根據(jù)美國特種作戰(zhàn)司令部(SOCOM)公共事務(wù)官員Robert Bockholt所言,截至2014年9月30日,美國特種作戰(zhàn)部隊已經(jīng)部署到133個國家——占世界國家總數(shù)的大約70%。如果將這一維度拉回到三年前,美國最精銳的力量則活躍于世界上150多個不同的國家,任務(wù)從捕殺到夜襲訓(xùn)練演習(xí)。如此大規(guī)模的參與并進行橫跨全球多個地區(qū)的全球秘密戰(zhàn)爭卻并未被大多數(shù)美國人以及世人所知。
在夜深人靜的時候,他們登上V-22魚鷹傾轉(zhuǎn)旋翼飛機,降落在這個星球上最動蕩國家的偏遠地區(qū),接著他們襲擊一個村莊,然后展開生與死的交火。
——這是美國海軍海豹突擊隊兩周之內(nèi)第二次嘗試去營救美國攝影記者盧克·薩默斯,依舊以失敗告終。
2014年12月6日,大約36名美國頂尖的突擊隊配備著衛(wèi)星、無人飛機、高科技竊聽器、夜視鏡,聯(lián)合也門精英部隊再次展開營救人質(zhì)行動。當(dāng)戰(zhàn)斗結(jié)束之后,盧克·薩默斯已經(jīng)被斬首,南非教師皮埃爾·科爾奇卻被成功解救,同時8名平民卻在戰(zhàn)斗中被突擊隊打死。
也許對于美國特種作戰(zhàn)部隊(SOF)而言,2014年是不光彩的一年,但同時也是它在全球部署接近歷史最高水平的一年,在可預(yù)見的2015年,甚至?xí)?chuàng)新高。2015年,僅僅過去66天,美國最精銳的部隊已經(jīng)踏足了105個國家——這一數(shù)據(jù)是2014年的80%。
黃金時期
“這是特殊行動處于絕對頂峰的時期,是一個黃金時代。”美國陸軍上將Joseph Votel III在去年美國特種作戰(zhàn)司令部(SOCOM)的一次行動中如是說。
他的言論可能有點夸張,但實際上,自從2011年9·11事件以后,美國特種作戰(zhàn)部隊無論是人數(shù)、預(yù)算、在華盛頓的影響力以及人們對他們的想象都在極大地擴張。
例如,他們的人數(shù)從2001年的33000人上升到現(xiàn)在的70000人,人數(shù)的上升也是美國這些年在全球影響力不斷擴張的縮影。
在美國特種作戰(zhàn)司令部,最勇猛的勇士排名依次是美國游騎兵(Rangers)、綠色貝雷帽(陸軍特種部隊)以及其他軍隊的突擊隊,如空軍突擊隊、海豹突擊隊、美國海軍特種作戰(zhàn)部隊以及一小部分海軍陸戰(zhàn)隊的分遣部隊。
他們所在的特種部隊分別為:非洲特種作戰(zhàn)司令部(SOCAFRICA)、歐洲特種作戰(zhàn)司令部(SOCEUR)、韓美軍特戰(zhàn)司令部 (SOCKOR)、負(fù)責(zé)太平洋其他國家的太平洋特種作戰(zhàn)司令部(SOCPAC)、負(fù)責(zé)中南美洲以及加勒比海地區(qū)的南方特種作戰(zhàn)司令部(SOCSOUTH)、美國中央司令部(CENTCOM)下屬負(fù)責(zé)中東事務(wù)的中央特種作戰(zhàn)司令部(SOCCENT),以及主要負(fù)責(zé)“本土防御”的中央特種司令部(SOCNORTH)。
美國聯(lián)合特種作戰(zhàn)司令部在美國特種作戰(zhàn)司令部司令威廉·麥瑞文以及他的繼任者約瑟夫·沃特爾的領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行了眾多的秘密任務(wù)。自2001年阿富汗戰(zhàn)爭后,這些精英部隊也開始展開聯(lián)合行動,如由美國三角洲部隊、海豹突擊隊、陸軍第75游騎兵團、空軍第24特種戰(zhàn)術(shù)中隊組成的聯(lián)合特遣部隊到現(xiàn)在為止已經(jīng)抓捕或消滅了至少2000名塔利班武裝分子。
