祝曉婷 徐雯 陸慧娟
摘要:生態(tài)建設導向下區(qū)域創(chuàng)新轉型的生態(tài)化模型,是生態(tài)文明建設融入經濟建設的本質要求。以常州科技園區(qū)為對象,通過構建科技園區(qū)生態(tài)化創(chuàng)新轉型能力評價的指標體系,運用主成分分析法進行了實證研究。研究發(fā)現(xiàn),常州科技園區(qū)生態(tài)化創(chuàng)新轉型能力的提高主要得益于創(chuàng)新環(huán)境和生態(tài)保護的發(fā)展,但其在創(chuàng)新能力和污染控制方面做得還不夠,這兩方面還需要作進一步提升。
關鍵詞:常州科技園區(qū);區(qū)域生態(tài)化;創(chuàng)新轉型;對策
中圖分類號:F276.44文獻標識碼:A文章編號:2095-7394(2015)03-0123-06
隨著我國提出資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的經濟社會發(fā)展目標,建立“低消耗、低排放、高循環(huán)、高效益”的集約型經濟發(fā)展方式已成為各級決策機構的共識。而科技園區(qū)是以科研型為依托、綜合智力和社會資源、為科研提供平臺的機構,因此其創(chuàng)新能力至關重要。
有關科技園區(qū)創(chuàng)新方面的研究,在國外,美國學者埃弗雷特E.M.羅杰斯和朱迪思J.K.拉森,他們運用定性分析的方法對美國“硅谷”的起步和成長過程進行了系統(tǒng)的考察,揭示了硅谷形成“凝聚經濟效應”的條件。在國內,王其文(2008)、劉根榮(2008)、張新偉、王茂鍵(2009)、孫助方(2011)等,在各自論著中則提出科技園區(qū)創(chuàng)新途徑主要包括技術與管理的創(chuàng)新,支撐服務體系的完善與創(chuàng)新,發(fā)展和運行機制的創(chuàng)新,科技、融資體系、環(huán)境的創(chuàng)新等方面。[1]國內外對科技園區(qū)創(chuàng)新轉型的研究相對較多,而對科技園區(qū)生態(tài)化的研究主要在理論層面展開。目前,國內科技園區(qū)生態(tài)化研究還處于起步階段,甚至還滯后于科技園區(qū)生態(tài)化發(fā)展的實踐。相關文獻對科技園區(qū)生態(tài)化的歷史淵源(郭守前,2005)、概念界定(厲無畏,2007)、研究對象(黃志斌,等,2008)、成因及對策(耿焜,2009)、生態(tài)化水平的衡量指標(李娣,等,2010;陸根堯,等,2012)等進行了探討,對科技園區(qū)生態(tài)化的認識獲得了初步共識,但還存在一定局限性,研究主要在理論層面展開,沒有對具體園區(qū)展開深入的實證研究。
一、科技園區(qū)生態(tài)化創(chuàng)新轉型能力的內涵界定
國內外對于科技園區(qū)生態(tài)化創(chuàng)新轉型能力,至今沒有一個統(tǒng)一的定義。Mary Riddel和R·Keithsehwer認為,區(qū)域創(chuàng)新能力就是區(qū)域內不斷地產生與商業(yè)相關聯(lián)的創(chuàng)新的潛力。Tomi認為,區(qū)域的創(chuàng)新能力是區(qū)域內企業(yè)和其他組織共同的創(chuàng)新能力。[2]邵云飛等學者認為,區(qū)域技術創(chuàng)新能力是指:在一個區(qū)域范圍內,以增強區(qū)域經濟增長的原動力為目標,充分發(fā)揮區(qū)域技術創(chuàng)新的行為組織,包括企業(yè)、高校及研究機構、科技中介服務及金融機構、政府等的技術創(chuàng)新積極性,以人力資本集聚為核心,高效配置技術創(chuàng)新資源,將技術創(chuàng)新構想轉化為新產品、新工藝和新服務的綜合能力系統(tǒng)。[3]厲無畏等學者認為,生態(tài)化是指產業(yè)依據(jù)自然生態(tài)的有機循環(huán)原理建立發(fā)展模式,將不同的工業(yè)企業(yè)、不同類別的產業(yè)之間形成類似于自然生態(tài)鏈的關系,從而達到充分利用資源,減少廢物產生,物質循環(huán)利用,消除環(huán)境破壞,提高經濟發(fā)展規(guī)模和質量的目的。[4]
綜合上述研究,本文將區(qū)域生態(tài)化創(chuàng)新轉型能力定義為一個區(qū)域運用政府、企業(yè)和科研機構等主體和要素,轉變現(xiàn)有的生產方式,力圖以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價,取得最大的經濟產出和最少的廢物排放,實現(xiàn)經濟、生態(tài)和社會效益相統(tǒng)一的能力。
二、區(qū)域生態(tài)化創(chuàng)新轉型能力評價指標體系的構建
