近日，《洛杉磯時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，美國(guó)五角大樓耗資22億美元研制的全球反導(dǎo)系統(tǒng)核心——?；鵛波段雷達(dá)在夏威夷珍珠港停擺生銹，該系統(tǒng)原計(jì)劃于2005年列裝，目前成為美國(guó)反導(dǎo)系統(tǒng)之殤。報(bào)道認(rèn)為，美國(guó)反導(dǎo)計(jì)劃在最近10年的損失高達(dá)100億美元。作為一個(gè)超級(jí)軍事大國(guó)，美國(guó)的反導(dǎo)之路或許能給當(dāng)前熱衷于軍備競(jìng)爭(zhēng)的一些國(guó)家以警醒。

反導(dǎo)之路一波三折

美國(guó)是世界上最先研制反導(dǎo)系統(tǒng)、反導(dǎo)系統(tǒng)覆蓋面最多、反導(dǎo)技術(shù)最先進(jìn)的超級(jí)軍事大國(guó)。美國(guó)最早的設(shè)想是，戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)臨前，在本土和利益攸關(guān)國(guó)的上空，用反導(dǎo)系統(tǒng)鋪就一張安全網(wǎng)，來(lái)攔截外部導(dǎo)彈的攻擊。然而，美國(guó)在反導(dǎo)的道路上并非一帆風(fēng)順。

起源于20世紀(jì)50年代的美國(guó)反導(dǎo)計(jì)劃，到現(xiàn)在已經(jīng)歷了半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展演變。在冷戰(zhàn)時(shí)期的美蘇核對(duì)抗階段，美國(guó)相繼開(kāi)發(fā)、研制了“奈基-宙斯”系統(tǒng)、“哨兵”系統(tǒng)和“衛(wèi)兵”系統(tǒng)，以對(duì)抗蘇聯(lián)的核攻擊。至20世紀(jì)70年代初，美蘇之間的核力量形成了“相互確保摧毀”的戰(zhàn)略均勢(shì)，導(dǎo)彈防御系統(tǒng)便成為雙方軍備競(jìng)賽的重點(diǎn)。1976年，美國(guó)宣稱關(guān)閉“衛(wèi)兵”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，卻開(kāi)始了非核彈道導(dǎo)彈防御技術(shù)的研究。

20世紀(jì)80年代，里根政府為與蘇爭(zhēng)奪戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，于1983年3月提出了“戰(zhàn)略防御倡議”計(jì)劃，俗稱“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃。1989年，老布什就任總統(tǒng)后，將該計(jì)劃調(diào)整為“有限防御”計(jì)劃，即“智能卵石”計(jì)劃。蘇聯(lián)解體后，該計(jì)劃隨之?dāng)R淺。

克林頓就任總統(tǒng)后，于1993年5月宣布停止執(zhí)行“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃，取而代之的是“彈道導(dǎo)彈防御”計(jì)劃。該計(jì)劃包括戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)和國(guó)家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。由于對(duì)“技術(shù)和實(shí)用效能”缺乏“足夠的信心”，克林頓總統(tǒng)還是于2000年9月宣布，暫不部署國(guó)家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。

海基導(dǎo)彈防御系統(tǒng)攔截示意圖

克林頓時(shí)期，美國(guó)的戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)在東亞地區(qū)有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。美國(guó)以朝鮮導(dǎo)彈威脅為名，首先于1994年與韓國(guó)達(dá)成協(xié)議，開(kāi)始在駐韓美軍基地部署“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈。此后，又說(shuō)服韓國(guó)建造用于導(dǎo)彈防御的雷達(dá)基地。1998年，美國(guó)與日本達(dá)成協(xié)議，共同研發(fā)戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。近年來(lái)，隨著日美軍事一體化進(jìn)程的加快，融入美國(guó)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)成為日本軍事建設(shè)的重要內(nèi)容。此外，美國(guó)一直企圖暗中將中國(guó)臺(tái)灣拉入其導(dǎo)彈防御體系。

