胡孫杰 桑子陽 楊武松 謝延平 萬曉艷 周國勇

摘要：隨著湖北省生態(tài)環(huán)境建設(shè)的快速發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)特別是花卉苗木產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的新態(tài)勢。作為五峰縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要舉措，花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為五峰縣培育新的經(jīng)濟(jì)增長最具有活力的亮點。本文結(jié)合五峰縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，對五峰縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行了探討和分析，同時提出了相應(yīng)的發(fā)對策和建議。

關(guān)鍵詞：花卉苗木;發(fā)展現(xiàn)狀;對策;五峰縣

中圖分類號：S68文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1004-3020（2015）03-0069-03

隨著美麗中國、生態(tài)文明建設(shè)的提出，花卉苗木產(chǎn)業(yè)因其生態(tài)性、形象性、朝陽性迅速崛起，花卉苗木產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益日趨突顯。五峰縣以紅花玉蘭為主打品牌的花卉苗木產(chǎn)業(yè)也日益受到縣委、縣政府的重視，同時也得到廣大群眾的關(guān)注。如何利用現(xiàn)有的政策及發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)五峰縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，使其成為五峰縣繼茶葉、煙葉之后又一農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)，服務(wù)五峰區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，惠澤基層農(nóng)民，圍繞這一主題，我們對全縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研和探討。

1五峰縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與優(yōu)勢

1.1基地建設(shè)漸成規(guī)模

五峰縣現(xiàn)有花卉苗木產(chǎn)業(yè)以仁和坪鎮(zhèn)為主，漁洋關(guān)鎮(zhèn)、長樂坪鎮(zhèn)、灣潭鎮(zhèn)有少量發(fā)展，主要有紅花玉蘭、白玉蘭、桂花、珙桐、紅豆杉、馬褂木、天師栗、黃心夜合、山礬等近20個品種?；ɑ苊缒痉N植面積533.33余hm2，其中種子種苗繁育基地33.33hm2，綠化苗木培育基地500hm2，年生產(chǎn)紅花玉蘭等各類小苗500余萬株，培育大苗近100萬株，年銷售收入5000萬元以上。

1.2龍頭企業(yè)逐步壯大

通過幾年的發(fā)展，五峰縣現(xiàn)有五峰博翎紅花玉蘭科技發(fā)展有限公司、五峰園林綠化珍稀植物研究所、宜昌眾森園林綠化有限公司、五峰綠源林業(yè)科技有限公司等24家具備林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可資格的苗木企業(yè)和經(jīng)營戶，其中產(chǎn)值過1000萬元的花卉苗木企業(yè)3家。通過龍頭企業(yè)帶動，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式輻射帶動了周邊農(nóng)戶積極參與，促進(jìn)了林農(nóng)增收，極大地推動了五峰縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

1.3產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化

為提高市場競爭力，五峰花卉苗木種植種類由原來的桂花、白玉蘭等大眾綠化苗木生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐约t花玉蘭、珙桐等具地方特色的珍稀苗木生產(chǎn)方向發(fā)展，種植品種科技含量高、上檔次，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。本地特有樹種紅花玉蘭及其新品種嬌紅1號、嬌紅2號、嬌姿、嬌菊、嬌艷等得到了全面推廣種植，全縣現(xiàn)培育有紅花玉蘭苗木89萬株，其中嫁接苗木35萬株、實生苗小苗24萬株、3～6cm苗木27萬株、7～12cm苗木3萬余株，發(fā)展勢頭良好，市場前景廣闊。

五峰縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展獨具資源和科技兩大優(yōu)勢：一是植物資源極其豐富。全縣共有植物資源2100余種，主要珍稀植物有紅花玉蘭[1，2]、珙桐、紅豆杉等十多種，其中紅花玉蘭為2004年在五峰發(fā)現(xiàn)的植物新種，唯五峰獨有，其他品種玉蘭花瓣是白色或外紫紅內(nèi)不紅，而它的花瓣全是紅色，特別是園林市場缺少開紅花的大喬木，紅花玉蘭正好填補(bǔ)空缺，在園林綠化中具有很好的應(yīng)用前景。二是科技支撐作用顯著。近年來，縣林業(yè)科研部門、各花卉苗木企業(yè)與北京林業(yè)大學(xué)、湖北省林業(yè)科學(xué)研究院、三峽大學(xué)等高等院校就植物新品種選育、苗木繁育、綠化大苗培育等方面廣泛開展科技合作，攻克技術(shù)難關(guān)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;2013年又與北京林業(yè)大學(xué)馬履一教授簽訂了院士專家工作站合作協(xié)議，在五峰建立了首個院士專家工作站，圍繞花卉苗木全面推廣種植急需解決的重大關(guān)鍵技術(shù)難題和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，開展產(chǎn)學(xué)研項目對接，著力形成具有較強(qiáng)支撐力的花卉苗木產(chǎn)業(yè)。

