李繼保

昔日梁山，英雄聚義，一部《水滸》名揚天下；今日梁山，海納百川，專用汽車享譽九州。

山東省梁山縣是“中國專用汽車產業(yè)基地”、“中國二手商用車交易基地”、“山東省優(yōu)質專用汽車生產基地”，專用汽車產業(yè)被命名為山東省首批省級產業(yè)集群。每年都有10余萬輛專用汽車，從這里出發(fā)，行駛在全國30多個省市區(qū)及加拿大、俄羅斯、中東等國家和地區(qū)的路網上；全國公路上奔馳的每三輛掛車中，就有一輛是“梁山制造”。專用汽車產業(yè)，已成為推動梁山縣經濟社會發(fā)展的重要引擎。

“梁山好漢”竟相創(chuàng)業(yè)

當前，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已經被當成破解新常態(tài)下諸多社會經濟難題的基本答案。對一個地方來說，創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之源、振興之路，也是梁山面臨的重大機遇。梁山是經濟薄弱縣，與山東省濟寧其他縣市區(qū)不同，經濟發(fā)展基本上無法依賴地下資源。梁山的優(yōu)勢就是人，梁山人敢闖、敢干、敢試、敢爭先的秉性特點成為全民創(chuàng)業(yè)的第一資源。

2000年以來，梁山縣幾乎每年都要召開一次全縣規(guī)模的縣鄉(xiāng)村三級全民創(chuàng)業(yè)萬人大會。全民創(chuàng)業(yè)萬人大會帶動民營經濟迅猛發(fā)展，已經成為梁山這個經濟薄弱縣發(fā)家的法寶、發(fā)展的根本。“十五”初期，梁山縣委、縣政府敏銳地覺察到專用汽車產業(yè)這塊“市場蛋糕”蘊藏的巨大潛力和對縣域經濟的拉動作用，一連出臺十幾個文件，從政策層面上雪中送炭和保駕護航。專用汽車產業(yè)從此步入了前所未有的發(fā)展快車道，梁山縣汽車產業(yè)呈現(xiàn)競相發(fā)展的良好局面。

“一桿焊槍闖天下”，這是對梁山專用車創(chuàng)業(yè)史的最準確描述。改革開放的春風，解除了人們思想上的禁錮，也改變了人們的生產生活方式。當梁山周邊一些農民開始用拖拉機搞運輸?shù)臅r候，梁山縣拳鋪鎮(zhèn)的楊尊溫、岳增才等人則先人一步，將敏銳的目光投向了農機維修、焊接拖拉機斗，逐步學會了維修汽車掛車，并已初具企業(yè)規(guī)模。隨著汽車運輸工具的逐步普及，1988年以500元家當搞農機具維修的拳鋪鎮(zhèn)農民岳增才，經過了10年的積累，曾與幾家有目錄的國有企業(yè)合作成立東岳制造廠。通亞的創(chuàng)始人是楊尊溫，在2000年前，他也只能生產拖拉機拖斗和簡單的掛車配件。梁山縣第一次發(fā)展民營經濟萬人大會之后，他看到了縣委縣政府發(fā)展民營經濟的決心，便一次投資600萬元建新廠，上馬掛車制造設備，不久又增資1000萬元用于擴大生產規(guī)模?？绲貐^(qū)兼并成功，使通亞汽車制造有限公司成為全國首家納入生產目錄的民營專用汽車制造企業(yè)。2002年，岳增才克服層層困難，終于成功重組湖南長沙汽車改裝廠，當年便獲得了國家經貿委汽車產業(yè)目錄公告。有了國家產業(yè)目錄以后的東岳，放開了發(fā)展的手腳，2004年實現(xiàn)銷售收入3.1億元。

“忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開”，梁山的專用汽車及零部件產業(yè)異軍突起，到2005年，僅五年的時間里，梁山縣專用汽車制造及零部件生產廠家發(fā)展到52家，東岳、通亞、華宇大浪淘沙脫穎而出，成為梁山專用車產業(yè)名副其實的龍頭。梁山專用汽車產業(yè)的興起，使相關配套企業(yè)也如雨后春筍般迅速冒了出來。2005年，梁山縣境內有大到車轎、鋼圈、輪胎、板簧，小到鏍絲、鏍母等掛車配件及零部件配套企業(yè)幾十家，東岳、通亞和華宇三大龍頭企業(yè)的專用汽車生產基本上能夠實現(xiàn)當?shù)嘏涮住Ａ荷綄Ｓ闷囈约芭涮桩a業(yè)的集聚發(fā)展，形成了一個特殊的專用汽車產業(yè)生態(tài)簇群。

政府引導產業(yè)崛起

梁山專用汽車產業(yè)的發(fā)展，關鍵要靠企業(yè)和政府的共同努力。對經濟主體的企業(yè)而言，就是要主動適應形勢變化來尋求新的發(fā)展良機。對政府而言，就是要統(tǒng)籌協(xié)調解決發(fā)展中涉及的重大問題，構筑產業(yè)集群發(fā)展的空間，制定出臺專門的產業(yè)扶持政策，在發(fā)展空間、要素供給、品牌培育等方面給予積極扶持。

