〔提 要〕萬隆會(huì)議是國際關(guān)系史上第一次完全由亞非國家自己發(fā)起、

自己舉辦，并且沒有一個(gè)西方殖民主義國家參加的國際會(huì)議，具有劃時(shí)代的意義。萬隆會(huì)議的召開，標(biāo)志著殖民主義大國主宰亞非國家命運(yùn)的時(shí)代告終，宣告了亞非國家作為一支重要的新興政治力量登上了國際舞臺。盡管萬隆會(huì)議召開距今已60年，國際局勢發(fā)生了深刻復(fù)雜的變化，但萬隆會(huì)議所倡導(dǎo)的精神和原則仍具有強(qiáng)大的生命力和影響力。

〔關(guān) 鍵 詞〕亞非會(huì)議、萬隆精神、亞非合作

〔作者簡介〕劉新生，中國國際問題研究基金會(huì)研究員、前駐文萊大使

〔中圖分類號〕D814.1

〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A

〔文章編號〕0452 8832（2015）3期0088-10

2015年4月19—24日，印度尼西亞政府在雅加達(dá)和萬隆兩地舉辦以“加強(qiáng)南南合作，促進(jìn)世界和平繁榮”為主題的亞非領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和萬隆會(huì)議60周年紀(jì)念活動(dòng)，包括34位國家首腦在內(nèi)的近100個(gè)亞非國家和國際組織代表參加了此次會(huì)議。會(huì)議討論了新形勢下如何更好地繼承、弘揚(yáng)和踐行萬隆精神，促進(jìn)亞非合作和亞非國家共同發(fā)展等問題，并審議通過了《2015萬隆公報(bào)》、《重振亞非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系宣言》、《巴勒斯坦問題宣言》三項(xiàng)成果文件。

撫今追昔，令我們情不自禁緬懷60年前在萬隆召開的盛會(huì)，以及老一代外交家為亞非合作和推動(dòng)建立國際新秩序所作的努力。萬隆會(huì)議已過去60年，國際局勢發(fā)生了重大而深刻的變化，但會(huì)議倡導(dǎo)的“團(tuán)結(jié)、友誼、合作”的萬隆精神和在中國、印度、緬甸倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上提出的萬隆會(huì)議十項(xiàng)原則，至今仍具有強(qiáng)大的生命力和影響力。

一、劃時(shí)代的歷史盛會(huì)

1955年4月18—24日召開的亞非會(huì)議是歷史上第一次由亞非國家自行發(fā)起召開、討論與亞非各國相關(guān)重大問題的國際會(huì)議，亦稱萬隆會(huì)議。實(shí)際上，最早提出召開亞非會(huì)議設(shè)想的人是印尼開國總統(tǒng)蘇加諾。早在1928年，蘇加諾在其《印度尼西亞和泛亞細(xì)亞主義》一文中，就強(qiáng)調(diào)正在爭取獨(dú)立公平的亞洲各民族之間團(tuán)結(jié)覺醒的重要性，認(rèn)為：“如果中國的龍和印度的水牛、埃及的人面獅、緬甸的孔雀、泰國的白象、越南的蛇、菲律賓的老虎以及印尼的公牛，都能團(tuán)結(jié)一致、奮勇抗?fàn)帲啬馨褔H殖民主義的枷鎖砸得粉碎！”第二次世界大戰(zhàn)后，蘇加諾帶領(lǐng)印尼人民掙脫了荷蘭殖民者的長期統(tǒng)治，獲得了國家獨(dú)立。與此同時(shí)，世界被壓迫民族反帝反殖的民族解放運(yùn)動(dòng)蓬勃興起，到萬隆會(huì)議召開前夕，亞非地區(qū)出現(xiàn)了近30個(gè)民族獨(dú)立國家。這一歷史大趨勢給了蘇加諾巨大的鼓舞與信心，他認(rèn)為實(shí)現(xiàn)泛亞細(xì)亞主義理想的時(shí)刻已真正來臨。