本文將科技園區(qū)創(chuàng)新轉型與區(qū)域生態(tài)建設有機結合在一起,對常州科技園區(qū)創(chuàng)新轉型生態(tài)化問題進行研究。根據(jù)對科技園區(qū)生態(tài)化創(chuàng)新轉型能力內涵的理解以及對相關評價指標體系的借鑒,本文從創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境、污染控制和生態(tài)保護四個方面設置了14個指標,建立了一套包括目標層、準則層和指標層的綜合評價[2]指標體系。具體評價指標體系見表1。
三、常州科技園區(qū)生態(tài)化創(chuàng)新轉型能力的實證研究
為了對常州科技園區(qū)生態(tài)化創(chuàng)新轉型能力進行系統(tǒng)綜合的評價,本文通過查閱統(tǒng)計年鑒獲取了相關數(shù)據(jù),并利用SPSS19.0統(tǒng)計軟,采取主成分分析法,對常州科技園區(qū)生態(tài)化創(chuàng)新轉型進行了全面、綜合的比較分析。[8]
主成分分析法計算:Fp=a1i*ZX1+a2i*ZX2+……+api*ZXp
其中a1i,a2i,……,api(i=1,……,m)為X的協(xié)方差陣Σ的特征值所對應的特征向量,ZX1,ZX2,……,ZXp是原始變量經過標準化處理的值。[7]
(一)常州科技園區(qū)創(chuàng)新能力評價分析
常州科技園區(qū)創(chuàng)新能力排名見表2。
第一主成分Y1=-0.568ZX1+0.550ZX2+0.572ZX3+0.218ZX4
創(chuàng)新能力Z1=-0.568ZX1+0.550ZX2+0572ZX3+0.218ZX4
科研開發(fā)機構數(shù)(X1)、科研開發(fā)從業(yè)人數(shù)(X2)和R&D經費支出(X3)在第一主成分上的載荷較高,因此,常州科技園區(qū)創(chuàng)新能力的高低主要受這些因素的影響,而與高新技術產品產值(X4)并沒有太大關系。由統(tǒng)計年鑒可知,從2006年到2012年,常州市科研開發(fā)從業(yè)人數(shù)(X2)逐年平穩(wěn)上升,有利于常州科技園區(qū)創(chuàng)新能力的提高。但科研開發(fā)機構數(shù)(X1)呈現(xiàn)逐年減少的趨勢,有礙常州科技園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展。而R&D經費支出(X3)在金融危機期間出現(xiàn)了一些波動,導致了2007年到2008年R&D經費支出的減少,之后我國的經濟得到了調整,隨之R&D經費支出也得到了恢復。
(二)常州科技園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境評價分析
常州科技園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境排名見表3。
第一主成分Y2=0.049ZX5+0.594ZX6+0566ZX7+0.570ZX8
第二主成分Y3=0.989ZX5+0.070ZX6+0098ZX7+0.086ZX8
創(chuàng)新環(huán)境Z2=0.298ZX5+0.455ZX6+0442ZX7+0.442ZX8第一主成分主要由職工年平均工資(X6)、年底衛(wèi)生機構床位數(shù)(X7)和年末移動電話用戶(X8)組成,第二主成分主要受城市年客運量(X5)影響。職工年平均工資(X6)、年底衛(wèi)生機構床位數(shù)(X7)和年末移動電話用戶(X8)在創(chuàng)新環(huán)境上的載荷較高,因此,常州科技園區(qū)的創(chuàng)新環(huán)境主要受這三個因素的影響,而與城市年客運量(X5)并無太大關系。由統(tǒng)計年鑒可知,從2006年到2012年,常州市職工年平均工資(X6)、年底衛(wèi)生機構床位數(shù)(X7)和年末移動電話用戶(X8)均呈逐年增加的趨勢,這對改善常州科技園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境十分有利。
(三)常州科技園區(qū)污染控制評價分析
常州科技園區(qū)污染控制能力排名見表4。
第一主成分Y4=0.546ZX9+0.606ZX10+0.579ZX11
污染控制Z3=0.546ZX9+0.606ZX10+0.579ZX11
第一主成分由單位工業(yè)增加值廢水排放量(X9)、單位工業(yè)增加值二氧化硫排放量(X10)和單位GDP COD排放量(X11)組成,因此常州科技園區(qū)的污染控制主要由這三個指標來衡量。由統(tǒng)計年鑒可知,從2006年到2012年,常州市單位GDP COD排放量(X11)逐年減少,有助于常州科技園區(qū)對污染的控制。但單位工業(yè)增加值廢水排放量(X9)和單位工業(yè)增加值二氧化硫排放量(X10)在2008年到2010年之間出現(xiàn)了一些波動,也反映了金融危機對高新技術企業(yè)產生了較大影響,企業(yè)對污染的控制得不到保障。
(四)常州科技園區(qū)生態(tài)保護評價分析