小布什時(shí)期，美國(guó)當(dāng)局謀求建立一體化的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，遂將戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)和國(guó)家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)合二為一，統(tǒng)稱導(dǎo)彈防御系統(tǒng)?！?·11”事件發(fā)生后，美國(guó)本土安全成為當(dāng)務(wù)之急，小布什政府乘機(jī)加快了研制和部署國(guó)家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的步伐。2001年12月，小布什政府宣布退出《反彈道導(dǎo)彈條約》，從而為美國(guó)部署國(guó)家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)鋪平了道路。隨后，小布什政府在阿拉斯加州格里利堡基地部署了10余枚陸基攔截導(dǎo)彈，在加利福尼亞州范登堡空軍基地部署了4枚陸基攔截導(dǎo)彈，另有20枚“標(biāo)準(zhǔn)”-3型?；鶖r截導(dǎo)彈部署在3艘裝備有“宙斯盾”系統(tǒng)的軍艦上，百余枚空基高性能“愛(ài)國(guó)者”-3型導(dǎo)彈部署在全球范圍內(nèi)，以攔截中短程彈道導(dǎo)彈。目前，美國(guó)共在日本、波蘭、捷克等多個(gè)國(guó)家部署反導(dǎo)系統(tǒng)，涉及亞歐等10多個(gè)國(guó)家。

美國(guó)引以為豪的“明日之星”—?；鵛波段雷達(dá)，曾經(jīng)被政府寄予厚望。然而十年之后，該雷達(dá)并沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)時(shí)的要求，原計(jì)劃2005年投入使用的雷達(dá)到現(xiàn)在仍處于“有限的測(cè)試支持狀態(tài)”，1年內(nèi)有8個(gè)月在夏威夷珍珠港無(wú)所事事，這個(gè)浮動(dòng)的巨型雷達(dá)儼然一個(gè)價(jià)值22億美元的廢物。

反導(dǎo)家族令人目炫

在美國(guó)軍方看來(lái)，為了提高攔截成功率，必須采取“多層次防御”，即在敵方導(dǎo)彈發(fā)射初始階段、中間飛行階段和最后階段都部署攔截導(dǎo)彈。為此，美國(guó)研發(fā)出了多種型號(hào)、多種功能的反導(dǎo)系統(tǒng)，部署在美國(guó)本土及歐亞利益攸關(guān)國(guó)。

陸基中段導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的主要作戰(zhàn)目標(biāo)是敵方遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈、洲際彈道導(dǎo)彈，可以在彈道最高點(diǎn)攔截最大射程超過(guò)1萬(wàn)公里、最大速度達(dá)到24倍音速的洲際導(dǎo)彈，是世界上反導(dǎo)作戰(zhàn)能力最強(qiáng)的系統(tǒng)。陸基中段導(dǎo)彈防御系統(tǒng)由導(dǎo)彈預(yù)警衛(wèi)星(或天基紅外系統(tǒng))、空間跟蹤及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、陸基遠(yuǎn)程跟蹤雷達(dá)、?；h(yuǎn)程跟蹤雷達(dá)、陸基攔截彈，以及一系列戰(zhàn)斗管理中心、司令部、控制及通信中心組成。

?；鶎?dǎo)彈防御系統(tǒng)的主要目的是攔截潛射導(dǎo)彈。由于?；卸螖r截系統(tǒng)部署于“宙斯盾”驅(qū)逐艦上，可以很方便地進(jìn)行全球范圍內(nèi)的快速部署，因此能夠在第一時(shí)間進(jìn)入戰(zhàn)區(qū)，為先頭部隊(duì)提供彈道導(dǎo)彈防御支援，從而減輕敵軍導(dǎo)彈威脅。2008年6月5日，美國(guó)海軍進(jìn)行了一次導(dǎo)彈防御系統(tǒng)測(cè)試。與其他測(cè)試不同的是，這次充當(dāng)目標(biāo)彈的導(dǎo)彈是從海上移動(dòng)平臺(tái)上發(fā)射的，開(kāi)創(chuàng)了美軍?；磳?dǎo)系統(tǒng)攔截?；鶎?dǎo)彈的先例，有助于美國(guó)海軍打造全球范圍的反導(dǎo)網(wǎng)。

空基導(dǎo)彈防御系統(tǒng)是美國(guó)最先進(jìn)的反導(dǎo)系統(tǒng)，列裝后將取代陸基導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。目前，美國(guó)已經(jīng)開(kāi)始研究如何在先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)上加裝設(shè)備，提出構(gòu)建空射反彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。美國(guó)已進(jìn)行了戰(zhàn)斗機(jī)結(jié)合預(yù)警機(jī)搭配不同的防御性導(dǎo)彈，從而構(gòu)建高、低兩層防御網(wǎng)的試驗(yàn)。盡管美國(guó)并未透露試驗(yàn)結(jié)果，但足以表明美國(guó)反導(dǎo)系統(tǒng)已步入新階段，空基力量已成為美國(guó)軍事發(fā)展的重要目標(biāo)。

