李悅

公安院校是我國院校體系中一個(gè)特殊的院校門類，公安院校大學(xué)生是公安事業(yè)的希望和未來，承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)職能、維護(hù)國家安全、為全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)保駕護(hù)航的重任。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期公安院校大學(xué)生的思想政治教育工作具有十分重要的戰(zhàn)略意義。然而，不容忽視的現(xiàn)實(shí)是，在當(dāng)今國際形勢(shì)和國內(nèi)社會(huì)發(fā)生巨大變革的新時(shí)期，政治、經(jīng)濟(jì)、文化與生活大環(huán)境均發(fā)生了深刻的變化，人們的思想觀念、價(jià)值觀念、生活方式、就業(yè)方式、社會(huì)心理、人口和家庭結(jié)構(gòu)及獲取信息的渠道等都呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)，這些都從不同的側(cè)面和角度對(duì)公安院校大學(xué)生思想政治教育工作提出了新的要求。

一、新時(shí)期公安院校大學(xué)生思想政治素質(zhì)

現(xiàn)狀及分析

我們對(duì)天津公安警官職業(yè)學(xué)院的181名在校大學(xué)生中進(jìn)行了一次思想政治素質(zhì)現(xiàn)狀及思想政治教育情況的問卷調(diào)查。

1當(dāng)前公安院校大學(xué)生的思想現(xiàn)狀。此次接受問卷的181名大學(xué)生均為非公安專業(yè)，其中，法律事務(wù)專業(yè)97人，信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察專業(yè)84人。問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：一是在思想道德領(lǐng)域，主流積極向上，支流不容忽視。當(dāng)前公安院校大學(xué)生注重培養(yǎng)自身的思想道德修養(yǎng)，具備正確的人生觀、價(jià)值觀;熱愛黨，熱愛祖國，對(duì)身為一名中國人具有較高的認(rèn)同感，并立志要為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義、全心全意為人民服務(wù)的遠(yuǎn)大理想奮斗終身。這對(duì)于公安事業(yè)乃至我們黨的事業(yè)而言是值得欣慰的。但是，我們不能忽視那些非主流的思想，特別是在入黨動(dòng)機(jī)的選擇上，居然有2099%的學(xué)生回答“為能在參加工作以后創(chuàng)造晉升機(jī)會(huì)而入黨”，這說明部分大學(xué)生入黨的動(dòng)機(jī)并不純粹，帶有功利目的。這一現(xiàn)象值得我們深思。二是在入警動(dòng)機(jī)方面，絕大多數(shù)學(xué)生具備端正的入警動(dòng)機(jī)。參加問卷調(diào)查的181名學(xué)生雖然是非公安專業(yè)，但接近98%的學(xué)生依然選擇畢業(yè)后加入公安隊(duì)伍。調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前，絕大多數(shù)的公安院校大學(xué)生具備了端正的入警動(dòng)機(jī)，因?yàn)閷?duì)公安工作的熱愛才選擇加入公安隊(duì)伍，并決心在自己的從警生涯中維護(hù)國家主權(quán)，維護(hù)社會(huì)正義，維護(hù)人民群眾安全。三是當(dāng)前公安院校大學(xué)生對(duì)加強(qiáng)思想政治教育普遍持歡迎態(tài)度。從調(diào)查結(jié)果可以看出，公安院校的大學(xué)生從正面肯定了加強(qiáng)思想政治教育的必要性，同時(shí)對(duì)開展思想政治工作提出了較高的要求，即要求采用符合大學(xué)生年齡和身心特點(diǎn)的適當(dāng)?shù)男问胶头椒ā?/p>