1954年12月，緬甸、錫蘭（今斯里蘭卡）、印度、印尼和巴基斯坦五國總理在茂物會(huì)議上正式商定于1955年4月18—24日在印尼萬隆召開會(huì)議，并決定邀請中國參加。1955年1月15日，印尼總理沙斯特羅阿米佐約（Ali Sastroamidjojo）代表5個(gè)發(fā)起國向中國發(fā)出邀請書。周恩來總理認(rèn)為，出席這次會(huì)議是打開中國外交局面的好機(jī)會(huì)。2月10日，他復(fù)電印尼總理，欣然接受了邀請，并指出萬隆會(huì)議“是歷史上第一次為了促進(jìn)亞非各國間的親善和合作”、“建立和增進(jìn)友好和睦鄰關(guān)系而召開的會(huì)議”。中國對于能夠參加這次會(huì)議“感到榮幸”。

萬隆會(huì)議的召開有著深刻的歷史背景：首先，亞非人民的反殖民主義斗爭有了新的發(fā)展，許多國家已經(jīng)取得民族獨(dú)立，或正在為民族獨(dú)立進(jìn)行著英勇斗爭。但是“殖民主義在這個(gè)地區(qū)的統(tǒng)治并沒有結(jié)束，而且新殖民主義者正在謀取舊殖民主義者的地位而代之。不少亞非人民還在過著殖民地的奴隸生活，不少亞非人民還在受著種族歧視，他們的人權(quán)遭受著摧殘”。亞非人民需要進(jìn)一步團(tuán)結(jié)起來，深入進(jìn)行反殖民主義的斗爭。其次，亞非地區(qū)地大物博、人口眾多，但近代以來，因“在不同程度上遭受了殖民主義的掠奪和壓迫，以致被迫處于貧困和落后的停滯狀態(tài)”。為了“克服殖民主義統(tǒng)治所造成的落后狀態(tài)”，并使“各自國家獲得獨(dú)立的發(fā)展”，亞非國家之間的友好交往和經(jīng)濟(jì)文化合作，成為“亞非各國人民的共同愿望”。再次，整個(gè)國際形勢雖然趨于和緩，但帝國主義、殖民主義還在推行侵略政策和戰(zhàn)爭政策?！懊绹谂_灣地區(qū)繼續(xù)制造緊張局勢，亞非以外國家在亞非地區(qū)建立的軍事基地越來越多”，使亞非人民“不能不關(guān)切日益增長的戰(zhàn)爭威脅”，并急切地盼望召開一個(gè)增強(qiáng)亞非國家團(tuán)結(jié)合作的會(huì)議。五國政府的倡議，真實(shí)地反映了亞非人民的強(qiáng)烈愿望，得到亞非國家的普遍響應(yīng)。

在歷時(shí)7天的會(huì)議中，29個(gè)國家和地區(qū)的304名代表沖破了帝國主義的阻撓和破壞，取得了諸多重要成果。會(huì)議高舉“團(tuán)結(jié)、友誼、合作”旗幟，確立亞非人民反帝反殖、求同存異和共謀發(fā)展的共同使命，創(chuàng)造了“萬隆精神”，為建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序奠定了重要思想和政治基礎(chǔ)，成為廣大發(fā)展中國家聯(lián)合自強(qiáng)維護(hù)世界和平、實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、建設(shè)富強(qiáng)國家的光輝指針。

會(huì)議發(fā)布的最后公報(bào)包括著名的《關(guān)于促進(jìn)世界和平和合作的宣言》，提出了處理國家間關(guān)系的十項(xiàng)原則，強(qiáng)調(diào)主權(quán)、人權(quán)、平等、合作，體現(xiàn)了《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則。萬隆會(huì)議十項(xiàng)原則與和平共處五項(xiàng)原則一道，共同成為國際社會(huì)普遍承認(rèn)的國際關(guān)系和國際法基本準(zhǔn)則，發(fā)出了被壓迫民族要求獨(dú)立自主、尊嚴(yán)平等的正義呼聲，為相同或不同社會(huì)制度的國家建立和發(fā)展友好關(guān)系提供了指導(dǎo)原則，為和平解決國家間歷史遺留問題和國際爭端指明了有效途徑，為促進(jìn)亞非國家的團(tuán)結(jié)合作做出了巨大貢獻(xiàn)。

