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張勁夫:人生為一大事來(lái)

2015-04-29 17:20:06馬國(guó)川
新傳奇 2015年32期
關(guān)鍵詞:莫干山雙軌制改革

田紀(jì)云曾說(shuō),二十世紀(jì)八十年代是“披荊斬棘,沖破重重阻力和難關(guān),為改革開(kāi)放殺出血路的年代”。那也是一個(gè)改革家群體奮斗開(kāi)拓的英雄年代,“星漢燦爛,若出其里”?!叭松鸀橐淮笫聛?lái),做一大事去”。張勁夫就以改革家的形象定格在中國(guó)當(dāng)代改革史上。

8月6日上午,七常委來(lái)到八寶山革命公墓,送別張勁夫。今年夏天似乎成為一個(gè)告別的季節(jié),繼喬石、萬(wàn)里之后,中國(guó)又告別了101歲高齡的張勁夫。隨著多位改革家辭世,激情燃燒的八十年代漸行漸遠(yuǎn),但是也激活了人們對(duì)于改革開(kāi)放最初十年的記憶。

站在改革“第一線”

十一屆三中全會(huì)啟動(dòng)了中國(guó)改革議程,但是如何改革仍然是一個(gè)待解的問(wèn)題。1979年7月,國(guó)務(wù)院財(cái)經(jīng)委員會(huì)成立“體制改革研究小組”,負(fù)責(zé)研究和提出體制改革的建議。時(shí)任財(cái)政部長(zhǎng)的張勁夫擔(dān)任體制改革研究小組組長(zhǎng)。

那一年張勁夫已經(jīng)65歲。“文革”中他被打倒,長(zhǎng)期“靠邊站”,直到1975年才得到“解放”,被任命為共和國(guó)第四任財(cái)政部部長(zhǎng)。深知中國(guó)經(jīng)濟(jì)窘?jīng)r的張勁夫認(rèn)識(shí)到,必須進(jìn)行改革才能走出困境。他主持召開(kāi)了一系列座談會(huì),最終形成了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革總體設(shè)想的初步意見(jiàn)》。

1980年初,這份文件被國(guó)務(wù)院財(cái)經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)。不久,中共中央要張勁夫到國(guó)務(wù)院工作,職務(wù)是國(guó)務(wù)委員兼國(guó)家經(jīng)委主任。鄧小平在報(bào)告上批示“同意”。

張勁夫是中共黨內(nèi)較早涉足財(cái)經(jīng)管理事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人之一,建國(guó)后擔(dān)任過(guò)浙江省政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任和華東軍政委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任,多年歷練,經(jīng)驗(yàn)豐富。

張勁夫在原來(lái)的五個(gè)部委的基礎(chǔ)上,組建了“大經(jīng)委”國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì),負(fù)責(zé)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。張勁夫還擔(dān)任中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)長(zhǎng),主持該小組的日常工作。直到1989年秋離休,可見(jiàn)他多么受到改革派領(lǐng)導(dǎo)人的器重。這七年多時(shí)間,正是中國(guó)改革開(kāi)放的高潮時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制改革在荊棘中前進(jìn)。

五十年代就被陳毅稱贊“勁夫有勁”的張勁夫站在中國(guó)改革的第一線,直面一系列改革難題:物價(jià)改革、企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革、如何對(duì)外開(kāi)放、特區(qū)是否發(fā)行貨幣、人才引進(jìn)……

推動(dòng)“價(jià)格雙軌制”

八十年代,風(fēng)險(xiǎn)最大、困難最多的是價(jià)格體系的改革。

1982年,張勁夫擔(dān)任物價(jià)改革小組副組長(zhǎng)。他抓住抓產(chǎn)銷(xiāo)矛盾非常尖銳的紡織品價(jià)格,進(jìn)行改革,成效顯著。1983年底,紡織品實(shí)行敞開(kāi)供應(yīng),沿用了30多年的布票退出了中國(guó)的流通市場(chǎng)。

不過(guò),從整個(gè)經(jīng)濟(jì)層面來(lái)說(shuō),計(jì)劃價(jià)格仍然占據(jù)統(tǒng)治地位。國(guó)務(wù)院開(kāi)了很多次會(huì)議,做了多少方案都行不通。張勁夫喜歡了解一些青年學(xué)者的思想和理論成果,期望由此得到啟發(fā)。因此,當(dāng)張勁夫聽(tīng)說(shuō)有一批年輕人在莫干山開(kāi)會(huì),他就讓自己的秘書(shū)孔丹去參加會(huì)議。這次名為“全國(guó)中青年經(jīng)濟(jì)科學(xué)工作者學(xué)術(shù)討論會(huì)”的會(huì)議,今天以“莫干山會(huì)議”聞名于世。