常州科技園區(qū)生態(tài)保護排名見表5。
第一主成分Y5=-0.643ZX12+0.714ZX13+0.277ZX14
第二主成分Y6=0.428ZX12+0.036ZX13+0.938ZX14
生態(tài)保護Z4=-0.256ZX12+0.469ZX13+0.503ZX14
第一主成分主要由自然保護區(qū)覆蓋率(X12)和城市建成區(qū)綠化覆蓋率(X13)組成,第二主成分由污水處理率(X14)組成。而城市建成區(qū)綠化覆蓋率(X13)及污水處理率(X14)在生態(tài)保護中的載荷較高,因此常州科技園區(qū)的生態(tài)保護主要受這兩個因素的影響。由統(tǒng)計年鑒可知,從2006年至2012年,常州市自然保護區(qū)覆蓋率(X12)和城市建成區(qū)綠化覆蓋率(X13)呈現(xiàn)上升趨勢,但建設速度極為緩慢,有停滯不前的情況。在此期間,污水處理率(X14)大體呈現(xiàn)上升趨勢,但同樣在2007年至2008年期間出現(xiàn)了波動,沒有免受金融危機的影響。
(五)綜合分析
常州科技園區(qū)生態(tài)化創(chuàng)新綜合能力排名見表6。
Z=0.499ZZ1+0.504ZZ2-0.494ZZ3+0.503ZZ4
從以上綜合分析可知,七年以來,常州科技園區(qū)生態(tài)化創(chuàng)新轉型能力呈現(xiàn)逐年上升的趨勢,并與創(chuàng)新環(huán)境和生態(tài)保護密切相關。因此,常州科技園區(qū)生態(tài)化創(chuàng)新轉型能力的提高主要得益于創(chuàng)新環(huán)境和生態(tài)保護這兩方面的發(fā)展。創(chuàng)新環(huán)境和生態(tài)保護的發(fā)展得益于常州政府對這兩方面的重視,對科技園區(qū)在政策和資金等方面給予大力支持,是科技園區(qū)引進創(chuàng)新人才和團隊的重要保障。但同時也離不開各個企業(yè)的共同努力。
我們也可以看出,常州市在創(chuàng)新能力和污染控制方面相對較弱,不利于今后常州科技園區(qū)生態(tài)化創(chuàng)新轉型能力的提高。導致這兩方面不足的因素主要有以下幾點:一是部分創(chuàng)新主體對科技政策還不了解,雖然政府出臺了一系列鼓勵創(chuàng)新的政策,但是在實際創(chuàng)新過程中園區(qū)內很多企業(yè)對這些政策一無所知走了很多彎路;二是人才的流動性較大。人才是科技創(chuàng)新的保障,但是目前企業(yè)面臨著大部分人才往大院、大所倒流的尷尬現(xiàn)象;三是企業(yè)運用知識產權資源的能力和水平較低。所以在今后的建設中,常州市要更加注重創(chuàng)新能力和污染控制這兩個方面對科技園區(qū)生態(tài)化創(chuàng)新轉型的影響,同時,也要保持創(chuàng)新環(huán)境和生態(tài)保護上的優(yōu)勢。[8]
四、對策
以“一核八園”格局建設國家創(chuàng)新型科技園區(qū),是常州的創(chuàng)新之舉,是常州加快轉型升級、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵路徑,是建設創(chuàng)新型城市、提升核心競爭力的戰(zhàn)略舉措。作為常州“十二五”規(guī)劃的頭號工程,建設國家創(chuàng)新型科技園區(qū)本質上就是要實現(xiàn)以創(chuàng)新驅動發(fā)展、以創(chuàng)新引領發(fā)展,核心是提升自主創(chuàng)新能力。
(一)以企業(yè)為主,增強自主創(chuàng)新能力
堅持以企業(yè)為主體是建設創(chuàng)新型科技園區(qū)的必要條件。企業(yè)最大的特點是能貼近市場,了解市場,并能預見性性地掌握市場發(fā)展所產生的潛在需求,企業(yè)研究開發(fā)的目標更具針對性。而隨著市場競爭日益激烈,企業(yè)只有站在新技術的制高點,才能在競爭中處于領先地位。所以加強自主創(chuàng)新能力建設,對企業(yè)來說是獲取競爭優(yōu)勢、贏得市場主導權的重要法寶。
但是“自主創(chuàng)新”在企業(yè)進程中往往是備受冷落,因為雖然自主創(chuàng)新有著更廣闊的前景,但是它的高風險、高投入、長周期是企業(yè)不愿意承受的。大多數(shù)企業(yè)更愿意選擇成熟的產品。這種選擇加劇了重復低水平建設,與建設創(chuàng)新型科技園區(qū)基本思路背道而馳。這時,政府必須加大扶持力度,加強企業(yè)加強自主創(chuàng)新能力建設,促使企業(yè)實現(xiàn)自主創(chuàng)新的發(fā)展模式。
(二)以環(huán)境為源,加大自主創(chuàng)新投入