在“萬隆精神”和“十項(xiàng)原則”的影響下，亞非民族解放運(yùn)動(dòng)的發(fā)展迅猛異常。特別是非洲，在1956—1965年10年間，有33個(gè)國家獲得獨(dú)立，僅1960年就有17個(gè)，被稱為“非洲年”。在亞非地區(qū)民族解放運(yùn)動(dòng)的影響下，一向被稱為美國“后院”的拉美地區(qū)也掀起了反美風(fēng)暴。1959年1月，卡斯特羅領(lǐng)導(dǎo)的“七·二六”運(yùn)動(dòng)推翻了親美的巴蒂斯塔獨(dú)裁政權(quán)，建立了革命政府。

總之，萬隆會(huì)議后，亞非國家作為一支新興的政治力量，在國際事務(wù)中所處的地位越來越重要，有力地推動(dòng)了國際政治力量向多元化方向發(fā)展。20世紀(jì)60年代以來，曾經(jīng)參加過萬隆會(huì)議的一些亞非國家，又成為奉行獨(dú)立自主政策和以建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)樽谥嫉牟唤Y(jié)盟運(yùn)動(dòng)、77國集團(tuán)的中堅(jiān)力量，成為南南合作的忠實(shí)參加國。而南南合作，對于發(fā)展中國家爭取經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、鞏固政治獨(dú)立，促進(jìn)發(fā)展中國家間的經(jīng)濟(jì)合作，鞏固和加強(qiáng)發(fā)展中國家同在國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中保持優(yōu)勢的發(fā)達(dá)國家的談判地位，以及建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序，都具有重大意義。

二、中國對會(huì)議的杰出貢獻(xiàn)

中國接受5個(gè)會(huì)議發(fā)起國的邀請后，開始積極準(zhǔn)備參加亞非會(huì)議的各項(xiàng)工作，制定了中國代表團(tuán)與會(huì)的總方針——爭取擴(kuò)大世界和平統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進(jìn)民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，并為建立和加強(qiáng)中國同亞非國家的事務(wù)和外交關(guān)系創(chuàng)造條件，力求會(huì)議取得成功。中國還提出了最高和最低兩個(gè)綱領(lǐng)——最高綱領(lǐng)是爭取締結(jié)亞非國家和平公約或和平宣言，主要內(nèi)容是和平共處五項(xiàng)原則、反對殖民主義、要求和平、反對戰(zhàn)爭；最低綱領(lǐng)是爭取發(fā)表一個(gè)帶公約性質(zhì)的公報(bào)，作為亞非會(huì)議的具體成果之一。在具體操作上，中國代表團(tuán)確定，在會(huì)議上多提亞非國家的共性問題，而不突出中國的特殊問題；在向會(huì)議提出要求時(shí)，要從大多數(shù)亞非國家的共同要求出發(fā)，再聯(lián)系到中國的要求；中國支持其他與會(huì)國的合理要求，而不要求他們支持中國的要求；中國代表團(tuán)不向會(huì)議提任何不可能達(dá)成協(xié)議的議題，對某些國家出于對社會(huì)主義的不了解和疑懼而可能進(jìn)行的攻擊、污蔑，中國則應(yīng)采取正面申述立場和說明情況、不為所動(dòng)的方針，避免會(huì)議陷入關(guān)于社會(huì)制度和意識形態(tài)的對立和爭論。

在這個(gè)總方針的指導(dǎo)下，周總理率領(lǐng)中國政府代表團(tuán)前往印尼參加萬隆會(huì)議。4月18日，會(huì)議隆重開幕。會(huì)議開始后就出現(xiàn)了兩種不同傾向，甚至還有人打著反共旗號向中國挑釁，會(huì)議氣氛極為緊張，局勢十分復(fù)雜。周總理沉著應(yīng)對，排除各種干擾和破壞，為會(huì)議成功召開做出了杰出貢獻(xiàn)。

