魏永琪

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要指示是筑牢我國(guó)生態(tài)安全屏障的行動(dòng)綱領(lǐng)，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本指針，是保障社會(huì)和諧穩(wěn)定的基本遵循，是深化生態(tài)領(lǐng)域改革的科學(xué)指南。省委駱書(shū)記結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)全省生態(tài)文明建設(shè)工作提出了具體的目標(biāo)和要求，也為我縣科學(xué)制定生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展規(guī)劃指明了方向。如何貫徹好指示精神，作為組織部門(mén)，必須緊緊圍繞基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高基層黨組織和黨員干部服務(wù)全縣生態(tài)文明建設(shè)的能力和水平，以組織工作科學(xué)化推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)大局。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣黨員干部服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的緊迫性。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，把解決廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)作為生態(tài)文明建設(shè)的首要任務(wù)來(lái)抓，不斷創(chuàng)新黨員干部教育培訓(xùn)方式方法，充分利用“三會(huì)一課”、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、主題班等形式和平臺(tái)，采取有力措施，促使生態(tài)文明建設(shè)成為全縣廣大黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。一是將生態(tài)文明建設(shè)作為黨員干部學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。要積極引導(dǎo)各基層黨組織把生態(tài)文明建設(shè)作為黨員干部學(xué)習(xí)教育的必學(xué)內(nèi)容，在堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，通過(guò)聽(tīng)取報(bào)告、實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、集中討論等方式，加深對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的理解和貫徹落實(shí)。二是突出黨員干部參加生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)作用。通過(guò)邀請(qǐng)省內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者對(duì)全縣基層黨組織書(shū)記分期舉辦生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)題教育培訓(xùn)，拓寬黨員干部視野、提高思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)執(zhí)行能力，為全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和能力基礎(chǔ)。三是建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)考核機(jī)制。將生態(tài)文明建設(shè)工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)考核范圍，逐步提高考核權(quán)重，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)，以及黨員干部提拔使用的重要依據(jù)，以此提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重視程度，引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)參與到全縣生態(tài)文明建設(shè)中來(lái)，從而形成廣大黨員干部人人重視生態(tài)文明建設(shè)，人人參與生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。

二、解放思想，進(jìn)一步拓展全縣黨員干部服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的有效性。

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需全縣各部門(mén)、各單位以及廣大黨員干部群眾齊心協(xié)力，共同努力。這就要求我們要通過(guò)抓基層黨建工作，牢牢把握黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，以生態(tài)文明建設(shè)為契機(jī)，破解阻礙生態(tài)文明建設(shè)工作的不良傾向。一是破除“小進(jìn)即滿(mǎn)”的思想。要引導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織和黨員干部在決策重大發(fā)展事項(xiàng)時(shí)，從平安的實(shí)際出發(fā)，在想問(wèn)題、辦事情、抓落實(shí)的過(guò)程中首先從保障生態(tài)、綠色發(fā)展這個(gè)角度考慮，自我加壓，頂層設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)定位。二是破除“不緊不慢”的思想。因勢(shì)利導(dǎo)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)生態(tài)矛盾問(wèn)題時(shí)繞著走，往上推，凡事等靠要，行動(dòng)慢半拍的思想。按照“生態(tài)為重、科學(xué)發(fā)展”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，形成全縣上下想干事、會(huì)干事、干成事的濃厚氛圍。三是破除“因循守舊”的思想。把我縣的發(fā)展放在全省“三區(qū)”建設(shè)的大環(huán)境中去考慮，開(kāi)動(dòng)腦筋，爭(zhēng)取生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，謀求合作。四是破除“封閉狹隘”的思想。要有“放眼看天下”的謀事韜略，通過(guò)縱向、橫向比較，找準(zhǔn)平安綠色發(fā)展的薄弱點(diǎn)，樹(shù)立合作共贏的意識(shí)，在生態(tài)建設(shè)中大膽引進(jìn)技術(shù)和人才，贏得主動(dòng)。五是破除“官本位”的思想。確立以人為本的思想，堅(jiān)決防止與民爭(zhēng)利、違背群眾意愿、“官本位”思想，善于聽(tīng)取民聲、尊重民意、吸納民智，真正做到為民、靠民、富民、安民，樹(shù)立起人民公仆形象。六是破除“坐而論道”的思想。堅(jiān)決防止吃拿卡要、衙門(mén)風(fēng)氣、官僚作風(fēng)、部門(mén)利益第一，樹(shù)立全局觀念，培養(yǎng)清廉作風(fēng)，提升效率效能，把一切心思放在工作上，切實(shí)把每一項(xiàng)工作任務(wù)，每一項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到位。