政府加大自主創(chuàng)新投入不僅要體現(xiàn)在資金支持上,還應體現(xiàn)在營造鼓勵自主創(chuàng)新的環(huán)境上。為此,常州市委、市政府提出了,要倡導“敢為人先、敢冒風險、鼓勵成功、寬容失敗”的創(chuàng)新發(fā)展文化,成功需要獎勵,而有的創(chuàng)新嘗試也許不那么成功或失敗,同樣需要得到政策的有力支持。創(chuàng)新型文化底蘊不是一朝一夕就能形成的,如果只是說說創(chuàng)新的客套話,創(chuàng)新型科技園區(qū)也只會是“掛著創(chuàng)新”享受園區(qū)政策粗糙發(fā)展。另外,常州市委、市政府也提出了建設創(chuàng)新型科技園區(qū)“真目標、真投入、真調整、真競爭、真創(chuàng)新”的工作要求。
(三)以人才為根,構筑自主創(chuàng)新高地
建設創(chuàng)新型科技園區(qū)的關鍵是聚集各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。只有科技園擁有大量創(chuàng)新人才,其自主創(chuàng)新能力才能得到提升。為獲得大批創(chuàng)新人才,我們首先應樹立人才資源是第一資源的觀念,其次是引進與培養(yǎng)科技人才,然后努力營造鼓勵人才自主創(chuàng)新的體制和政策環(huán)境。
在建設創(chuàng)新型科技園區(qū)12項的量化指標中,第一項就是園區(qū)每萬名從業(yè)人員中理工科本科及以上學歷人數(shù)要高于2 500名。這說明了國家對人才的重視,也體現(xiàn)了要建設好創(chuàng)新型科技園必須得有人才。但限于常州科教資源的匱乏,科技園區(qū)科技人才缺乏。我們除了充分利用常州各院校資源,還要通過探索、委托、聯(lián)合等培訓途徑,大力培養(yǎng)了科技園區(qū)發(fā)展所需的各類人才。例如,近年來,常州市已通過深入實施“千名海外人才集聚工程”,形成了“產業(yè)企業(yè)聚集人才,人才引領發(fā)展產業(yè)”的良好態(tài)勢,中科院和國家“985”、“211”高校在常州聯(lián)建了多家研發(fā)機構,上萬研究生學歷以上的科技人才在常州落地安家。但僅有高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是遠遠不夠的,普通高校畢業(yè)生的引進,也是常州科技園發(fā)展至關重要的一節(jié)。擁有人才,常州科技園區(qū)才能更好地可持續(xù)發(fā)展。
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The Empirical Research of the Ecological Innovation and Transformation of Changzhou Science and Technology Park
ZHU Xiao-ting,XU Wen,LU Hui-juan,LI Xiang-dong
(School of Business,Jiangsu University Of Technology,Changzhou 213001,China)
Abstract:The ecological model of ecological construction guided regional innovation transformation into the construction of ecological civilization.It is the essential requirement of economic construction.Changzhou Science and Technology Park,as an object,by constructing the index system of ecological science and technology park innovation and transformation capacity evaluation,we carry out empirical study by the use of principal component analysis.The study found that improving science and technology park in Changzhou ecological innovation and transformation capabilities thanks to innovative development of environmental and ecological protection,but it has not done enough in terms of innovation and pollution control,both of which still need to be further improved.
Key words:Changzhou Science and Technology Park;regional ecology;innovation and transformation;countermeasures
責任編輯徐晶