第一，扭轉(zhuǎn)乾坤的18分鐘發(fā)言。4月19日，有人在大會(huì)發(fā)言中提出所謂“共產(chǎn)主義威脅”、“顛覆活動(dòng)”和宗教信仰自由等問題，對中國進(jìn)行攻擊。針對這一情況，周總理當(dāng)機(jī)立斷，決定將原來的發(fā)言改為書面發(fā)言散發(fā)，并利用休會(huì)的短暫時(shí)間起草了補(bǔ)充發(fā)言。周總理首先明確指出，中國代表團(tuán)是來求團(tuán)結(jié)而不是來吵架的，是來求同而不是來立異的。亞非絕大多數(shù)國家和人民曾經(jīng)受過、并且現(xiàn)在仍在受著殖民主義所造成的災(zāi)難和痛苦。從解除殖民主義痛苦和災(zāi)難中找到共同基礎(chǔ)，亞非國家就很容易互相了解和尊重、互相同情和支持，而不是互相疑慮和恐懼、互相排斥和對立。這一鏗鏘有力的聲音、表明立場的堅(jiān)定態(tài)度，使會(huì)場氣氛頓時(shí)好轉(zhuǎn)。接著，周總理對會(huì)上分歧較大的意識形態(tài)和社會(huì)制度問題、宗教信仰自由問題、所謂“顛覆活動(dòng)”的問題進(jìn)行了擺事實(shí)、講道理的說服工作。短短18分鐘的發(fā)言，如同一陣清風(fēng)，驅(qū)散了籠罩在會(huì)議上的陰霾，使會(huì)議沿著既定方向前進(jìn)。

第二，高超的外交技巧和談判藝術(shù)。在周總理的發(fā)言之后，各國代表開始努力按照求同存異的方針去討論、解決問題。在4月22日的政治委員會(huì)上，有的代表提出以和平共處五項(xiàng)原則為亞非國家相互關(guān)系的準(zhǔn)則，有的則以種種理由不贊成采用和平共處五項(xiàng)原則的概念和五項(xiàng)原則的數(shù)目。周總理認(rèn)為，討論和確立亞非國家之間建立友好合作關(guān)系的共同原則是亞非會(huì)議的一個(gè)主要內(nèi)容，亞非各國在這個(gè)重要問題上應(yīng)該達(dá)成一致的協(xié)議，至于協(xié)議的提法是可以變通的。次日，他在大會(huì)發(fā)言中以平等協(xié)商的口氣說，為了團(tuán)結(jié)反帝，亞非各國“首先應(yīng)該確定一些原則，讓大家來共同遵守，不進(jìn)行擴(kuò)張，也不去顛覆別的國家”?！拔屙?xiàng)原則的寫法可以加以修改，數(shù)目也可以增減，因?yàn)槲覀儗で蟮氖前盐覀兊墓餐竿隙ㄏ聛??！苯又岢隽酥袊韴F(tuán)的變通提案。這個(gè)議案將連日來各國代表發(fā)言中能為大家所同意的共同點(diǎn)，歸納成七項(xiàng)原則：（1）互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整；（2）互不采取侵略行為和威脅；（3）互不干涉和干預(yù)內(nèi)政；（4）承認(rèn)種族的平等；（5）承認(rèn)一切國家不分大小一律平等；（6）尊重一切國家的人民有自由選擇他們的生活方式和政治、經(jīng)濟(jì)制度的權(quán)利；（7）互不損害。同時(shí)，他采納日本代表團(tuán)的建議，將議案定名為《和平宣言》。周總理的發(fā)言吸引了會(huì)場內(nèi)的每一個(gè)人，結(jié)束了在“和平共處”問題上的爭論，為會(huì)議達(dá)成一致通過的最終協(xié)議掃清了道路。各國代表經(jīng)過反復(fù)磋商，終于達(dá)成共識，制定并通過了包括和平共處五項(xiàng)原則全部內(nèi)容的萬隆會(huì)議十項(xiàng)原則，并且寫進(jìn)《亞非會(huì)議聯(lián)合公報(bào)》中，成為《關(guān)于促進(jìn)世界和平和合作的宣言》的基本內(nèi)容。

