趙長虹

摘要：本文以《棋盤山國際風(fēng)景旅游開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》為背景，主要探討了“綠道”理念在沈陽棋盤山地區(qū)的應(yīng)用，旨在研究“綠道”理念對中國現(xiàn)行城市規(guī)劃的啟示。

關(guān)鍵詞：綠道;總體規(guī)劃;啟示

前 言

隨著沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)正式批復(fù)為國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)成為即遼寧沿?！拔妩c(diǎn)一線”后的又一國家戰(zhàn)略。沈撫同城化建設(shè)是沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域一體化發(fā)展的先行示范區(qū)，棋盤山作為沈撫新城北部生態(tài)區(qū)將迎來巨大的發(fā)展機(jī)遇，但與此同時(shí)，該區(qū)域作為生態(tài)敏感區(qū)，如何處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，亦將使其發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)，因此，為棋盤山探索一條健康崛起之路成為本次總體規(guī)劃首要任務(wù)之一。

一、“綠道” 的概念與提出的背景

19世紀(jì)的城市公園運(yùn)動和20世紀(jì)的開敞空間規(guī)劃浪潮之后，美國建成了大量的公園和開敞空間。然而，這些綠地之間相互獨(dú)立、分散，缺少系統(tǒng)性的連接和更為宏觀的有機(jī)規(guī)劃。因此，美國在21世紀(jì)所要完成的任務(wù)就是將這些分散的綠色空間進(jìn)行連通，形成綜合性的綠色通道網(wǎng)絡(luò)，簡稱綠道網(wǎng)絡(luò)。

英譯綠道“greenway”分成兩個(gè)部分：“green”表示自然存在——諸如森林河岸，野生動植物等;“way”表示通道。合起來的意思就是與人為開發(fā)的景觀相交叉的一種自然走廊。對于受人為干擾的景觀而言，綠道具有雙重功能：一方面，他們?yōu)槿祟惖倪M(jìn)入和游憩活動提供了空間，另一方面，它們對自然和文化遺產(chǎn)的保護(hù)起到了促進(jìn)作用。廣義上講，“綠道”是指用來連接的各種線型開敞空間的總稱，包括從社區(qū)自行車道到引導(dǎo)野生動物進(jìn)行季節(jié)性遷移的棲息地走廊;從城市濱水帶到遠(yuǎn)離城市的溪岸樹蔭游步道等。

二、“道”在漢語中的特殊含義

“道”在漢語中有十幾種解釋，其中，有一種解釋為“方法、辦法”，如醫(yī)道、茶道。因此，筆者認(rèn)為“greenway”譯為“綠道”，綠色廊道只是其表面意思，可將其含義進(jìn)一步深化?！暗馈弊鳛橐环N方式、方法、行為準(zhǔn)則，“綠道”即可以理解為綠色的行為方式，是一種生態(tài)理念的實(shí)際應(yīng)用。

老子《道德經(jīng)》二十五章中有“人法地，地法天，天法道，道法自然”一語，其基本意蘊(yùn)是指萬事萬物都要順應(yīng)自己的本性，不能違背自然規(guī)律。規(guī)劃中常以“因地制宜”為原則，這是對道法自然的最基本應(yīng)用。

棋盤山開發(fā)區(qū)森林資源豐富、空氣清新、景色宜人，被譽(yù)為沈陽市的“城市綠肺”和“天然氧吧”。但棋盤山地區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢同時(shí)也是該地區(qū)的發(fā)展瓶頸，如何處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，是本次規(guī)劃要解決的重要內(nèi)容。

三、日本的綠道建設(shè)與借鑒

日本國土面積狹小、人口密集、自然資源匱乏，而建設(shè)綠道網(wǎng)可在一定程度上緩解這些矛盾。在東京等人多地少、寸土寸金的大都市，政府仍然舍得在市中心修建盡可能多的綠道，一方面為身心疲憊的市民提供健身、游玩、放松的平臺，另一方面又通過綠道串聯(lián)起沿線的名山大川、名勝古跡。密如蛛網(wǎng)的綠道還將大城市和衛(wèi)星城市串聯(lián)起來，使衛(wèi)星城真正對大城市起到疏導(dǎo)作用。日本綠道網(wǎng)設(shè)計(jì)得異常精巧，多沿河修建，道路不寬，也往往沒有明顯的標(biāo)識，但樹木花叢錯(cuò)落有致，30年以上的大樹也隨處可見。走在綠道上，仿佛成為“畫中人”。

北攝三田新城與棋盤山開發(fā)區(qū)規(guī)模相同，自然條件、社會條件相似，開發(fā)前人口大約3.6萬，開發(fā)后人口增至11.5萬，這也是日本開發(fā)生態(tài)城市的成功案例之一。

[＼&兵庫縣三田市

（日本）＼&棋盤山區(qū)＼&相似點(diǎn)＼&位置＼&·距離神戶市25㎞、距離大阪市35㎞＼&·距離沈陽市14㎞、距離撫順市14㎞＼&·位于大城市中心的近郊＼&面積＼&·210k㎡＼&·203k㎡＼&·面積基本相同＼&人口＼&·11.5萬人（2010年）

（開發(fā)前（1980年）為3.6萬人）＼&·5.6萬人（2010年）＼&·開發(fā)造成人口激增＼&開發(fā)