2五峰縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題

2.1缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，基地建設(shè)零散

五峰耕地資源少而分散，花卉苗木經(jīng)營戶大多以租憑方式進(jìn)行苗木生產(chǎn)。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和科學(xué)布局，花卉苗木經(jīng)營戶租用土地比較分散，相對集中連片地方少，缺乏百畝以上具有示范和推廣效應(yīng)的基地，造成了花卉苗木產(chǎn)業(yè)的聚集效益和吸引力低，未形成花卉苗木產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性循環(huán)發(fā)展鏈條。部分宜林地被開墾種菜，地域和氣候優(yōu)勢條件沒有得到科學(xué)合理利用。這些現(xiàn)象的存在阻礙了全縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)有序健康、快速發(fā)展。

2.2經(jīng)營方式粗放，市場競爭力弱

在生產(chǎn)上，無設(shè)施栽培，修剪、造型粗放，生產(chǎn)專業(yè)化程度低;在經(jīng)營管理上，產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量、價格不統(tǒng)一、不規(guī)范，尤其是紅花玉蘭，價格上沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量上把普通紅花玉蘭作為新品種嬌紅1號宣傳，更有甚者把白玉蘭作為紅花玉蘭銷售，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度低;在科技服務(wù)上，對花卉苗木生產(chǎn)技術(shù)推廣及鄉(xiāng)土特色樹種的選育研究開發(fā)力度等還不夠;在品牌創(chuàng)建上，紅花玉蘭雖然是五峰花卉苗木產(chǎn)業(yè)的特色、優(yōu)勢，但品牌建設(shè)滯后，沒有得到有效宣傳和開發(fā)利用。這些制約了花卉苗木產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化方向發(fā)展。

2.3服務(wù)體系不健全，組織化程度低

政策上缺乏引導(dǎo)，部分生產(chǎn)經(jīng)營戶隨大流、跟風(fēng)跑，盲目追隨眼前市場主打品種和技術(shù)含量低的品種，比如全國各地桂花種植基本處于飽和狀態(tài)，而五峰培育種植的桂花就有66萬株，潛在風(fēng)險積聚。

服務(wù)體系不健全，主要表現(xiàn)在：缺乏有效的營銷體系和經(jīng)紀(jì)人隊伍，營銷網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)保障體系不健全，苗木種植和銷售不暢;協(xié)會、市場中介和專業(yè)合作社等社會化組織不夠健全，組織化程度低;技術(shù)、信貸、信息等專門服務(wù)不夠到位，尤其是信貸服務(wù)明顯滯后，龍頭企業(yè)、種植大戶流動資金不足等問題較為突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁明顯不足。

3發(fā)展建議與對策

發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是建設(shè)“美麗中國”的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要途徑。全縣應(yīng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以效益為核心，以紅花玉蘭為品牌，以龍頭企業(yè)帶動為模式，以建立完善的市場營銷體系為突破口，強(qiáng)化政府引導(dǎo)與政策支持，大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)五峰縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)種植規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)農(nóng)民增收，著力打造生態(tài)五峰。

3.1保護(hù)鄉(xiāng)土林木資源，合理開發(fā)利用

五峰擁有豐富的山林和種類繁多的鄉(xiāng)土林木資源，可用于園林綠化使用的植物種類眾多，如木蘭科的紅花玉蘭、望春玉蘭、黃心夜合、厚樸，山礬科的山礬、老鼠矢、茶條果等。通過封山育林等方法合理控制保護(hù)這些鄉(xiāng)土林木資源，加強(qiáng)人工培養(yǎng)與馴化，開展苗木繁殖技術(shù)體系研究，積極爭取種苗基地建設(shè)項目，建設(shè)良種繁育中心、良種基地、采種基地，提高良種壯苗生產(chǎn)能力;對鄉(xiāng)土特色苗木資源開展引種馴化試驗研究，篩選出適用于不同地區(qū)城市園林綠化的鄉(xiāng)土優(yōu)良品種，對已馴化的苗木種類在園林綠化上廣發(fā)推廣應(yīng)用。