梁山縣委、縣政府在中汽協(xié)、省汽協(xié)以及中汽協(xié)專用車分會的指導和幫助下，認真研究國家產業(yè)政策，于2005年編制出臺《梁山專用汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，旨在整合生產資源，培植骨干企業(yè)，擴大協(xié)作配套，延伸產業(yè)鏈條，推進產品升級，促進專用汽車產業(yè)由粗放型、數(shù)量型、分散型向技能型、質量型、集約型轉變，引導專用汽車產業(yè)走健康發(fā)上展之路。2005年9月17日，由中汽協(xié)、省汽協(xié)、濟寧市人民政府主辦的首屆中國（梁山）專用汽車展覽會在梁山開幕，“中國掛車（專用車）生產基地”的金字招牌正式落戶梁山。

目前，中國梁山專用汽車展覽會自2005年起已成功舉辦了11屆，規(guī)格高、規(guī)模大、內容豐富，梁山縣專用汽車產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出專用汽車生產能力不斷加大、零部件生產供應能力逐漸增強、物流商貿等配套三產服務業(yè)發(fā)展迅速等特點，為企業(yè)和市場提供了一個更加專業(yè)、掌控趨勢、規(guī)格最高、無縫銜接的高品位國家級平臺。

近年來，梁山縣加強對專用汽車產業(yè)的引導與支持，堅持在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā)展中提升，不斷提高專用汽車產業(yè)檔次和水平，延伸完善產業(yè)鏈條，實現(xiàn)了專用汽車產業(yè)的新發(fā)展，建立起集專用汽車及零部件研發(fā)、生產、檢測、銷售、物流配送及二手車交易為一體的專用汽車產業(yè)體系，成為全國最大的專用汽車產業(yè)集群。為促進專用汽車產業(yè)集聚發(fā)展，梁山縣規(guī)劃建設了面積50平方公里的專用汽車產業(yè)園，出臺了鼓勵企業(yè)入園經營的優(yōu)惠政策，吸引大批專用汽車和配件生產企業(yè)進區(qū)入園。目前，園內擁有中集東岳、通亞、華宇等40余家國家公告目錄企業(yè)，年可生產專用汽車15萬輛；擁有太岳彈簧、華泰型鋼、金盛車橋、江鈴華岳等23 1家配件生產企業(yè)，年產汽車零配件650萬件（套）；相關物流商貿企業(yè)蓬勃發(fā)展，專用汽車及零部件年銷售收入達到170億元。

梁山縣委、縣政府以“十年磨一劍”的精神，下大力發(fā)展專用汽車產業(yè)。緊緊抓住省市扶持梁山專用汽車產業(yè)集群發(fā)展力度的良好機遇，重新編制《梁山專用汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《專用汽車產業(yè)園概念性規(guī)劃》，出臺了《關于促進專用汽車產業(yè)提檔升級快速發(fā)展的意見》，印發(fā)了《梁山縣專用汽車產業(yè)升級版行動計劃》。按照“對外合作、對內整合、延伸鏈條、突出配套”的發(fā)展思路，加強對專用汽車產業(yè)的引導和支持，到2016年，建成“梁山技術研發(fā)服務平臺”、“梁山專用汽車信息服務平臺”、“質量檢測服務平臺”、“營銷服務平臺”、“金融服務平臺”、“專用汽車文化廣場”等六大公共服務平臺。

拓寬市場走出國門

為激發(fā)專用車企業(yè)發(fā)展活力，梁山縣以“品牌化、專業(yè)化、國際化”為目標，加大技術開發(fā)力度，實施科技興企戰(zhàn)略，目前，梁山縣共建立省級研發(fā)中心5家、市級研發(fā)中心13家，并與30余家大專院校、科研院所建立了長期合作關系，形成了產學研相結合的高新技術產業(yè)研發(fā)格局。

山東省專用車及配件產品質量監(jiān)督檢驗中心已投入使用，魯南工程研究院已在梁山設立專用汽車分院。哈工大在水泊焊割設立了院士工作站。目前梁山縣可生產運輸類、作業(yè)類專用車，涵蓋430個品種、1400余個型號，出現(xiàn)了一批市場上美譽度較高的產品，如：中集東岳的不銹鋼罐車、鋁合金罐車、骨架車及碼頭車，通亞公司的粉粒物料運輸車、水泥攪拌運輸車、道路清障車、拖式混凝土泵車、車載式混凝土泵車、臂架混凝土泵車，盛潤公司的全鋁?；奋嚭蛪毫θ萜鬈?，楊嘉公司的多軸液壓轉向車、風力發(fā)電扇葉運輸車、鉗夾式塔簡運輸車、平推式葉片工裝車，沃德公司的重型自卸半掛列車、匯統(tǒng)公司的灑水車和吸污車、廣通公司的瀝青灑布車和封層車，宇通的自卸式垃圾車、聚豐的道路布障車、華岳的運草半掛車等。

近年來，梁山縣加大培育力度，鼓勵企業(yè)創(chuàng)牌，全縣擁有“中國馳名商標”2家、“山東省著名商標”9家、“山東省名牌產品”8家。梁山專用汽車銷售區(qū)域覆蓋全國30個省、市、自治區(qū)，40余家企業(yè)的產品出口到美國、俄羅斯、蒙古、以及中東、東南亞等國家和地區(qū)，專用汽車和零部件年外銷創(chuàng)匯近1.8億美元。