在1984年的春天,來(lái)自全國(guó)各地的120多名中青年經(jīng)濟(jì)科學(xué)工作者登上莫干山,激烈地討論各種現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,為中國(guó)改革建言獻(xiàn)策。根據(jù)大家討論起草的一份會(huì)議紀(jì)要“價(jià)格改革的兩種思路”被提了出來(lái),也就是被稱為“價(jià)格雙軌制”的改革方案。

孔丹下山,將會(huì)議紀(jì)要送給正在杭州的張勁夫。很快,他在會(huì)議紀(jì)要上批示:“中青年經(jīng)濟(jì)工作者討論會(huì)上,提出的價(jià)格改革的兩種思路,極有參考價(jià)值。”不久國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)人也進(jìn)行了批示。

就這樣,“價(jià)格雙軌制”開(kāi)始正式成為價(jià)格改革的實(shí)施方案。到20世紀(jì)80年代后期,整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)成為一個(gè)雙軌制經(jīng)濟(jì)。

假如沒(méi)有張勁夫,“莫干山會(huì)議”可能僅僅是一個(gè)熱鬧的學(xué)術(shù)會(huì)議。正是有了張勁夫這位熱心聽(tīng)取知識(shí)分子意見(jiàn)的改革家,才使得青年學(xué)子直接跟改革的決策中樞溝通。以“莫干山會(huì)議”為標(biāo)志,中青年全面崛起,開(kāi)始影響中國(guó)的改革時(shí)代,其中包括現(xiàn)在肩膺改革重任的王岐山、馬凱等人。

推動(dòng)中國(guó)證券市場(chǎng)起步

1988年,中國(guó)改革到了一個(gè)關(guān)口?!拔飪r(jià)闖關(guān)”沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果,出現(xiàn)了通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和“搶購(gòu)風(fēng)”,改革面臨一系列新的困難。

國(guó)有企業(yè)尤其困難,承包制改革路徑已經(jīng)走到盡頭,弊端盡顯。早在八十年代中期就被學(xué)界呼吁的“股份制”提上了日程,而推進(jìn)股份制必然要求建立資本市場(chǎng)。

1988年7月份,曾在紐約交易所工作的王波明、高西慶等人回到國(guó)內(nèi)。他們?cè)跁r(shí)任中國(guó)農(nóng)業(yè)信托投資公司總經(jīng)理的王岐山支持下,起草了《中國(guó)證券市場(chǎng)創(chuàng)辦與管理的設(shè)想》。不久中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)會(huì),聽(tīng)取張曉彬、高西慶、王波明和周小川等人的匯報(bào)。

王波明回憶,在中南海匯報(bào)會(huì)上,張勁夫坦誠(chéng)地說(shuō),“我多年思索是公有制怎么個(gè)公有法,現(xiàn)在全民不如大集體,要改革財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的問(wèn)題,用什么方式解決,股份制本身是核心問(wèn)題,要探討,我報(bào)名作一個(gè)志愿兵?!?/p>

張勁夫的鮮明態(tài)度,在當(dāng)時(shí)的政治環(huán)境下難能可貴。這次中南海匯報(bào)會(huì)是對(duì)創(chuàng)建中國(guó)資本市場(chǎng)的第一次推動(dòng)。就在這樣的背景下,王岐山人等在北京飯店召集九家全國(guó)性非銀行金融機(jī)構(gòu),集資成立“北京證券交易所研究設(shè)計(jì)聯(lián)合辦公室”,開(kāi)始推動(dòng)中國(guó)證券業(yè)和資本市場(chǎng)起步。

1989年春夏之交的政治風(fēng)波之后,經(jīng)濟(jì)體制改革停止,證券市場(chǎng)卻在嚴(yán)峻的政治環(huán)境下開(kāi)始形成。1990年12月1日和1990年12月19日,深圳證券交易所和上海證券交易所分別舉行開(kāi)業(yè)典禮,中國(guó)證券市場(chǎng)就此建立起來(lái)。

“人生為一大事來(lái),做一大事去”,推動(dòng)中國(guó)從中世紀(jì)走向富裕文明的現(xiàn)代國(guó)家,是無(wú)數(shù)仁人志士奮斗終身的事業(yè)。其間百折千回,唯有真正的勇者生死以之,愈挫愈奮。

(《財(cái)經(jīng)》2015.8.6 馬國(guó)川/文)

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