2當(dāng)前公安院校大學(xué)生思想成因分析。一是國際國內(nèi)形勢(shì)的新變化對(duì)公安院校大學(xué)生產(chǎn)生影響。在社會(huì)大變革的新時(shí)期，經(jīng)濟(jì)、政治、文化與生活等大環(huán)境對(duì)公安院校大學(xué)生的思想產(chǎn)生深刻的影響，給公安院校的思想政治工作者提出了新的課題。首先，當(dāng)今社會(huì)政治生活日趨透明，民眾享有充分的民主權(quán)利，言論自由，大家可以發(fā)表不同的見解和意見;其次，在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程中，諸如個(gè)人主義、拜金主義以及片面追求經(jīng)濟(jì)利益等思想誤區(qū)對(duì)青年學(xué)子產(chǎn)生負(fù)面影響。如何幫助大學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，引導(dǎo)他們?cè)趶?fù)雜多變的政治環(huán)境中發(fā)展自己的獨(dú)立意識(shí)，提高政治辨別能力，增強(qiáng)法制觀念，是公安院校思想政治工作者必須認(rèn)真思考的課題之一。二是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展對(duì)公安院校大學(xué)生產(chǎn)生影響?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，不僅給公安院校開展思想政治教育工作帶來嶄新的途徑和手段，同時(shí)也迫使公安院校的思想政治工作者直面如何將廣大公安院校大學(xué)生置于安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下接受思想政治教育的重大課題。思想政治工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的搭建，可以有效地為單一的、面對(duì)面式的傳統(tǒng)思想政治工作方法注入高度靈活機(jī)動(dòng)的新特點(diǎn)，從而提高了思想政治教育的實(shí)效性。然而，不可否認(rèn)，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)猶如一柄“雙刃劍”，一方面可以使大學(xué)生獲取信息的渠道多樣化，掌握大量的有效信息;另一方面，正是由于網(wǎng)絡(luò)的這種虛擬性、隱蔽性，使得虛假、不健康甚至反動(dòng)的信息具備了傳播空間，對(duì)大學(xué)生的身心健康造成危害。因此，如何加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全，是新時(shí)期公安院校思想政治教育工作應(yīng)當(dāng)研究的重大課題。三是東西方和新舊文化的激烈碰撞對(duì)公安院校大學(xué)生產(chǎn)生影響。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和我國對(duì)外開放領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，東方和西方、傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化互相碰撞，對(duì)公安院校大學(xué)生產(chǎn)生了極大的影響。大學(xué)生正處于成年初期，受年齡與閱歷的影響，其觀察問題、分析問題、解決問題的能力較弱。一些對(duì)歷史和當(dāng)今世界缺乏了解的大學(xué)生，極易產(chǎn)生不正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。更何況現(xiàn)在的大學(xué)生多是出生于20世紀(jì)80、90年代，成長(zhǎng)環(huán)境相對(duì)優(yōu)越，普遍存在抗挫折能力弱、與人合作能力差等弱點(diǎn)，出現(xiàn)認(rèn)識(shí)不清、疑慮重重、舉棋不定、意志不堅(jiān)等情況也實(shí)屬必然。因此，如何鞏固和加強(qiáng)馬克思主義在公安院校中的指導(dǎo)地位，如何用正確的、積極的、健康的、先進(jìn)的文化指引公安院校大學(xué)生健康成長(zhǎng)，是新時(shí)期公安院校思想政治工作亟需解決的重要而緊迫的任務(wù)。

二、新時(shí)期公安院校大學(xué)生思想政治教育

的新要求

1公安院校大學(xué)生思想政治教育要有感染力和吸引力。現(xiàn)在的大學(xué)生思想比較前衛(wèi)，對(duì)新鮮事物理解快、接受快，有鮮明的個(gè)性和人格意識(shí)，自尊意識(shí)、自我意識(shí)、自主意識(shí)較強(qiáng)，他們不再單純地要求住得舒服、穿得好看，更渴望得到周圍同學(xué)以及老師對(duì)他們的尊重和信任，具有善于自我表現(xiàn)、樂于參與的外在特征。因此，公安院校的思想政治工作不能靠被動(dòng)式接受，而要靠主動(dòng)式吸納;不能僅靠個(gè)體式參悟，還要靠共鳴式感知，突出感染力和吸引力，激發(fā)大學(xué)生主動(dòng)參與意識(shí)，滿足大學(xué)生樂于參與的需求。例如，2014年夏季達(dá)沃斯在天津舉辦，天津警院派出230多名在校學(xué)生參加了安保工作。在工作中，所有的學(xué)員服從命令，聽從指揮，堅(jiān)守崗位，恪盡職守，實(shí)現(xiàn)了“零違紀(jì)、零傷亡、零事故”的目標(biāo)，用實(shí)際行動(dòng)踐行了“忠誠可靠、英勇善戰(zhàn)、紀(jì)律嚴(yán)明、無私奉獻(xiàn)”的新時(shí)期人民警察精神，也成為新時(shí)期公安院校開展思想政治教育的成功例證。