3.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃

堅持把花卉苗木產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)、惠及百姓的富民產(chǎn)業(yè)來抓。成立縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織技術(shù)力量和工作專班編制《五峰花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展2015～2025年規(guī)劃》，明確產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展重點和主攻方向，力爭在較短時間內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。結(jié)合縣城避險遷建規(guī)劃和“全域景區(qū)化”旅游規(guī)劃要求，沿322、325省道建立紅花玉蘭“百里觀光長廊”，在全縣非煙葉茶葉主產(chǎn)區(qū)建立花卉苗木種植基地，把毀林種菜、種天麻的二荒地全部變成綠化景觀樹種植基地，著力推動全縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展快車道。力爭通過8～10年的發(fā)展，全縣建立花卉苗木基地0.33萬hm2、建設(shè)專業(yè)村20個、發(fā)展專業(yè)戶500戶、培育經(jīng)紀(jì)人50個、年銷售收入10億元以上、人均花卉苗木收入達(dá)到5000元。

3.3創(chuàng)建品牌，彰顯優(yōu)勢

以院士專家工作站為載體，加強(qiáng)與北京林業(yè)大學(xué)等高等科研院校的科技合作，搭建資源共享、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、交流合作平臺，大力開展以紅花玉蘭為主，珙桐、紅豆杉為輔品種培育和改良工作，獲得一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，培育一批知識品牌，進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力;積極推廣先進(jìn)技術(shù)，實行工廠化育苗、科技化管理，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)，促進(jìn)栽培設(shè)施的系列化和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化;實施品牌帶動戰(zhàn)略，加緊做好新優(yōu)花卉苗木品種的注冊與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及五峰紅花玉蘭原產(chǎn)地申報、商標(biāo)注冊、品牌申報和保護(hù)工作;充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛宣傳五峰花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，宣傳五峰花卉苗木產(chǎn)品的質(zhì)量和品牌，打響五峰特色品牌，推動五峰紅花玉蘭等特有產(chǎn)品的品質(zhì)提高，彰顯“人無我有、人有我優(yōu)、人有我特”的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

3.4政策扶持，壯大龍頭

結(jié)合五峰實際，制訂相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策和扶持政策，在稅收、信貸、用地等方面加大傾斜力度，整合財政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、扶貧及農(nóng)民培訓(xùn)等支農(nóng)涉農(nóng)資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立部門聯(lián)動和對口幫扶服務(wù)機(jī)制，為苗木企業(yè)和經(jīng)營戶解決基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)、銷售、資金等方面的難題，對科技、信息、市場流通、試驗示范基地項目建設(shè)及龍頭企業(yè)，有關(guān)部門要給予重點支持，扶持和培育一批產(chǎn)品有市場、經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強(qiáng)的花卉苗木龍頭企業(yè)[3];建立健全多渠道、多元化的投入機(jī)制，支持和鼓勵各種社會組織參與苗木花卉產(chǎn)品流通，鼓勵社會各界人士參與花卉苗木生產(chǎn)經(jīng)營，使更多的能人和資本向花卉苗木產(chǎn)業(yè)聚集;通過“公司+基地+農(nóng)戶”的模式輻射帶動農(nóng)戶共同發(fā)展，鼓勵支持一批發(fā)展意識強(qiáng)、敢拼敢闖的農(nóng)戶從資金、信息、技術(shù)上重點扶持、重點培養(yǎng)，并采取結(jié)對幫扶的辦法積極推動他們與本地龍頭企業(yè)結(jié)成利益共同體，加快形成一批成長型的本土種植大戶。

3.5健全體系，優(yōu)化服務(wù)

建立花卉苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系及生產(chǎn)管理規(guī)程，有序開展以生態(tài)林業(yè)建設(shè)為主體的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會、經(jīng)紀(jì)人隊伍和專業(yè)合作組織建設(shè)，健全花卉苗木協(xié)會和專業(yè)合作組織體系，加快培育家庭農(nóng)場和專業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊伍，建立一支面向千家萬戶的專業(yè)苗木花卉經(jīng)紀(jì)人隊伍，實行產(chǎn)銷分離，實現(xiàn)全民種植與專業(yè)營銷有機(jī)結(jié)合，使小生產(chǎn)與大市場有效對接[4];加強(qiáng)營銷隊伍培育，鼓勵有條件的企業(yè)建立專業(yè)營銷隊伍;注重培育交易市場和電子交易平臺，將市場鏈接到全國各地，當(dāng)產(chǎn)業(yè)達(dá)到一定規(guī)模后要著手策劃建設(shè)縣苗木花卉交易市場，在全國大中城市設(shè)立銷售網(wǎng)點，在銷售區(qū)建立配送中心，形成網(wǎng)絡(luò)化銷售窗口，逐步完善銷售網(wǎng)絡(luò)形成產(chǎn)供銷一體化發(fā)展格局。

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（責(zé)任編輯：唐嵐）