三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升全縣黨員干部服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的能動(dòng)性。

生態(tài)文明建設(shè)是宏大而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，需要一支與生態(tài)文明建設(shè)要求相適應(yīng)的干部隊(duì)伍，為生態(tài)文明建設(shè)順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才力量。這就需要我們不斷加強(qiáng)人才的培養(yǎng)鍛煉。一是要在鍛煉上動(dòng)真格。在堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t下，積極探索符合科學(xué)發(fā)展要求的干部教育培養(yǎng)新模式，拓展優(yōu)化干部培養(yǎng)鏈。首先要向外拓展，每年選派一定數(shù)量的干部到生態(tài)文明建設(shè)先行示范市、縣培養(yǎng)鍛煉，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)生態(tài)文明建設(shè)方面的開(kāi)拓型、創(chuàng)新型干部。其次要向下拓展，把干部培養(yǎng)的焦點(diǎn)聚集到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線(xiàn)，每年選派一定數(shù)量的干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉，提高他們服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展的決策和指揮能力。最后，要向上拓展，選派優(yōu)秀基層干部到省市單位鍛煉，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)才干，努力建設(shè)一支適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。二是要在選配上做文章。圍繞踐行科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)選人用人，在班子配備上充分考慮領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)，有針對(duì)性地將那些在推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)工作上有思路、有想法、有能力的優(yōu)秀干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)中，帶動(dòng)整個(gè)班子在推進(jìn)和落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)工作上發(fā)揮作用。三是要在管理上下功夫。建立健全符合生態(tài)文明建設(shè)要求的激勵(lì)機(jī)制，使那些在生態(tài)文明建設(shè)工作上敢干事、能干事、干成事的優(yōu)秀基層干部能夠脫穎而出，使干部的“潛能”轉(zhuǎn)化為“顯績(jī)”，激發(fā)和保護(hù)干部自覺(jué)參與到生態(tài)文明建設(shè)的活力。

四、加強(qiáng)基層建設(shè)，進(jìn)一步提升全縣基層黨組織服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的保障性。

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)離不開(kāi)基層黨組織的有力保障。一是著力發(fā)揮基層黨組織在領(lǐng)導(dǎo)群眾參與生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用。通過(guò)“生態(tài)文明示范村、單位、窗口”評(píng)選活動(dòng)，明確黨員在生態(tài)文明建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)中取得優(yōu)異成績(jī)的黨員，進(jìn)行大力宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)，努力激發(fā)黨員參與生態(tài)文明建設(shè)工作的積極性和主動(dòng)性。二是注重結(jié)合各類(lèi)黨建活動(dòng)載體與生態(tài)文明建設(shè)的互促互進(jìn)。將生態(tài)文明建設(shè)作為基層黨建工作的一個(gè)重要方面，充分發(fā)揮各類(lèi)黨建活動(dòng)載體在服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)中的作用。第一是注重與“高原先鋒”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，開(kāi)展建設(shè)生態(tài)文明黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)，積極引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。第二是注重與各類(lèi)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)相結(jié)合，深化“聯(lián)姻幫扶”、“共駐共建”等活動(dòng)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)等黨組織的資源優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。第三是注重社會(huì)各團(tuán)體的參與，進(jìn)一步整合公共資源，提高服務(wù)效能，為推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)提供有力的支持和幫助。三是營(yíng)造生態(tài)文明建設(shè)的良好社會(huì)風(fēng)尚。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村的宣傳教育力度，引導(dǎo)廣大群眾和社會(huì)各界力量主動(dòng)支持、參與生態(tài)文明建設(shè)，主動(dòng)維護(hù)生態(tài)文明建設(shè)成果，形成良好的生態(tài)文明建設(shè)氛圍。