第三，震撼世界的69字聲明。會(huì)議期間，許多國家非常關(guān)心遠(yuǎn)東特別是臺灣地區(qū)的局勢，有的國家對于中國在臺灣問題上的立場不甚了解。對此，周總理在全體會(huì)議上耐心地闡明了中國政府在這個(gè)問題上的原則立場，但明確表示不要求會(huì)議討論，因?yàn)檫M(jìn)行討論“就很容易使會(huì)議陷入對這些問題的爭論”。在會(huì)外，周總理同緬甸、錫蘭、印度、印尼、巴基斯坦、菲律賓和泰國代表團(tuán)團(tuán)長又就臺灣問題深入交換了意見，闡明中國的合理主張：首先，臺灣是中國的領(lǐng)土，中國人民什么時(shí)候、以什么方式解放臺灣是中國的內(nèi)政，不容外國干涉；其次，造成遠(yuǎn)東，特別是臺灣地區(qū)緊張局勢的原因，是美國侵占中國領(lǐng)土臺灣，這是中美之間的國際問題，中國政府愿意與美國談判解決，但這絲毫不能影響中國人民行使自己的主權(quán)，進(jìn)行解放臺灣的正義行動(dòng)。在尼赫魯?shù)慕ㄗh下，周總理在全體記者面前發(fā)表了69字的聲明，讓美國和全世界了解了中國政府的態(tài)度：中國人民同美國人民是友好的；中國人民不要同美國打仗；中國政府愿意同美國政府坐下來談判，討論和緩遠(yuǎn)東緊張局勢的問題，特別是和緩臺灣地區(qū)的緊張局勢問題。周總理關(guān)于臺灣問題的講話和聲明震動(dòng)了萬隆，并且很快波及世界，獲得亞非各國以及世界輿論的理解、歡迎和支持，還促使中美大使級會(huì)談在3個(gè)月后的8月1日于波蘭首都華沙啟動(dòng)，為世界局勢的緩和做出了重大貢獻(xiàn)。

第四，提出發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)合作的指導(dǎo)原則。開展亞非國家間的經(jīng)濟(jì)、文化合作是會(huì)議的主要議題，也是中國政府代表團(tuán)此行爭取實(shí)現(xiàn)的一個(gè)基本目標(biāo)。周總理在書面發(fā)言中明確指出：“我們大多數(shù)亞非國家，包括中國在內(nèi)，由于殖民主義的長期統(tǒng)治，經(jīng)濟(jì)上還很落后。因此，我們不僅要求政治上的獨(dú)立，同時(shí)還要求經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立。”“我們要求發(fā)展亞非各國獨(dú)立自主的經(jīng)濟(jì)”，只有這樣亞非國家才能取得真正的獨(dú)立。因此，“爭取完全獨(dú)立是大多數(shù)亞非國家和人民長期奮斗的目標(biāo)?！敝芸偫磉€高度重視國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系，主張?jiān)谧粤Ω幕A(chǔ)上開展平等互利的國際合作。他表示，為了消除亞非國家經(jīng)濟(jì)和文化上的落后狀態(tài)，“亞非國家需要在經(jīng)濟(jì)上和文化上合作”，但是“合作應(yīng)該以平等互利為基礎(chǔ)，而不應(yīng)該附有任何特權(quán)條件”。在分組會(huì)議討論經(jīng)濟(jì)合作問題時(shí)，中國代表團(tuán)根據(jù)以上精神，再度闡明了中國政府關(guān)于亞非國家在努力建立獨(dú)立自主經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行合作的主張，強(qiáng)調(diào)亞非國家相互間的經(jīng)濟(jì)合作前途光明。

第五，廣交朋友結(jié)下累累碩果。為了增進(jìn)中國與亞非各國的相互了解與友誼，謀求相互間的親善和合作，建立友好和睦鄰關(guān)系，不管是大國還是小國、與中國已建交還是沒建交的、友好的還是不友好的，周總理都積極地在會(huì)內(nèi)會(huì)外與之接觸，探討相互關(guān)心的重大問題，消除隔閡。會(huì)議期間，中國代表團(tuán)同27個(gè)國家的代表進(jìn)行過接觸。在與各國代表們交往和接觸中，周總理結(jié)交了一大批朋友，在國際上樹立了平等待人、自尊自信而又謙虛自處的崇高形象。周總理辛勤播下的友誼種子，收到了顯著效果。在亞非會(huì)議之后不久，中國同亞非會(huì)議與會(huì)國之間的關(guān)系有了迅速發(fā)展。中國先后與尼泊爾、埃及、敘利亞、也門、錫蘭、柬埔寨、伊拉克、蘇丹、加納和老撾等10個(gè)亞非國家建立了外交關(guān)系，與中國正式建交的亞非會(huì)議參加國由會(huì)議開始前的6個(gè)發(fā)展到16個(gè)。周總理為萬隆會(huì)議的成功召開做出的卓絕努力和巨大貢獻(xiàn)得到了與會(huì)代表和國際輿論的一致公認(rèn)和高度評價(jià)。黎巴嫩代表團(tuán)團(tuán)長當(dāng)面稱贊周總理“在會(huì)上的每次辯論中都獲得勝利”，“取得比任何其他與會(huì)者都要大的成功”。外電評論說“周恩來是萬隆會(huì)議的靈魂人物和真正主角”。