如果你以為這就是特殊行動的界限,那你就錯了。
在威廉·麥瑞文任期內(nèi),他將美國各個特種作戰(zhàn)部隊聯(lián)合在一起,并將特別行動聯(lián)絡(luò)官分布在美國最重要的14個使館,以便協(xié)助指導(dǎo)各盟國的特種部隊。這些盟國分別是澳大利亞、巴西、加拿大、哥倫比亞、薩爾瓦多、法國、以色列、意大利、約旦、肯尼亞、波蘭、秘魯、土耳其和英國。
根據(jù)現(xiàn)任的美國特種作戰(zhàn)司令部司令約瑟夫·沃特爾說,在2019年這一數(shù)字將會上升到40個。同時,聯(lián)合特種作戰(zhàn)司令部也已經(jīng)將中央情報局、聯(lián)邦調(diào)查局、國家安全局等緊密聯(lián)系在一起。
影子行動
盡管在某些地區(qū)特種作戰(zhàn)司令部的人數(shù)在減少,但是它在全球的影響力卻在持續(xù)延伸。無論是東南亞的偏遠地區(qū)還是中東的前哨,抑或非洲的基地陣營,特種作戰(zhàn)司令部變得越來越靈活。
2002年以來,特種作戰(zhàn)部隊被授權(quán)可以創(chuàng)建自己的聯(lián)合特遣部隊。以聯(lián)合特種作戰(zhàn)特遣部隊菲律賓分隊(JSOTF-P)為例,它組建于9·11事件后,高峰時期大約有2000名美國士兵,現(xiàn)在這一數(shù)字已經(jīng)減少到250人。經(jīng)過十多年的秘密反恐,包括菲律賓恐怖組織“阿布沙耶夫” (Abu Sayyaf)在內(nèi)的眾多恐怖分子被捕。2014年,菲律賓分隊被遣散,“聯(lián)合特種作戰(zhàn)特遣部隊菲律賓分隊”的名字也被撤掉,但這并不是結(jié)束。據(jù)約瑟夫·沃特爾說,它的名字將會由菲律賓永久自由行動(OEF-P)替代,并“成為太平洋司令部”的一部分,少數(shù)美國軍事人員會以指導(dǎo)員的身份繼續(xù)完善菲律賓特種部隊的反恐任務(wù)。
“盡管派遣人員數(shù)量在減少,但是聯(lián)合特種作戰(zhàn)特遣部隊菲律賓分隊卻依舊活躍?!标戃姲l(fā)言人卡里·麥克尤恩對記者約瑟夫·特里維西克說道。
美國在全球究竟有多少作戰(zhàn)小組?也許我們無法統(tǒng)計出準(zhǔn)確的數(shù)字,但是已知的黑色行動包括巴基斯坦特別行動小組、也門特別行動小組、黎巴嫩特別行動小組以及東非特別行動小組、中非和西非特別行動小組。
事實上,非洲現(xiàn)如今已經(jīng)成為美國進行特別行動的主要區(qū)域。
美國的聯(lián)盟地圖
部署在非洲的特種部隊是特種作戰(zhàn)司令部快速增長的一部分。
在布什總統(tǒng)任期的最后幾天,當(dāng)時的特種作戰(zhàn)司令部總司令Eric Olson說,特種作戰(zhàn)部隊部署在全球約60個國家。到了2010年,根據(jù)《華盛頓郵報》記者Greg Jaffe研究,這一數(shù)字已經(jīng)膨脹到75個。2011年,這一數(shù)字已經(jīng)達到120個,2013年則上升到134。
2013年,時任美國國防部長查克·哈格爾指出,在威廉·麥瑞文的指導(dǎo)下,也就是2011年8月到2014年8月期間,特種作戰(zhàn)部隊的部署已經(jīng)遍布150多個國家。