2公安院校大學(xué)生思想政治教育要符合實(shí)際。過去，在很多人眼中，認(rèn)為生于20世紀(jì)80、90年代的年輕人養(yǎng)尊處優(yōu)，動(dòng)手能力差，不愿吃苦，其實(shí)這里面存在一定程度的誤解。當(dāng)代青年大學(xué)生身上具有許多優(yōu)秀的特質(zhì)，當(dāng)他們面臨重大的選擇和考驗(yàn)時(shí)往往能夠表現(xiàn)出堅(jiān)毅、勇敢、樂觀的精神，能夠在苦和累中經(jīng)受住考驗(yàn)。因此，公安院校大學(xué)生思想政治工作要多開展一些適合當(dāng)代大學(xué)生思想實(shí)際的活動(dòng)，讓大學(xué)生走入社會(huì)，用自己的所學(xué)和所長(zhǎng)服務(wù)社會(huì)，讓他們?cè)趨⑴c和奉獻(xiàn)中鍛煉成長(zhǎng)。

3公安院校大學(xué)生思想政治教育要有針對(duì)性。公安院校培養(yǎng)的大學(xué)生將要擔(dān)負(fù)維護(hù)國家政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧的重大使命，所以，公安院校大學(xué)生必須具有堅(jiān)定正確的政治方向、較高的政治素養(yǎng)和為公安工作英勇獻(xiàn)身的精神?；谶@樣的培養(yǎng)目標(biāo)，公安院校的思想政治教育必須在廉政建設(shè)、誠信教育等領(lǐng)域有針對(duì)性地開展工作。作為黨和人民事業(yè)的忠誠衛(wèi)士，公安院校校園廉政文化建設(shè)和誠信教育不僅非常必要，而且具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)：一方面，新中國成立60年來，廣大公安民警不怕犧牲，無私奉獻(xiàn)，為社會(huì)主義的各項(xiàng)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)，形成了以“保持忠誠政治本色，弘揚(yáng)忠誠警魂”為根本屬性的公安文化;另一方面，公安院校始終堅(jiān)持政治建校、從嚴(yán)治校的辦學(xué)指導(dǎo)方針，始終把對(duì)學(xué)生政治素質(zhì)的培養(yǎng)放在重要位置。精神內(nèi)涵和目標(biāo)要求的高度一致性，為開展校園廉政文化建設(shè)和誠信教育提供了肥沃的土壤，使公安院校的思想政治教育更加有的放矢，為公安院校大學(xué)生的健康成長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

4公安院校大學(xué)生思想政治教育要有時(shí)代感、新鮮感。在新時(shí)期，公安院校開展大學(xué)生思想政治教育必須具備創(chuàng)新精神，體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)新性。再次以天津公安警官職業(yè)學(xué)院學(xué)員參與大型活動(dòng)的安保工作為例，通過參加安保工作，廣大警院學(xué)員學(xué)到了許多新的知識(shí)和技能，懂得了如何更好地與人溝通、合作，團(tuán)隊(duì)意識(shí)不斷增強(qiáng)。達(dá)沃斯會(huì)議規(guī)范的工作流程、周密的協(xié)調(diào)分工、嚴(yán)格的組織紀(jì)律強(qiáng)化了警院學(xué)員的責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，頗具時(shí)代性和創(chuàng)新性的工作模式為今后開展好公安院校大學(xué)生思想政治教育工作提供了非常寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