要素＼&組團(tuán)發(fā)展

·花城

·伍迪城

·文化城＼&·高坎組團(tuán)

·滿堂組團(tuán)＼&·與環(huán)境協(xié)調(diào)的商業(yè)住宅等復(fù)合型城市功能的配置＼&·科技園＼&·泗水組團(tuán)

·英達(dá)組團(tuán)＼&·與環(huán)境協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)功能配置＼&保護(hù)

要素＼&·清水東條湖立杭縣立自然公園

·縣立有馬富士公園

·武庫川山麓

·近郊綠色保護(hù)區(qū)

·羽東川溪谷＼&·國家森林公園生態(tài)保護(hù)區(qū)

·秀湖風(fēng)景旅游休閑度假區(qū)＼&·保護(hù)美麗的自然環(huán)境＼&]

1.城市結(jié)構(gòu)

三田市以火車站為中心構(gòu)建集中區(qū)，通過主干道路、公共交通、綠化網(wǎng)連接各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，形成集中合作型城市結(jié)構(gòu)。各網(wǎng)點(diǎn)以火車站為中心匯集商業(yè)、服務(wù)、行政等功能，同時(shí)在周圍配備宜居的住宅用地，并通過區(qū)域中心部和水、綠化網(wǎng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動。

2.綠道建設(shè)

城市街區(qū)中建設(shè)與綠道聯(lián)動的公園綠地，以公共設(shè)施為中心，可開展用地綠化、綠墻、屋頂綠化等建筑物綠化。在郊區(qū)的大型綠地中，為保護(hù)珍貴的自然環(huán)境，進(jìn)行相關(guān)開發(fā)指導(dǎo)、維護(hù)管理。

四、“綠道”理念在棋盤山地區(qū)的應(yīng)用

1.集約用地、組團(tuán)發(fā)展的布局結(jié)構(gòu)

根據(jù)現(xiàn)狀及自然條件，合理確定棋盤山用地布局，重點(diǎn)發(fā)展高坎、泗水、英達(dá)等片區(qū)，集中布置居住、服務(wù)設(shè)施，形成城市功能集聚區(qū)。各片區(qū)以自然山體、綠地為屏障，避免無序蔓延發(fā)展，通過交通綠道、水系綠道等將各個(gè)片區(qū)聯(lián)系起來。

2.確立公交優(yōu)先的綠色交通模式，打造安全舒適的慢行交通體系

倡導(dǎo)公共交通，不僅在交通管制、政策等方面為公共交通發(fā)展給予優(yōu)惠保障，同時(shí)，為了方便輕軌、公交等公共交通設(shè)施的使用，在樞紐站、換乘站周邊設(shè)置公共停車場，以便于私家車換乘。

在慢行交通系統(tǒng)建設(shè)方面，利用綠道積極構(gòu)建安全舒適的非機(jī)動交通及步行交通系統(tǒng)，例如通過建設(shè)高架平臺來消除被火車阻斷的步行道路;在商業(yè)地區(qū)實(shí)施交通管制，建設(shè)僅允許步行人員和公交通行的地下商城（Transit mall）等。

3.新型產(chǎn)業(yè)培育

通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、健康科技產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的招商引資與孵化和現(xiàn)代物聯(lián)產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)展，促使棋盤山開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的原材料型產(chǎn)業(yè)向高附加值、環(huán)保型的新興產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)的集中發(fā)展將帶來更多商業(yè)機(jī)會。因此，應(yīng)充分利用集聚效應(yīng)，促使更多企業(yè)入駐。

充分發(fā)揮棋盤山風(fēng)景區(qū)、渾河等自然資源，沈陽、撫順和沈撫新城的歷史資源，通過便捷的交通條件，開發(fā)新的旅游路線，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；较虬l(fā)展。

4.打造“綠道”

4.1形成綠水交融的綠道網(wǎng)絡(luò)

運(yùn)用渾河、泗水河、滿堂河等水系綠道及沈棋路、馬宋路、四環(huán)等交通綠道，連接景區(qū)、泗水、英達(dá)、高坎等功能組團(tuán)，形成水清、草綠的綠化網(wǎng)絡(luò)。

4.2確保風(fēng)景區(qū)至市區(qū)綠化的連續(xù)性

在用地布局、設(shè)施規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)修復(fù)計(jì)劃中，明確定位水、綠化網(wǎng)，通過水、綠化網(wǎng)連接風(fēng)景區(qū)的自然風(fēng)光和市內(nèi)建設(shè)的公園、綠地，從而確保棋盤山開發(fā)區(qū)整體綠化的連續(xù)性。

五、結(jié)束語

“綠道”建設(shè)在我國尚屬起步階段，國外的成功案例將給我們帶來啟示，但我們更應(yīng)因地制宜，規(guī)劃中深入挖掘當(dāng)?shù)靥厣尷砟钫嬲谟趯?shí)踐。

參考文獻(xiàn)：

[1]查理斯.萊托（Charles Little）：《美國的綠道》（Greenway for American）

[2]阿查納.薩瑪（Archana SHARMA）：《作為景觀協(xié)同工具的綠道》（Greenways as Instrument of Landscape Synergism）