湖南省畜牧水產(chǎn)局局長 袁延文

努力加快養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉型升級

湖南省畜牧水產(chǎn)局局長 袁延文

推進湖南省養(yǎng)殖業(yè)轉型升級，率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，要突出抓好以下幾個方面工作。

1.加快養(yǎng)殖結構調(diào)整重點是根據(jù)市場需求變化，不斷優(yōu)化種養(yǎng)結構、品種結構、區(qū)域結構。合理確定養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖容量，推進種養(yǎng)平衡發(fā)展。推進畜禽養(yǎng)殖由養(yǎng)殖高密度地區(qū)向養(yǎng)殖低密度地區(qū)轉移，推進畜禽養(yǎng)殖優(yōu)勢區(qū)域由傳統(tǒng)交通要道、城市城郊、人口密集區(qū)、水源區(qū)逐步向土地資源豐富、防疫屏障良好、距離居民較遠的丘陵山區(qū)轉移，優(yōu)先發(fā)展新型養(yǎng)殖優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。開展稻田綜合種養(yǎng)。調(diào)整養(yǎng)殖品種結構，加快地方豬種的開發(fā)利用，提高生豬生產(chǎn)效益；加快肉牛、肉羊、地方特色家禽、名特優(yōu)水產(chǎn)發(fā)展，逐步改善畜禽水產(chǎn)品結構，滿足消費多樣性需求。

2.加快發(fā)展方式轉變盡快實現(xiàn)由分散的小群體飼養(yǎng)向標準化、生態(tài)化、規(guī)?；B(yǎng)殖升級。通過流轉土地等多種方式開發(fā)利用草山草坡資源和配套種植用地，形成以家庭成員為主要勞動力、以畜禽養(yǎng)殖為主要收入來源，專業(yè)從事規(guī)模養(yǎng)殖的家庭養(yǎng)殖場。推進家庭養(yǎng)殖、合作社養(yǎng)殖、龍頭企業(yè)養(yǎng)殖等多種經(jīng)營主體共同發(fā)展，培育養(yǎng)殖大戶、家庭牧場、合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，支持發(fā)展以廣東溫氏食品集團、佳和農(nóng)牧股份有限公司為代表的“龍頭企業(yè)+家庭養(yǎng)殖場”等生產(chǎn)經(jīng)營模式，提升養(yǎng)殖生產(chǎn)組織化程度。支持龍頭企業(yè)采取聯(lián)合、兼并、擴股等形式，壯大發(fā)展規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，整合品牌資源，發(fā)展一批集良種繁育、規(guī)模養(yǎng)殖、飼料獸藥、屠宰加工等于一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集團，培育一批國家級知名品牌，做大做強優(yōu)勢龍頭企業(yè)，提高市場競爭力。大力發(fā)展休閑漁業(yè)、休閑牧業(yè)，拓展養(yǎng)殖業(yè)的生態(tài)價值、休閑價值和文化價值。

3.加強質(zhì)量安全監(jiān)管大力推進標準化生產(chǎn)，開展畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建活動，建立健全有效監(jiān)管制度和模式，強化監(jiān)管力度。加強“三品一標”管理，既要有進入機制，又要有退出機制，不搞終身制，確保畜禽水產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良。健全質(zhì)量標準體系和監(jiān)測評估體系，啟動追溯管理信息平臺建設，完善監(jiān)管機構和監(jiān)管機制，加大日常執(zhí)法與集中整治力度，全面提升畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。夯實基層基礎工作，強化隊伍管理，抓牢重點和薄弱環(huán)節(jié)，堅決杜絕大的畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。

4.注重資源環(huán)境保護要嚴格實行畜禽規(guī)模養(yǎng)殖備案制度、春季禁漁期制度，同步實施畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治設施“三同時”制度，持續(xù)開展?jié)O政“打非治違”、洞庭湖矮圍整治等專項行動，以最嚴格的措施防治養(yǎng)殖環(huán)境污染，保護養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境。鼓勵和支持規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設糞污治理和病死動物無害化處理設施，支持采取糞肥還田、沼氣利用、有機肥加工等方式，對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用。加大對天然水域漁業(yè)增殖放流力度，完善涉漁工程環(huán)境影響評價和漁業(yè)生態(tài)補償制度，修復漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境。

5.推動科技不斷創(chuàng)新逐步建立和完善生豬、肉牛、水產(chǎn)品等主要品種的現(xiàn)代技術支撐體系，加大對地方畜禽品種的選育與改良、重大動物疫病防控、高效低耗節(jié)能養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖污染減排和綜合利用、病死動物無害化處理、優(yōu)質(zhì)牧草種植與加工等先進技術的科研攻關力度，推動養(yǎng)殖業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)轉變。著力加快科技成果轉化，推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。

6.完善政策支撐體系進一步完善養(yǎng)殖業(yè)補貼機制，利用好財政資金撬動金融支持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。擴大養(yǎng)殖業(yè)保險覆蓋面，增強養(yǎng)殖業(yè)抗風險能力。重點圍繞飼草生產(chǎn)、廢棄物綜合利用、沼氣發(fā)電、有機肥加工使用、動物疫病防控等問題，積極爭取扶持政策，為養(yǎng)殖業(yè)轉型升級提供政策支撐。