王繼卿

審計機關黨建工作對審計事業(yè)發(fā)展起著重要的作用。隨著審計事業(yè)的不斷深入發(fā)展，對審計機關黨建工作也提出了新的要求。要適應新形勢，開展好新常態(tài)下的審計機關黨建工作，必須牢牢把握時代新要求，緊緊抓住三個方面的結(jié)合點。

一、以三嚴三實為遵循，聚焦責任抓黨建

審計機關黨組織要準確把握“三嚴三實”這一新任務、新要求，以強烈的責任感和使命感，堅定不移地抓好黨建工作。

一要堅持雙輪驅(qū)動，完善黨建工作責任制。實踐證明，這些年審計事業(yè)之所以取得了豐碩成果，最重要的一點是堅持審計業(yè)務和黨建工作雙輪驅(qū)動。機關黨委要按照從嚴治黨的要求，進一步完善黨建工作責任制，采取層層簽訂責任書、立責任狀、建責任卡等辦法，確保黨組織工作職責明晰，制度規(guī)定明確，執(zhí)行有章可循，考核有據(jù)可依。作為黨組書記，就要把抓黨管黨的第一責任扛起來，不僅要對黨建工作親自謀劃、親自部署，還要引導班子其他成員發(fā)揮積極性。作為機關黨委專職副書記，要知道抓什么，明白怎么抓，并督促各黨支部黨建目標任務有效落實。作為黨支部書記，更要清楚支部工作的主要任務是什么，要引導支部委員履職盡責，帶領黨員發(fā)揮作用。

二要堅持精準發(fā)力，做實黨建工作謀劃。新形勢下，機關黨建任務重、范圍寬、頭緒多。如果僅僅就黨建抓黨建，就活動搞活動，其價值和作用便會打折扣。必須找準黨建工作與審計工作的切入點、著力點、結(jié)合點，做到精準發(fā)力、務實創(chuàng)新。機關黨委和各黨支部要把黨建工作與審計工作通盤考慮、統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進，防止和克服“兩張皮”的問題，真正做到黨建工作與審計工作任務同下、運行同步、考核同抓。要把“三嚴三實”專題教育納入常態(tài)化機制，確保與其他黨建活動有機結(jié)合，與審計工作深度融合，著力提高黨建工作成效。

三要堅持示范帶動，抓牢黨建責任落實。黨建工作是審計事業(yè)發(fā)展的源動力，抓實了就是生產(chǎn)力，抓細了就是凝聚力，抓強了就是戰(zhàn)斗力。黨支部書記承擔著黨建工作組織者和推動者的重要職責，能否抓實、抓細、抓強黨建工作，關系隊伍素質(zhì)、工作效能、機關形象。一定要牢固樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，帶頭踐行“三嚴三實”，用實的方法、實的風氣、實的舉措種好黨建“責任田”，決不能“棄田撂荒”。尤其在當前審計力量不足、任務更加繁重、在外審計時間多的新情況下，越要把黨建工作放在突出位置，越要講究工作方法，越要組織動員廣大黨員同心同德、攻堅克難，推動各項目標任務的順利完成。

二、以聯(lián)系群眾為抓手，改進作風抓黨建

密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨的最大優(yōu)勢。必須持續(xù)努力，久久為功，不斷鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果，防止“四風”反彈，著力打造審計鐵軍。

一要注重培育“鐵”的信念。樹立崇高的理想信念是鞏固教育實踐活動思想理論成果的需要，也是黨建工作的首要任務。機關黨委和各黨支部要針對黨員干部的思想狀況，結(jié)合新的社會發(fā)展形勢，探索有效途徑，采取有效形式，抓好政治理論和相關專業(yè)知識的學習，引導黨員干部堅定理想信念，牢固樹立科學審計理念，解決好世界觀、人生觀、價值觀和事業(yè)觀的總開關。

