2015年2月3日,廣州市政協會議的大會發(fā)言環(huán)節(jié),其中最為媒體所關注的,是吳翔委員向廣州市委書記、市長和紀委書記“叫板”:“推行官員財產公開制度,請你們先公開?!?/p>
事實上,吳委員這句話本身并不嚴謹。須知,我國目前尚沒有一套成文的官員財產公開制度,那么何談推不推行?但無論如何,他直率的“叫板”,仍獲得網友一片贊聲。這是因為,官員財產公開一直都是一件被輿論不斷呼吁,也凝結著無數關于反腐希冀的民意所向,但與此同時,這一制度的建構并未真正呼應這種民意。在這種情勢下,與其說委員是在“叫板”,倒不妨視為一種制度性焦慮。
廣州的書記、市長并不是第一個被問及財產公開的官員,在2011年全國兩會上,新疆維吾爾自治區(qū)書記張春賢曾被問及“如何看待官員財產公示”,張春賢也表示,只要有這個制度設計,我會率先公布我所有財產。他的表態(tài)讓人感佩,同時也表明了一個事實,官員的行為,總需要有制度作為前提。
雖然我們可以說,不論制度有無,也不影響官員公開財產的個人選擇。但即便是有人愿意選擇公開,那么除了表明其是一名“另類官員”之外,也未必能推行至整個官場。更重要的是,在沒有制度規(guī)范的情形下,我們將如何去考評官員個人所選擇的公開是真公開?
官員財產公開之必要,已毋庸置疑。但正像自2009年新疆阿勒泰地區(qū)首開先河至今,接近40個進行官員財產公開試點的地區(qū),結果要么人走政息,要么無疾而終一樣,我們同樣無法寄希望于幾個“另類官員”的個性化選擇。在財產公開的事情上,如一開始就沒有打算盡全力而為之,其效果不得不讓人存疑。
廣州吳委員的“叫板”,若能獲得回應,自是求之不得,而一個地方“試水”、“破冰”的勇氣也不該被否認。它們在客觀上形成了對這一制度建構的呼吁,體現了對于制度改良的需求。但無論如何,最核心的問題仍在于,怎樣才能真正讓官員財產公開成為頂層制度設計,并早日推行。在這方面,委員們除了“叫板”之外,不妨更加深入地就此命題去建言獻策。
(摘自《新京報》 本文作者:楊耕身)