三、站在現(xiàn)實(shí)和未來的高度加強(qiáng)新時(shí)期

公安院校大學(xué)生思想政治教育

1重塑公安院校大學(xué)生思想政治教育理念。一是確立“以人為本”的教育理念。21世紀(jì)的教育是素質(zhì)教育，素質(zhì)教育的核心理念是以人為本，要真正以學(xué)生為中心，以學(xué)生的成長(zhǎng)、發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。“以人為本”的對(duì)立面是“以物為本”，“以物為本”在教育理論中的表現(xiàn)就是一個(gè)不斷使學(xué)生工具化的過程，把學(xué)生當(dāng)工具，進(jìn)而把他們放在一個(gè)很低的層次上加以管理。這種做法是不符合“堅(jiān)持以人為本，以學(xué)生為主體，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人”的教育方針的。應(yīng)該承認(rèn)，公安院校目前的思想政治教育工作與真正的“以人為本”的教育理念還有一定的差距，表現(xiàn)為大多從管理便利、工作便利的角度思考問題，較少從學(xué)生成長(zhǎng)成才的角度去考慮問題;口頭上講“以人為本”理念的較多，行動(dòng)上落實(shí)“以人為本”理念的較少，這種狀況亟需轉(zhuǎn)變，為此思想政治工作者必須在思想上真正樹立起“以人為本”的教育理念。二是思想政治工作者的定位問題。公安院校學(xué)生工作的方向應(yīng)調(diào)整為“規(guī)范管理、突出服務(wù)、回歸教育”，思想政治工作者的角色定位應(yīng)該是教育者，是教師。專任教師在課堂上給學(xué)生上課，思想政治工作者在課堂外給學(xué)生上課。一個(gè)管理者側(cè)重要求學(xué)生怎么做和做什么，而一個(gè)教育者則會(huì)側(cè)重告訴學(xué)生為什么這樣做。因而，不同的角色從不同的角度表述同一件事情，最后傳遞給學(xué)生的信息是完全不同的。當(dāng)然，回歸教育最大的困難還在于思想政治工作者本身的知識(shí)結(jié)構(gòu)。這就要求思想政治工作者自身要有不斷學(xué)習(xí)的興趣，要有不斷學(xué)習(xí)的勇氣，要不斷更新自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，畢竟經(jīng)驗(yàn)的東西屬于過去式，只有開放式的知識(shí)結(jié)構(gòu)和不斷學(xué)習(xí)的心態(tài)才具有自我更新、自我增長(zhǎng)的能力和動(dòng)力。三是對(duì)學(xué)生的定位問題。社會(huì)的全面發(fā)展對(duì)人提出了更為全面的要求，在不影響傳統(tǒng)的德智體發(fā)展的基礎(chǔ)上，我們培養(yǎng)的學(xué)生最重要的就是要有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。學(xué)生只有在充分吸收知識(shí)、挖掘潛力、內(nèi)化先進(jìn)文化的基礎(chǔ)上形成特有的個(gè)性，才可能具有這方面的素質(zhì)。這就要求我們把學(xué)生真正當(dāng)作“成人”看待，相信學(xué)生，給學(xué)生充分自治的權(quán)利，思想政治工作者和學(xué)生管理干部要逐步向?yàn)閷W(xué)生自治提供咨詢、指導(dǎo)、總結(jié)、幫助等服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變。缺少了學(xué)生的自治，是絕對(duì)培養(yǎng)不出有創(chuàng)造力的人才的。四是關(guān)于警務(wù)化管理。警務(wù)化管理是公安院校的特色、優(yōu)勢(shì)和資本，是培養(yǎng)合格公安人才的保障。但在新的歷史時(shí)期，在具體實(shí)施過程中要注意兩點(diǎn)：一是不能簡(jiǎn)單化，要把警務(wù)化管理看成是一種制度文化、紀(jì)律文化和精神文化，并將其納入文化建設(shè)的范疇，引導(dǎo)學(xué)生深入探討警務(wù)化管理各個(gè)細(xì)節(jié)所包含的文化內(nèi)涵。一定要在規(guī)范學(xué)生行為的同時(shí)，引導(dǎo)其在認(rèn)知上同步，注重對(duì)學(xué)生認(rèn)識(shí)層次和思維方式的培養(yǎng)。根據(jù)觀察和實(shí)踐，筆者認(rèn)為學(xué)生在警務(wù)化管理方面的違紀(jì)行為主要還是在認(rèn)知上，而不是道德或本質(zhì)上的問題。警務(wù)化管理作為一種制度、一種管理方式是不需要懷疑的，完全可以作為“文”的范疇。但如何讓學(xué)生內(nèi)“化”于心，則需要在方式方法上不斷改進(jìn)。二是不能泛濫化。大學(xué)生活是立體的，公安院校的特色必須建立在遵循高等教育一般規(guī)律的基礎(chǔ)上。警務(wù)化管理與素質(zhì)教育在理論上是不矛盾的，警務(wù)化管理不應(yīng)否認(rèn)個(gè)性，相反，是要培養(yǎng)學(xué)生更高層次的個(gè)性獨(dú)立，棄小我成大我的獨(dú)立人格。嚴(yán)格管理不能以鉗制思想、封鎖資訊為手段，培養(yǎng)的學(xué)生一定不能未老先衰、縮手縮腳、毫無生氣、缺乏創(chuàng)新精神。我們從主觀上要相信學(xué)生，尊重學(xué)生，相信學(xué)生的理解能力和感悟能力。

