克服現(xiàn)有的問難,促進城市差異化,建立特色城市,以技術和專業(yè)人士為支撐,整合資源,促進信息共享,進一步轉變城市管理模式,不斷提高智慧城市建設水平,改善民生生活。

參考文獻

[1]李重照,劉淑華.智慧城市:中國城市治理的新趨向[J].電子政務,201l(6):13—18.

[2]胡小明.從數(shù)字城市到智慧城市資源觀念的演變[J].電子政務,201l(8):47 56.

[3]王輝,吳越,章建強,等.智慧城市[M].北京:清華大學出版社,2010.

作者簡介:趙子博(1987—),男,漢族,天津人,碩士研究生,電子科技大學政治公共管理學院研三學生,四川科虹集團企業(yè)管理有限公司總經理助理,電子科技大學公共管理學院,研究方向:電子政務

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