特種作戰(zhàn)司令部拒絕就其任務(wù)性質(zhì)以及在這些國家得到的利益進行評論。但回過頭來看看媒體曝出的美軍特種作戰(zhàn)部隊的任務(wù)分布,儼然一幅美國在其聯(lián)盟國家的聯(lián)盟地圖。
例如,在2014年1月、2月,第7特種部隊與第160特種作戰(zhàn)航空團成員與特立尼達和多巴哥武裝力量進行了長達一個月的聯(lián)合軍事演習(xí)(JCET)。而第353特別行動小組在烏隆府與泰國皇家空軍一起進行訓(xùn)練。
3月,海軍陸戰(zhàn)隊作戰(zhàn)司令部與海軍特種作戰(zhàn)第1小組參加考彭斯導(dǎo)彈巡洋艦2014年的軍事演習(xí),旨在支持“印度洋與太平洋地區(qū)的穩(wěn)定與安全”。同月,精銳士兵、飛行員與海軍陸戰(zhàn)隊與伯利茲軍隊成員一起參加代號為“Fused Response”的軍事演習(xí)。
4月,第七特種部隊士兵加入洪都拉斯空降部隊在索托·卡諾空軍基地訓(xùn)練跳傘,該隊士兵還在阿富汗從事專案服務(wù)。
8月,第20特種部隊士兵與蘇里南共和國的精銳部隊組織了聯(lián)合軍事演習(xí)。
9月,大約1200名美國特種兵和技術(shù)人員與來自荷蘭、捷克共和國、芬蘭、英國、立陶宛、挪威、波蘭和斯洛文尼亞的精英部隊一起進行代號為“豺石”(Jackal Stone)的軍事演習(xí),亦在訓(xùn)練近距離戰(zhàn)斗、狙擊戰(zhàn)術(shù)和解救人質(zhì)的任務(wù)。10月,空軍突擊隊在英格蘭Thetford附近的斯坦福訓(xùn)練區(qū)進行模擬解救人質(zhì)任務(wù)。同時,海軍海豹突擊隊在塞浦路斯南部的國際水域征用了裝滿石油的從利比亞叛軍控制港口出發(fā)的油輪。11月,美國突擊隊在也門進行突襲,成功解救8名外國人質(zhì)。
對于美國的“黑色行動”,威廉·麥瑞文解釋道是因為世界各地都處于不穩(wěn)定中?!拔蚁蚰惚WC,在拉丁美洲發(fā)生的事情一定會影響到西非,從而影響南歐,以及西南亞?!?/p>
那么,解決方案自然就是美國在更多的國家執(zhí)行更多的任務(wù)——在超過世界上3/4以上的國家布置。事實上,在威廉·麥瑞文的任期內(nèi)已經(jīng)完成,而未來幾年也看不出減少的跡象。
“我們希望我們無處不在。”現(xiàn)任的美國特種作戰(zhàn)司令部司令約瑟夫·沃特爾說,他的部隊已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。
對于沃特爾而言,在9·11之后無休止的全球戰(zhàn)爭中,在無數(shù)的干預(yù)、猖獗的犯罪活動中,美國占盡了天時地利,并以此培養(yǎng)了一大批神秘的軍人。他們的神秘與有時高調(diào)的殺戮讓特種作戰(zhàn)部隊已經(jīng)成為美國流行文化的寵物。
當(dāng)然,也應(yīng)該看到,自從9·11后,全球涌現(xiàn)了無數(shù)的恐怖組織,從哈馬斯到愛爾蘭共和軍,被列在美國國務(wù)院恐怖組織名單中的組織就有23個。
“我們需要在全球范圍內(nèi)繼續(xù)部署特種作戰(zhàn)部隊?!蔽痔貭栒f,“我們已經(jīng)準(zhǔn)備好與恐怖組織一起共同增長?!?/p>
如果歷史是一面鏡子,我們可以通過這些了解到,未來對于特種作戰(zhàn)司令部而言仍舊是一個黃金時代。