2加強(qiáng)新時(shí)期公安院校思想政治教育的具體思路。第一，更新教育職責(zé)。教育是大學(xué)的根本任務(wù)，思想政治教育工作更不能例外。思想政治工作者一定要志存高遠(yuǎn)，幫助學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。當(dāng)今的大學(xué)生在中學(xué)時(shí)期已基本形成了比較穩(wěn)定的價(jià)值觀，且其中有太多自我、自私的成分，思想政治工作者的職責(zé)就是要幫助大學(xué)生走出自我的小圈子，打破原有的價(jià)值觀，在充分吸收符合當(dāng)代價(jià)值準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，重新構(gòu)建起新的價(jià)值觀，并努力加以鞏固。就具體的方式方法而言，可以做到：一是創(chuàng)造純潔、公平的環(huán)境。沒有這樣的環(huán)境談重建價(jià)值觀是沒有任何作用的。大學(xué)階段應(yīng)該成為人一生中最公平的人生時(shí)期，思想政治工作要盡可能排除社會(huì)世俗價(jià)值觀的影響，恢復(fù)“象牙塔”的純潔?，F(xiàn)在有一部分學(xué)生習(xí)慣于用社會(huì)的潛規(guī)則來建立校園人際關(guān)系，消除這種現(xiàn)象最好的辦法就是建立強(qiáng)有力的制度，要在評(píng)優(yōu)、選干、入黨等環(huán)節(jié)上堅(jiān)持公開、公平、公正原則，努力培養(yǎng)學(xué)生尊重公平的游戲規(guī)則和奮斗精神、自主精神。二是把忠誠教育作為公安院校思政教育的核心。公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和所承擔(dān)的政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，要求人民警察必須忠誠于黨、國家、人民和法律。因此，公安院校大學(xué)生接受以忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律為核心內(nèi)容的忠誠教育，勢(shì)在必行。公安院校的思政工作者要通過自己的工作，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定地樹立起全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，樹立起“立警為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，樹立起以“忠誠、責(zé)任、公正、民生”為核心的人民警察價(jià)值觀。三是把公共意識(shí)作為重要的警察意識(shí)來養(yǎng)成。我們要從身邊的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，培養(yǎng)學(xué)生的公共意識(shí)、集體意識(shí)、整體意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，無論從思維上，還是行為上，都要培養(yǎng)學(xué)生凡事從公共角度出發(fā)的習(xí)慣。四是培養(yǎng)學(xué)生健康的心理。在開放社會(huì)，關(guān)門搞教育是沒有意義的。不要怕學(xué)生接觸社會(huì)，但要善于引導(dǎo)學(xué)生“擇善而從，不善不從”。要適時(shí)對(duì)學(xué)生價(jià)值觀方面的困惑進(jìn)行內(nèi)心引導(dǎo)，引導(dǎo)其在內(nèi)心深處追求美好的東西。策劃任何一項(xiàng)活動(dòng)，都不能忽視精神層面、意識(shí)層面的傳輸力量。第二，加強(qiáng)服務(wù)職責(zé)。其服務(wù)內(nèi)容既包括具體的“物”的層面，也包括抽象的“思維”的層面。如果說大學(xué)是學(xué)生跨向社會(huì)的一座橋梁，思想政治教育工作就要盡可能地創(chuàng)造各種環(huán)境，讓學(xué)生比照社會(huì)角色，去進(jìn)行思想、思維、心理等多方面的鍛煉。我們應(yīng)該多給學(xué)生提供這方面的服務(wù)，包括思想政治工作者本身，也應(yīng)成為學(xué)生經(jīng)常性平等交流的對(duì)象。譬如：在日常生活中，思想政治工作者應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的自立能力;在工作能力方面則要注重培養(yǎng)學(xué)生的組織協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)意識(shí);在學(xué)習(xí)方面，學(xué)生的自我學(xué)習(xí)能力是培養(yǎng)目標(biāo);在心理健康方面，要注重培養(yǎng)學(xué)生的自我平衡能力。同時(shí)，在實(shí)踐能力方面，公安院校的思想政治工作者還應(yīng)借助公安一線實(shí)戰(zhàn)單位的力量，提高學(xué)生對(duì)公安工作特質(zhì)的適應(yīng)能力。