美國(guó)空軍ABL機(jī)載激光武器可對(duì)上升段彈道導(dǎo)彈進(jìn)行摧毀

在世界范圍內(nèi)，美國(guó)的戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)起步最早，規(guī)模最大，影響最為深遠(yuǎn)。1990年9月，當(dāng)時(shí)的美國(guó)戰(zhàn)略防御計(jì)劃局正式受命，承擔(dān)起管理此項(xiàng)重要計(jì)劃的任務(wù)。在1991年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，美軍首次以“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈成功地?cái)r截了伊拉克的“飛毛腿”導(dǎo)彈，進(jìn)一步增強(qiáng)了美國(guó)發(fā)展戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的信心。

1992年，美國(guó)開(kāi)始研制末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)，2007年部署于陸軍部隊(duì)。末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)是戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)中關(guān)鍵性的一節(jié)，主要用來(lái)阻截遠(yuǎn)程戰(zhàn)區(qū)級(jí)彈道導(dǎo)彈，目標(biāo)是在遠(yuǎn)處高空將導(dǎo)彈擊落，以增加防范戰(zhàn)區(qū)彈道導(dǎo)彈威脅的能力，尤其是將一些有較大殺傷力的武器在遠(yuǎn)處和高空擊落，以防后患。

美國(guó)“宙斯盾”彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)是海上防御系統(tǒng)，發(fā)展于20世紀(jì)90年代。初期主要用于在大氣層外(100千米以上的高度)攔截處于中段飛行的近程和中程彈道導(dǎo)彈，遠(yuǎn)期也將具有防御中遠(yuǎn)程、甚至遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈的能力。20世紀(jì)90年代克林頓當(dāng)政時(shí)，美國(guó)把這種系統(tǒng)稱之為“?；邔臃烙毕到y(tǒng)或“海軍全戰(zhàn)區(qū)防御”系統(tǒng)，后來(lái)又稱之為“?；卸畏烙毕到y(tǒng)，2002年美國(guó)導(dǎo)彈防御局將其更名為“宙斯盾”彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。

反導(dǎo)明星無(wú)奈擱淺

部署在夏威夷珍珠港的?；鵛波段雷達(dá)是美國(guó)赫赫有名的“反導(dǎo)明星”。然而，這座“反導(dǎo)明星”還未來(lái)得及表演，就被宣告謝幕。

冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)在阿拉斯加、加利福尼亞、英國(guó)和格陵蘭島部署有雷達(dá)站或海軍艦艇，上面安裝有大型監(jiān)控雷達(dá)，能提供對(duì)敵方洲際導(dǎo)彈來(lái)襲的早期預(yù)警信息。但是，這些雷達(dá)受到地球曲率影響，視距有限。同時(shí)，不論是雷達(dá)還是衛(wèi)星都無(wú)法對(duì)來(lái)襲導(dǎo)彈進(jìn)行精確識(shí)別，判斷它們是否具有威脅。克林頓政府時(shí)期，美國(guó)提出研發(fā)海基X波段雷達(dá)，使X波段雷達(dá)有足夠的探測(cè)距離，能夠?qū)δ繕?biāo)進(jìn)行精確成像，從而可以分辨目標(biāo)性質(zhì)?？肆诸D政府最初計(jì)劃建造9個(gè)X波段岸基雷達(dá)站，計(jì)劃覆蓋大西洋和太平洋方向。

2002年，由于小布什政府承諾2004年開(kāi)始部署陸基中段攔截系統(tǒng)，導(dǎo)彈防御局開(kāi)始籌劃建造一個(gè)巨大的可移動(dòng)的X波段雷達(dá)。當(dāng)時(shí)計(jì)劃將這個(gè)雷達(dá)部署到阿留申群島，因?yàn)槟抢锸潜O(jiān)視朝鮮導(dǎo)彈的理想位置，同時(shí)如果需要，它也可被移動(dòng)到其他地方。這個(gè)巨大的雷達(dá)長(zhǎng)近400英尺，有26層樓高，重5萬(wàn)噸。

當(dāng)時(shí)，美國(guó)對(duì)這個(gè)雷達(dá)的性能寄予厚望。2007年，美國(guó)導(dǎo)彈防御局局長(zhǎng)說(shuō)：“如果我們把它部署在切薩皮克灣，我們就能跟蹤一個(gè)舊金山上空棒球大小的目標(biāo)?！比欢袑＜抑赋觯捎诘厍蚯?，海基X波段雷達(dá)不可能在2500英里的距離上看到這個(gè)棒球，除非它處于舊金山上空870英里高空。