二是注重培育“鐵”的紀律。守紀律講規(guī)矩是鞏固教育實踐活動制度成果的需要，是對黨員干部黨性的重要考驗，也是完成各項工作任務的有力保障。審計機關要進一步完善機關黨建工作制度，突出針對性和長效性，增強整體功能。黨員干部要堅守黨紀國法、道德良知的底線，按照習近平總書記“五個必須”的要求，帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定，使紀律真正成為帶電的“高壓線”；一定要明白遵循，大興規(guī)矩之風，真正做到懂規(guī)矩、用規(guī)矩、守規(guī)矩，帶頭學習制度，嚴格執(zhí)行制度。

三是注重培育“鐵”的作風。作風建設是機關黨建發(fā)揮作用的重要保證。必須堅持從實際出發(fā)，機關內(nèi)部與審計現(xiàn)場一起抓，引導黨員干部對照黨章、廉政準則以及群眾期盼和先進典型的標準，勤反思，找差距，常修身，保持實事求是、公道正派的思想作風；高效務實、盡責擔當?shù)墓ぷ髯黠L；嚴謹自律，健康向上的生活作風，遠離“四風”問題。必須嚴肅黨內(nèi)生活，把各職各級各類干部納入組織之中，嚴格落實七項組織生活制度，切實正言律行。必須充分發(fā)揮機關紀委、黨支部和干部職工的監(jiān)督作用，用嚴的標準要求黨員、用嚴的措施管理黨員、用嚴的紀律約束黨員，讓違紀之事無處遁形，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

三、以“三基”建設為載體，固本強基抓黨建

基層建設、基礎工作、基本素質(zhì)是提升黨建工作水平和保障審計中心工作的重要抓手，要持續(xù)用力，扎實推進，扎實做好抓基層、打基礎的工作。

一是建好支部筑堡壘。新形勢下，審計機關每年審計項目較多，審計人員比較分散，集中開展組織生活存在一些困難。必須嚴格貫徹落實《黨和國家機關基層組織工作條例》，結(jié)合審計工作特點，筑牢筑強黨支部建設這個堡壘。要按照工作任務分工，以黨組成員分管處室為“片”，建立黨建工作協(xié)作組制度，達到抓點促面，抓片促點的目的。完善各黨支部聯(lián)點幫扶工作機制，把黨建工作范圍延伸到駐地社區(qū)、扶貧點上，幫助加強基層黨組織建設，實現(xiàn)黨組織資源共享、優(yōu)勢互補。堅持以項目審計組為單位開展黨建工作，把每一名工作成員納入組織生活之中，讓黨員干部增強“身份感”和“組織存在感”。

二要夯實基礎固堡壘。進一步完善機關黨支部的設置，選好配強黨支部書記，明確責任要求，細化任務措施，做好述職述評工作，促進提升黨務工作水平。認真抓好“三會一課”等規(guī)章制度的落實，緊扣黨員發(fā)展、承諾踐諾、學習教育、聯(lián)系群眾等內(nèi)容，建立健全管理臺賬，加強對黨員的精細化管理。堅持黨建帶群建，充分發(fā)揮工青婦組織作用，繼續(xù)開展好走訪慰問、送溫暖等活動，努力為困難黨員群眾排憂解難。關心機關干部成長進步，注重培養(yǎng)年輕干部，為機關干部職工發(fā)展創(chuàng)造機會。

三要激發(fā)活力強堡壘。堅持把培養(yǎng)“四手”人才作為推動“三基”建設的重要載體，創(chuàng)造性抓好隊伍建設。要進一步完善黨員干部學習機制，不斷拓寬學習渠道，豐富學習形式，采取全省審計干部雙向交流實踐、“一對一、師帶徒”“走出去、請進來”等方式，組織開展學政策、學理論、學理念、學法規(guī)、學技術等活動，引導黨員干部不斷完善提高。健全獎懲機制，注重做好日常考核，組織開展各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以及“文明型機關”“學習型機關”“節(jié)約型機關”等創(chuàng)建活動，促進各項工作永葆活力、提質(zhì)增效。