三、萬隆精神歷久彌新

亞非會(huì)議召開迄今已有60年，在此期間，世界形勢發(fā)生了深刻復(fù)雜的變化。全球殖民體系土崩瓦解，冷戰(zhàn)對峙不復(fù)存在。和平、發(fā)展、合作、共贏成為不可阻擋的時(shí)代潮流，各國結(jié)成你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。亞非各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)顯著發(fā)展，涌現(xiàn)出中國、印度、印尼、南非、埃及等一系列主要新興經(jīng)濟(jì)體。亞洲經(jīng)濟(jì)總量已占全球的1/3，非洲大陸的發(fā)展也在蒸蒸日上。亞非區(qū)域合作方興未艾，亞非國家在國際事務(wù)中的協(xié)調(diào)配合不斷加強(qiáng)。與此同時(shí)，亞非國家仍面臨地區(qū)沖突、恐怖主義、跨國犯罪、環(huán)境惡化、自然災(zāi)害等傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全的挑戰(zhàn)，國際關(guān)系中霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和不公正現(xiàn)象依然存在，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、南北差距拉大仍是擺在亞非國家面前現(xiàn)實(shí)而緊迫的挑戰(zhàn)。

在新的國際政治經(jīng)濟(jì)形勢下，萬隆精神不僅沒有過時(shí)，而是在歲月磨礪下歷久彌新，對國際關(guān)系依然發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用。如果說60年前和平相處、求同存異是萬隆精神的時(shí)代主題，那么60年后的今天，最能抓住時(shí)代潮流和民心所向的則是共同發(fā)展、合作共贏。亞非國家應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，在繼承和發(fā)揚(yáng)萬隆精神的同時(shí)，賦予萬隆精神新的時(shí)代內(nèi)涵：政治上，應(yīng)繼續(xù)本著互尊互信、平等相待的精神，呼吁遵守萬隆會(huì)議確立的，包括尊重人權(quán)與聯(lián)合國憲章、尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、不干涉內(nèi)政、和平解決爭端、尊重國際正義與義務(wù)在內(nèi)的國際關(guān)系十項(xiàng)原則，要求切實(shí)增加發(fā)展中國家在國際組織的代表性和發(fā)言權(quán)，維護(hù)聯(lián)合國等國際機(jī)構(gòu)和國際法的權(quán)威性，推動(dòng)建立更加民主、公正、包容的國際治理體系。經(jīng)濟(jì)上，應(yīng)該樹立命運(yùn)共同體意識，分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在優(yōu)勢互補(bǔ)、相互支持的基礎(chǔ)上加強(qiáng)貿(mào)易投資合作，積極參加國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易規(guī)則制定，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)朝均衡、普惠、共贏的方向發(fā)展。安全上，要秉持綜合安全、合作安全、共同安全、可持續(xù)安全，共同應(yīng)對各種傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅。堅(jiān)持以對話合作增進(jìn)互信，以和平方式解決爭端，反對各種形式的霸權(quán)主義、冷戰(zhàn)思維與軍事同盟。文化上，要發(fā)揚(yáng)亞非會(huì)議求同存異的優(yōu)良傳統(tǒng)，呼吁摒棄文明沖突和優(yōu)劣思維，推動(dòng)不同社會(huì)制度與發(fā)展模式和諧共生以及各文化、宗教的交流對話、包容互鑒。

在亞非領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和萬隆會(huì)議60周年紀(jì)念活動(dòng)上，各國領(lǐng)導(dǎo)人在以下方面達(dá)成了重要共識：同意在亞非兩地區(qū)成立維和中心網(wǎng)絡(luò)，方便能力建設(shè)方面的合作；共同譴責(zé)打著宗教旗號的極端主義和恐怖主義，要求促進(jìn)不同文化和宗教的對話；大力培育貿(mào)易和投資作為增長引擎；努力建立促進(jìn)增長且包容的、更公平的多邊貿(mào)易體系，以創(chuàng)造增長、就業(yè)和投資機(jī)會(huì)來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；承認(rèn)海洋問題的重要性和印度洋戰(zhàn)略地位對推進(jìn)亞非經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，使海洋合作成為亞非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的支柱之一；幫助巴勒斯坦加強(qiáng)人力資源和機(jī)構(gòu)建設(shè)。會(huì)議同意將4月24日定為“亞非日”，將萬隆定為“亞非團(tuán)結(jié)首都”，并支持在印尼成立“亞非中心”。