盡管反對(duì)方稱?；鵛波段雷達(dá)只是一場(chǎng)燒錢的游戲，但美國(guó)政府并沒(méi)因此停止研制和建設(shè)。過(guò)去10年，美國(guó)在反導(dǎo)系統(tǒng)上投下了100億美元的賭注。由于該系統(tǒng)未經(jīng)嚴(yán)格的成本和可行性分析，美國(guó)軍方就匆忙對(duì)各種概念武器進(jìn)行開(kāi)發(fā)，最終導(dǎo)致徹底失敗，其中包括耗資22億美元的海基X波段雷達(dá)、耗資53億美元的空中激光武器，以及動(dòng)能攔截導(dǎo)彈和多彈頭殺傷武器等等。

隨著國(guó)防預(yù)算的削減，美國(guó)在改進(jìn)反導(dǎo)系統(tǒng)方面捉襟見(jiàn)肘。為了彌補(bǔ)國(guó)防經(jīng)費(fèi)不足，美國(guó)不遺余力地四處推銷反導(dǎo)產(chǎn)品，希望換取資金研發(fā)新產(chǎn)品。

多重心理催生反導(dǎo)

美國(guó)在建設(shè)反導(dǎo)系統(tǒng)方面有著多重復(fù)雜心理。作為超級(jí)軍事大國(guó)，美國(guó)全球軍事打擊能力最強(qiáng)，但同時(shí)也是最怕別國(guó)打擊的國(guó)家。為了確保本土絕對(duì)安全，美國(guó)已在本土和10余個(gè)國(guó)家建立起了導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。

一是謀求“絕對(duì)安全”。自建國(guó)200多年來(lái)，美國(guó)本土從未遭受過(guò)入侵。二戰(zhàn)中的“珍珠港事件”，讓美國(guó)遭受飛來(lái)橫禍；“9·11”事件的發(fā)生，讓美國(guó)感受到了危險(xiǎn)的存在。得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，使美國(guó)本土一直置身于戰(zhàn)火之外，也使美國(guó)有一種特別敏感、特別脆弱的本土安全心理。導(dǎo)彈技術(shù)的發(fā)展，讓美國(guó)有了面對(duì)遭受直接打擊的可能，由此，導(dǎo)彈防御便成為美國(guó)念茲在茲的心病。

二是信賴“技術(shù)至上”。“技術(shù)決定一切”是美國(guó)在其發(fā)展過(guò)程中形成的一種強(qiáng)烈社會(huì)理念，導(dǎo)彈防御系統(tǒng)就是在這種理念指導(dǎo)下發(fā)展出來(lái)的用“子彈打子彈”的高技術(shù)系統(tǒng)。從技術(shù)上說(shuō)，這一系統(tǒng)在實(shí)驗(yàn)中顯現(xiàn)了相當(dāng)?shù)挠行裕趯?shí)戰(zhàn)中是否具有絕對(duì)有效性仍然存疑。在戰(zhàn)爭(zhēng)中，盾與矛的技術(shù)是互動(dòng)發(fā)展的，但矛的技術(shù)發(fā)展往往成本更低。導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的作戰(zhàn)效能，取決于空天預(yù)警、指揮控制、攔截武器等系統(tǒng)的有效協(xié)調(diào)運(yùn)行，其發(fā)展勢(shì)必導(dǎo)致太空軍備競(jìng)賽。

三是堅(jiān)定“世界主導(dǎo)”。二戰(zhàn)之后，主導(dǎo)世界成為美國(guó)的一種主流心理，但其實(shí)施并不順暢。越戰(zhàn)之后，這種心理有所收縮，冷戰(zhàn)之后又開(kāi)始膨脹，在全球部署反導(dǎo)系統(tǒng)也是這種“大盟主”心理所致。既是結(jié)盟，便有針對(duì)對(duì)象，導(dǎo)彈防御系統(tǒng)針對(duì)的就是“非我族類”者。然而，縱看歷史，美國(guó)的敵友幾經(jīng)變換，美國(guó)的打擊對(duì)象如諾列加、薩達(dá)姆、拉登等，也曾是美國(guó)的扶持對(duì)象。美國(guó)為一時(shí)一念在全球部署反導(dǎo)系統(tǒng)，很可能也是資源錯(cuò)配。

歷史證明，武器技術(shù)的發(fā)展，并不能消除戰(zhàn)爭(zhēng)，只能使戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)。在核武器時(shí)代，戰(zhàn)爭(zhēng)具有了威脅人類生存的影響，也只有依賴全人類的理智與合作才可能避免。在這樣一個(gè)時(shí)代，與其增盾，不如減矛；與其備戰(zhàn)，不如止戰(zhàn)；與其追求一國(guó)絕對(duì)安全，不如追求全球集體安全。