在1955年的萬隆會(huì)議上，正是中國提出求同存異方針，推動(dòng)會(huì)議得以繼續(xù)進(jìn)行，由中國作為倡導(dǎo)國之一的和平共處五項(xiàng)原則，構(gòu)成了萬隆精神的重要內(nèi)涵。今天，在亞非合作面臨新形勢和新需求的情況下，中國提出的“一帶一路”倡議等多邊合作機(jī)制，恰好能夠?yàn)檫M(jìn)一步拓展和深化亞非合作提供機(jī)遇，為亞非合作插上有力的翅膀。中國提出的“親、誠、惠、容”、“真、實(shí)、親、誠”、“睦鄰、安鄰、富鄰”，以及“人類命運(yùn)共同體”等新時(shí)代合作理念，也正契合融入新時(shí)代內(nèi)涵的萬隆精神。

中國國家主席習(xí)近平的與會(huì)充分顯示了中方推動(dòng)亞非合作、促進(jìn)亞非國家共同發(fā)展的堅(jiān)定立場。與會(huì)期間，習(xí)近平主席不僅出席了亞非領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和萬隆會(huì)議60周年紀(jì)念活動(dòng)，還同亞非國家領(lǐng)導(dǎo)人在萬隆重溫當(dāng)年亞非領(lǐng)袖的“歷史性步行”，共同緬懷歷史、展望未來，攜手繪制共同發(fā)展的藍(lán)圖，并在亞非領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上發(fā)表了題為“弘揚(yáng)萬隆精神，推進(jìn)合作共贏”的重要講話，深情回憶了亞非甘苦與共、共謀發(fā)展的輝煌歷程，建設(shè)性地提出深化亞非合作、拓展南南合作、推進(jìn)南北合作三大倡議，以創(chuàng)新主張和實(shí)際行動(dòng)宣示了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國捍衛(wèi)和平、維護(hù)正義、促進(jìn)繁榮的堅(jiān)定決心。他指出，各國應(yīng)該大力弘揚(yáng)萬隆精神，不斷賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，推動(dòng)國際秩序和國際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，加強(qiáng)亞非合作，推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體，更好造福亞非人民及其他地區(qū)人民。他強(qiáng)調(diào)，新形勢下，中國將堅(jiān)定不移地推進(jìn)亞非合作，將于年內(nèi)對已建交的最不發(fā)達(dá)國家的97%稅目產(chǎn)品給予零關(guān)稅待遇，并將繼續(xù)向發(fā)展中國家提供不附加任何政治條件的援助。他還宣布，中國未來5年內(nèi)將向亞非發(fā)展中國家提供10萬名培訓(xùn)名額；連續(xù)在華舉辦亞非青年聯(lián)歡節(jié)，邀請2000名亞非青年來華；成立中國—亞非合作中心，設(shè)立中國—亞非法協(xié)國際法交流與研究項(xiàng)目；年內(nèi)舉辦以弘揚(yáng)萬隆精神為主題的國際研討會(huì)。

歷史是過去的現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)實(shí)是未來的歷史。60年時(shí)光飛逝，世界記住了周恩來總理在萬隆會(huì)議上“求同存異”的歷史一幕，領(lǐng)略了新中國立己達(dá)人、兼善天下的風(fēng)范與胸懷，更不斷見證著一個(gè)日益發(fā)展繁榮的中國致力于共建亞非未來、促進(jìn)世界繁榮的堅(jiān)定追求與不懈努力。“我們應(yīng)該弘揚(yáng)萬隆精神，共同實(shí)現(xiàn)亞非振興夢想，為亞非人民帶來更多福祉，為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)”。激蕩人心的話語，回響在萬隆上空，彰顯一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的不變情懷：前行的路上，中國與亞非偕行；發(fā)展的碩果，中國與世界同享。隨著時(shí)代的進(jìn)步，萬隆精神只會(huì)升級，并將繼續(xù)成為推動(dòng)新型國際關(guān)系發(fā)展的源動(dòng)力。

【完稿日期：2015-4-28】

【責(zé)任編輯：吳劭杰】